28.6.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 165/10

---

Razpis za zbiranje predlogov IX-2009/02 – Donacije za politične fundacije na evropski ravni

(2008/C 165/06)

1.   CILJI

1.1   Ozadje

Člen 191 Pogodbe o ustanovitvi Evropskih skupnosti pravi, da so evropske politične stranke pomembne, ker predstavljajo dejavnik integracije v Uniji in prispevajo k oblikovanju evropske politične zavesti ter k izražanju politične volje državljanov Unije. V tem okviru Uredba (ES) št. 2004/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. novembra 2003 (1) opredeli pravila glede statuta in financiranja političnih strank na evropski ravni. Revizija uredbe je priznala vlogo političnih fundacij na evropski ravni, ki kot organizacije, povezane s političnimi strankami na evropski ravni lahko „podpirajo in pomagajo doseči cilje evropskih političnih strank, zlasti s sodelovanjem v razpravi o vprašanjih evropske javne politike in procesa evropske integracije, tudi tako, da delujejo kot pobudniki novih idej, analiz in političnih možnosti“. Uredba zlasti predvideva letni finančni prispevek za poslovanje, ki ga Evropski parlament zagotovi političnim fundacijam, ki zanj zaprosijo in ki ustrezajo pogojem, postavljenim v tej uredbi.

1.2   Predmet razpisa

V skladu s členom 2 sklepa predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004, s katero se določajo pravila za izvajanje Uredbe (ES) št. 2004/2003 (2), „Evropski parlament vsako leto pred koncem prvega semestra objavi razpis za dodelitev dotacij za financiranje političnih strank in fundacij na evropski ravni.“ Razpis se nanaša na vloge za dotacije v okviru izvajanja proračuna za leto 2009 in pokriva obdobje delovanja med 1. januarjem 2009 in 31. decembrom 2009.

2.   MERILA IN POTREBNA DOKAZILA

2.1   Sprejemljivost vlog

Upoštevale se bodo le vloge v pisni obliki, sestavljene v skladu z obrazcem za vlogo za dotacijo, priloženem v Prilogi 1 zgoraj omenjenega sklepa predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004, poslane predsedniku Evropskega parlamenta v skladu z opredeljenimi časovnimi roki in načini oddajanja vlog, kot so opisani spodaj.

2.2   Merila upravičenosti

Da bi lahko zaprosila za dotacijo, mora fundacija na evropski ravni ustrezati pogojem iz člena 3(2) Uredbe (ES) št. 2004/2003, in sicer:

(a)	da je povezana z eno od političnih strank na evropski ravni, priznano v skladu s to uredbo, kar je potrjeno s strani te stranke;

(b)	da je pravna oseba v državi članici, v kateri ima sedež; ta pravna oseba je ločena od pravne osebe politične stranke na evropski ravni, s katero je fundacija povezana;

(c)	da s svojim programom in delom spoštuje načela, na katerih temelji Evropska unija, in sicer načela svobode, demokracije, človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter pravne države;

(d)	da ne podpira dobičkonosnih ciljev;

(e)	njen organ odločanja ima geografsko uravnoteženo sestavo.

2.3   Merila izločitve

Prosilci morajo prav tako dokazati, da se ne nahajajo v enem od položajev, navedenih v členih 93(1) in 94 Uredbe Sveta (ES,Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (3).

2.4   Merila izbire

Kandidati morajo predložiti dokaz, da so pravno in finančno sposobni izvajati program dejavnosti, ki je predmet vloge za financiranje, in da imajo ustrezne tehnične in upravne možnosti za uspešno izvedbo financirane dejavnosti.

2.5   Merila dodelitve

V skladu s členom 4(5) Uredbe (ES) št. 2004/2003 bodo sredstva iz proračuna za 2009 med politične fundacije, katerih vloge za financiranje bodo odobrene glede na merila sprejemljivosti, upravičenosti, izločitve in izbire, razdeljena na naslednji način:

(a)	15 % sredstev je razdeljenih na enake deleže;

(b)	85 % sredstev je razdeljeno med tiste, ki so povezane s političnimi strankami na evropski ravni, ki imajo izvoljene poslance v Evropskem parlamentu, proporcionalno glede na število izvoljenih poslancev.

2.5   Potrebna dokazila

Za oceno ustreznosti postavljenim merilom morajo prosilci nujno predložiti naslednja dokazila:

(a)	izvirnik spremnega pisma z navedbo zaprošenega zneska donacije;

(b)	ustrezno izpolnjen in podpisan obrazec za vlogo iz Priloge 1 Sklepa predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004 (vključno s častno izjavo);

(c)	status prosilca (ali izjava, da ni bilo sprememb že predloženih dokumentov);

(d)	potrdilo o uradni registraciji (ali izjava, da ni bilo sprememb že predloženih dokumentov);

(e)	dokazilo o nedavnem obstoju prosilca;

(f)	seznam predsedujočih/članov izvršilnega odbora (imena in priimki, državljanstvo, nazivi ali položaji v okviru stranke, ki podaja vlogo) (ali izjava, da ni bilo sprememb že predloženih dokumentov);

(g)	program prosilca (ali izjava, da ni bilo sprememb že predloženih dokumentov);

(h)	izčrpno finančno poročilo za leto 2007, ki ga potrdi zunanji revizijski organ (4);

(i)	predvideni operativni proračun za zadevno obdobje (od 1. januarja 2009 do 31. decembra 2009) z navedenimi odhodki, za katere je upravičeno financiranje iz proračuna Skupnosti.

3.   FINANCIRANJE SKUPNOSTI

Proračun za finančno leto 2009 je ocenjen na skupaj 7 000 000 EUR, kar mora odobriti proračunski organ.

Maksimalni znesek finančne pomoči, ki jo dodeli Evropski parlament, v proračunu delovanja politične fundacije ne sme preseči 85 % izdatkov, upravičenih za sofinanciranje. Zadevna politična fundacija mora o tem priskrbeti ustrezna dokazila.

Financiranje skupnosti se izvaja v obliki dotacije za delovanje, kot je predvideno v finančni uredbi in v Uredbi Komisije (ES, Euratom) št. 2342/2002 z dne 23. decembra 2002, ki določa podrobna pravila za izvajanje Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za skupni proračun Evropskih skupnosti (5). Način nakazovanja dotacije in obveznosti glede njegove izvedbe bodo določeni v sporazumu o dotaciji, katerega vzorec je priložen v Prilogi 2 sklepa predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004.

4.   POSTOPEK

4.1.   Časovni rok in način oddajanja vlog

Zadnji rok za sprejem vlog je 1. november 2008. Vloge, prejete po tem datumu, ne bodo upoštevane.

Kandidati morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

—	morajo biti oddane na obrazcu za vlogo za financiranje,

—	obvezno jih mora podpisati ponudnik ali njegov zakoniti zastopnik,

—

je treba poslati v dveh pisemskih ovojnicah; obe ovojnici morata biti zaprti. Na zunanji ovojnici mora biti poleg naslova prejemne službe, navedenega v javnem razpisu, pripisano tudi naslednje: RAZPIS ZA ZBIRANJE PREDLOGOV – Donacije za politične fundacije na evropski ravni za leto 2009 NOT TO BE OPENED BY THE MAIL SERVICE OR BY ANY OTHER UNAUTHORISED PERSON če se uporabijo samolepilne ovojnice, morajo biti dodatno zalepljene s samolepilnim trakom, pošiljatelj pa se mora čezenj podpisati. Ob podpisu pošiljatelja mora biti tudi žig njegove stranke,

—

vlogo je treba oddati najkasneje do roka, določenega v razpisu, bodisi s priporočeno pošiljko (merodajen je datum na poštnem žigu) bodisi prek kurirske službe (merodajen je datum na potrdilu o oddaji). Zunanja ovojnica naj bo naslovljena na: EUROPEAN PARLIAMENT Mail Service KAD 00D008 L-2929 Luxembourg Na tej ovojnici naj bo tudi naslov pošiljatelja. Zunanja ovojnica naj bo naslovljena na: President of the European Parliament via Mr Vanhaeren, Director-General of Finance SCH 05B031 L-2929 Luxembourg

4.2   Časovni razpored izvajanja programa dejavnosti

Sofinanciranje delovanja političnih fundacijam na evropski ravni je upravičeno za izdatke iz proračuna za leto 2009, nastale v obdobju od 1. januarja 2009 do 31. decembra 2009.

4.3   Postopek in roki dodelitve dotacij

Pri dodeljevanju dotacij političnim fundacijam na evropski ravni veljajo naslednji postopki in roki:

(a)	posredovanje vlog Evropskemu Parlamentu (najkasneje do 1. novembra 2008);

(b)	proučitev in selekcija služb Evropskega parlamenta. Obravnavane bodo samo sprejemljive ponudbe glede na kriterije upravičenosti, izločitve in izbire, opredeljene v razpisu;

(c)	sprejetje končne odločitve s strani predsedstva Evropskega parlamenta (najkasneje do 1. februarja 2009) in posredovanje rezultatov kandidatom;

(d)	podpis sporazuma o dotaciji (v 30 dneh po odločbi predsedstva);

(e)	nakazilo obroka predfinanciranja v višini do 80 % (v 15 dneh po podpisu sporazuma).

4.4   Dodatne informacije

Na spletni strani Evropskega parlamenta so na voljo naslednja besedila:

http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm:

(a)	Uredba (ES) št. 2004/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. novembra 2003 o statutu in financiranju političnih strank na evropski ravni;

(b)	Sklep predsedstva Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2004 o pravilih za izvajanje Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 2004/2003 o statutu in financiranju političnih strank na evropski ravni;

(c)	obrazec za vlogo za financiranje;

(d)	vzorec sporazuma.

Vprašanja v zvezi z razpisom za pridobitev dotacije morajo biti poslana po elektronski pošti z navedbo referenčne številke in na naslednji naslov: Helmut.Betz@europarl.europa.eu.

---

(1)  UL L 297, 15.11.2003, str. 1. Uredba, kot je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1524/2007 (UL L 343, 27.12.2007, str. 5).

(2)  UL C 155, 12.6.2004, str. 1. Sklep, kakor je bil nazadnje spremenjen s strani predsedstva 18. februarja 2008 (še ni objavljen v Uradnem listu).

(3)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1525/2007 (UL L 343, 27.12.2007, str. 9).

(4)  Razen če je bil prosilec ustanovljen v tekočem letu.

(5)  (UL L 357, 31.12.2002, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. 478/2007 (UL L 111, 28.4.2007, str. 13).

---