12.11.2011   

SL

Uradni list Evropske unije

C 330/11

—

raziskava o naložbah na Islandiji, v Črni gori in na Švedskem,

—

raziskava o gradbeništvu na Islandiji in v Črni gori,

—

raziskava na področju maloprodaje na Islandiji, v Luksemburgu in Črni gori,

—

raziskava o storitvah na Islandiji, v Luksemburgu in Črni gori,

—

raziskava o industriji na Islandiji in v Črni gori,

—

raziskava potrošnikov na Islandiji, v Luksemburgu, na Malti in v Črni gori,

—

priložnostne raziskave o aktualnih gospodarskih vprašanjih; te raziskave se že po opredelitvi izvajajo ob določenih priložnostih in se izvajajo poleg mesečnih raziskav, pri tem pa se uporabljajo enaki uveljavljeni vzorci kot pri mesečnih raziskavah, da se pridobijo informacije o posebnih vprašanjih gospodarske politike.

—

Mesečne raziskave morajo biti opravljene v prvih dveh tednih vsakega meseca, rezultate pa je treba po elektronski pošti sporočiti Komisiji vsaj pet delovnih dni pred koncem meseca in v skladu s koledarjem, ki bo vključen v sporazum o donaciji; rezultati se načeloma objavijo na predzadnji delovni dan v mesecu. Rok za predložitev rezultatov raziskav potrošnikov je sedem delovnih dni pred koncem meseca v skladu s koledarjem, ki bo vključen v sporazum o donaciji.

—

Četrtletne raziskave morajo biti opravljene v prvih dveh tednih prvega meseca v vsakem četrtletju (januarja, aprila, julija in oktobra), rezultate pa je treba po elektronski pošti sporočiti Komisiji vsaj pet delovnih dni pred koncem januarja, aprila, julija in oktobra ter v skladu s koledarjem, ki bo vključen v sporazum o donaciji.

—

Šestmesečne raziskave o naložbah morajo biti opravljene marca/aprila in oktobra/novembra, rezultate pa je treba po elektronski pošti sporočiti Komisiji vsaj pet delovnih dni pred koncem aprila oziroma novembra in v skladu s koledarjem, ki bo vključen v sporazum o donaciji.

—

Pri priložnostnih raziskavah se mora upravičenec zavezati, da bo upošteval posebne časovne razporede, ki so zanje določeni.

—

Skupna letna proračunska sredstva, ki so za obdobje od maja 2012 do aprila 2013 na voljo za te raziskave, znašajo približno 175 000 EUR (sto petinsedemdeset tisoč eurov).

—

V skladu z razpoložljivimi proračunskimi sredstvi bi se lahko zneski za naslednji dve leti povečali za približno 2 % letno.

—

Kadar je v predlogu znesek storitev, ki jih je opravil podizvajalec, enak 50 odstotkom nalog ali jih presega, mora podizvajalec predložiti vse potrebne dokumente za oceno prosilčevega predloga v celoti glede meril za izključitev, izbor in dodelitev (glej spodnje točke 5, 6 in 7). To pomeni, da mora podizvajalec dokazati, da izpolnjuje merila za izključitev, ter da bo skupna zmogljivost proizvajalca in prosilca upoštevana glede na merila za izbor in dodelitev.

—

Prosilec za donacijo dodeli naročila ponudnikom, ki ponudijo najboljše razmerje med ceno in kakovostjo, pri tem pa si prizadeva, da bi se izognil kakršnemu koli nasprotju interesov. Če podizvajalska pogodba presega 60 000 EUR, mora prosilec, potem ko je izbran, predložiti dokazilo, da je bil podizvajalec izbran na podlagi najboljšega razmerja med ceno in kakovostjo.

—

prevzel splošno odgovornost za partnerstvo v odnosu do Komisije,

—

spremljal dejavnosti drugega(-ih) sodelujočega(-ih) člana(-ov),

—

zagotovil splošno skladnost in pravočasno predložitev rezultatov raziskav,

—

centraliziral podpis pogodbe in Komisiji predložil pogodbo, ki so jo ustrezno podpisali vsi udeleženci (možen je pooblaščenec),

—

centraliziral finančni prispevek Komisije in izplačeval plačila udeležencem,

—

zbral dokazno dokumentacijo o izdatkih vsakega udeleženca in jo hkrati predložil za vse udeležence skupaj.

(a)

so v stečaju ali likvidacijskem postopku, njihove zadeve urejajo sodišča, so sklenili dogovor z upniki, so prenehali poslovati, so v postopku glede teh zadev ali so v kakršnih koli podobnih okoliščinah, ki izhajajo iz podobnega postopka, določenega v nacionalni zakonodaji ali predpisih;

(b)

so bili obsojeni za kaznivo dejanje v zvezi s svojim strokovnim ravnanjem s sodbo, ki velja kot res judicata (tj. brez možnosti priziva);

(c)

jim lahko naročnik na kakršni koli upravičeni podlagi dokaže hujšo kršitev poklicnih pravil;

(d)

niso izpolnili obveznosti v zvezi s plačilom prispevkov za socialno varnost ali davkov v skladu s pravnimi predpisi države, v kateri imajo sedež, predpisi naročnikove države ali predpisi države, v kateri naj bi se izvajalo naročilo;

(e)

so bili predmet sodbe, ki velja kot res judicata (tj. brez možnosti priziva), zaradi goljufije, korupcije, vpletenosti v kriminalno združbo ali kakršne koli druge nezakonite dejavnosti, ki škodi finančnim interesom Unije;

(f)

je bila zanje v drugem postopku za oddajo javnega naročila ali za odobritev donacije, ki se krije iz proračuna Unije, ugotovljena resna kršitev obveznosti;

(g)

so v navzkrižju interesov;

(h)

so pri predložitvi zahtevanih informacij navajali zavajajoče informacije ali informacij niso zagotovili.

(a)

primeri goljufije, navedeni v členu 1 Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti, ki je bila pripravljena z Aktom Sveta z dne 26. julija 1995 (2);

(b)

primeri korupcije iz člena 3 Konvencije o boju proti korupciji uradnikov Evropskih skupnosti ali uradnikov držav članic Evropske unije, ki je bila pripravljena z Aktom Sveta z dne 26. maja 1997 (3);

(c)

primeri sodelovanja v kriminalni združbi, opredeljeni v členu 2(1) Skupnega ukrepa Sveta 98/733/JHA (4);

(d)

primeri pranja denarja, kakor so opredeljeni v členu 1 Direktive Sveta 91/308/EGS (5).

1.

Brez poseganja v uporabo kazni, ki so določene v pogodbi, se kandidati ali ponudniki in izvajalci, ki so dali lažne izjave, naredili resne napake ali zagrešili nepravilnosti in goljufije oziroma za katere se ugotovi resna kršitev pogodbenih obveznosti, lahko izključijo iz vseh naročil in donacij, ki se financirajo iz proračuna Unije, za največ pet let od ugotovitve kršitve, ki se potrdi v kontradiktornem postopku proti izvajalcu.

To obdobje se lahko v primeru ponovne kršitve v obdobju petih let po datumu iz prvega pododstavka podaljša na deset let.

2.

Ponudnikom ali kandidatom, ki so dali lažne izjave, naredili resne napake ali zagrešili nepravilnosti ali goljufije, se lahko naložijo tudi denarne kazni, ki predstavljajo od 2 % do 10 % skupne ocenjene vrednosti oddanega naročila.

Izvajalcem, za katere se ugotovi resna kršitev pogodbenih obveznosti, se lahko naložijo denarne kazni, ki predstavljajo od 2 % do 10 % skupne vrednosti zadevnega naročila.

Ta delež se lahko poveča na od 4 % do 20 % v primeru ponovne kršitve v petih letih od datuma iz prvega pododstavka odstavka 1.

1.

V primeru iz točke 5.2(c) se kandidati ali ponudniki izključijo iz vseh naročil in donacij za največ pet let od datuma, na katerega je storjena kršitev, v primeru nenehnih ali ponavljajočih se kršitev pa od datuma, na katerega kršitev preneha.

2.

V primerih iz točk 5.2(b) in (e) se kandidati ali ponudniki izključijo iz vseh naročil in donacij za največ pet let od datuma sodbe, ki velja kot res jiudicata.

Ta obdobja izključitve se lahko v primeru ponovitve kršitve v obdobju petih let po datumu iz točk 1 in 2 zgoraj podaljšajo na deset let.

—

sposobnost prosilca za upoštevanje formalnih poslovnih postopkov in mednarodnih standardov upravljanja kakovosti, zlasti pri opravljanju raziskav,

—

vsaj tri leta dokazanih izkušenj s pripravo in izvajanjem mesečnih ali četrtletnih raziskav. Upoštevani bodo dosedanji dosežki prosilca ter izkušnje in kvalifikacije strokovnjakov ter vodstvenih delavcev,

—

sposobnost prosilca, da izvede raziskavo in pravočasno vsak mesec (ali po potrebi vsako četrtletje) zagotovi podatke (in sicer na podlagi virov, ki so mu na voljo, in izkazanih izkušenj).

—

Kakovost predlagane metodologije za opravljanje raziskav na podlagi tehničnih specifikacij (projektiranje vzorca, vrsta raziskave, stopnja pokritosti, reprezentativnost rezultatov). Upoštevajo se tudi naslednje informacije:

—

Stopnja izkušenj in strokovnega znanja pri razvoju metodologije za opravljanje raziskav, oblikovanju kazalnikov na podlagi rezultatov raziskav ter pri uporabi rezultatov raziskav za ciklično in ekonomsko analizo in raziskave, vključno z analizo po sektorjih.

—

Učinkovitost logistike in organizacije dela ponudnika na področju infrastrukture, zmogljivosti, usposobljenosti osebja za izvajanje nalog, kakor je navedeno v točki 2.2.

—

Stopnja, do katere kandidat upošteva formalne poslovne postopke in mednarodne standarde upravljanja kakovosti, zlasti pri opravljanju raziskav.

—

administrativni predlog,

—

tehnični predlog,

—

finančni predlog.

—

obrazec vloge za donacijo,

—

obrazec za pravno osebo,

—

obrazec za finančno identifikacijo,

—

častno izjavo (v zvezi z merili za izločitev),

—

izjavo, ki kaže pripravljenost za podpis okvirnega sporazuma o partnerstvu in posebnega sporazuma o donaciji,

—

izjavo o objavi, razkritju in uporabi podatkov,

—

obrazec za opis metodologije za opravljanje raziskav,

—

obrazec glede oddajanja del podizvajalcem,

—

računovodski predračun, da se zagotovijo ocene stroškov za opravljanje raziskav in načrt financiranja,

—

opomnik za pripravo finančnih napovedi in finančnih izkazov,

—

vzorec okvirnega sporazuma o partnerstvu,

—

vzorec posebnega sporazuma o letni donaciji;

(a)

ki se lahko prenesejo z naslednjega internetnega naslova:

http://ec.europa.eu/economy_finance/procurement_grants/grants/proposals/index_en.htm

(b)

če to ni mogoče, pišite Komisiji na naslov:

Prosimo, navedite „Call for proposals — ECFIN/A4/2011/014“.

—

ustrezno podpisan standardni obrazec vloge za donacijo,

—

ustrezno izpolnjen in podpisan standardni obrazec za pravno osebo in zahtevano dokazno dokumentacijo, ki dokazuje pravni status organa ali ustanove,

—

ustrezno izpolnjen in podpisan standardni obrazec za finančno identifikacijo,

—

ustrezno podpisano standardno častno izjavo (v zvezi z merili za izločitev),

—

ustrezno podpisano standardno izjavo, ki kaže pripravljenost za podpis okvirnega sporazuma o partnerstvu in posebnega sporazuma o donaciji v primeru izbora,

—

ustrezno izpolnjeno in podpisano standardno izjavo o objavi, razkritju in uporabi podatkov s področja raziskav podjetij in potrošnikov Evropske komisije,

—

organigram organa ali ustanove, v katerem so navedena imena in funkcije vodstva ter operativne službe, odgovorne za opravljanje raziskav(-e),

—

dokaz o trdnem finančnem stanju: priložiti je treba bilanco stanja in izkaze uspeha, ki so jih potrdili revizorji, za zadnji dve finančni leti, za kateri je bil pripravljen zaključni račun. Ta določba ne velja za javne organe in mednarodne organizacije,

—

v primeru skupnega predloga izjavo o določitvi člana, ki ima vlogo koordinatorja, ki jo podpišejo vsi udeleženci.

—

opis dejavnosti organa ali ustanove, na podlagi katerega je mogoče oceniti njegove kvalifikacije ter obseg in trajanje njegovih izkušenj na zahtevanih področjih pod točko 6.2. To pomeni vse ustrezne študije, pogodbe o storitvah, svetovalno delo, raziskave, publikacije ali drugo delo, ki je že bilo opravljeno, z imenom stranke in navedbo, kaj od tega, če sploh, je bilo opravljeno za Evropsko komisijo. Priložiti je treba najpomembnejše študije in/ali rezultate,

—

podroben opis operativne organizacije za opravljanje raziskav. Priložiti je treba ustrezno dokumentacijo glede infrastrukture, zmogljivosti, virov in usposobljenega osebja (kratek in jedrnat življenjepis osebja, ki je najbolj vključeno v opravljanje raziskav(-e)), ki jo ima prosilec na voljo,

—

vzorčni vprašalnik v angleščini in v jeziku, v katerem bo raziskava izvedena,

—

ustrezno izpolnjen(-e) standardni(-e) obrazec(-ce) s podrobnim opisom metodologije za opravljanje raziskav,

—

ustrezno izpolnjen standardni obrazec glede podizvajalcev, vključenih v dejavnost, vključno s podrobnim opisom nalog, ki naj bi jih izvajali.

—

za vsako raziskavo ustrezno izpolnjen in podroben standardni računovodski predračun (v eurih in brez DDV) za obdobje 12 mesecev, ki vsebuje finančni načrt za dejavnost ter podrobno razčlenitev ocenjenih skupnih upravičenih stroškov in upravičenih stroškov na enoto za opravljanje raziskav(-e), vključno s stroški podizvajanja. Za nejavne organe lahko ta proračun izjemoma vključuje DDV, če lahko prosilec na podlagi potrdila, ki ga izdajo ustrezni davčni organi, dokaže, da mu DDV ne more biti povrnjen. Javni organi nikoli niso upravičeni do povračila DDV,

—

po potrebi podpisan dokument, ki potrjuje finančni(-e) prispevek(-ke) zunanje(-ih) organizacije(-ij)/sponzorja(-ev) (sofinanciranje).

—

Komisija lahko obvesti zainteresirane strani o kakršnih koli napakah, nenatančnostih, izpustih ali drugih očitnih napakah v besedilu poziva za zbiranje predlogov ali jim sporoči kakršne koli dodatne informacije z objavo na svojem spletnem naslovu:

http://ec.europa.eu/economy_finance/procurement_grants/grants/proposals/index_en.htm

—

Na zahtevo prosilcev lahko Komisija zagotovi dodatne informacije izključno za namen pojasnitve poziva za zbiranje predlogov. Kakršne koli zahteve za dodatne informacije je treba v pisni obliki poslati na elektronski naslov ecfin-bcs-mail@ec.europa.eu, pri čemer mora biti v zadevi elektronskega sporočila jasno naveden naslednji sklic: „Call for proposals — ECFIN/A4/2011/014“. Zahteve za dodatne informacije, ki bodo prejete manj kot pet delovnih dni pred končnim rokom za oddajo ponudb, ne bodo obravnavane.

(a)

po pošti ali z dostavno službo, datirano najpozneje 19. decembra 2011. Dokazilo o datumu odpreme je poštni žig ali datum potrdila dostavne službe o oddaji pošiljke na naslednji naslov:

po pošti:

z dostavno službo:

(b)

ali predložiti osebno na naslov:

najpozneje do 19. decembra 2011 do 16. ure (po bruseljskem času). V tem primeru bo dokazilo o predložitvi datirano in podpisano potrdilo o prejemu, ki ga izda prejemni uradnik na zgoraj navedenem oddelku. Uradne ure službe so od 8. do 17. ure od ponedeljka do četrtka in od 8. do 16. ure ob petkih. Ob sobotah, nedeljah in praznikih Komisije je služba zaprta.