28.6.2008

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 165/10

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Invito a presentare proposte IX-2009/02 — Sovvenzioni concesse alle fondazioni politiche a livello europeo

(2008/C 165/06)

1.   OBIETTIVI PERSEGUITI

1.1.   Contesto

L'articolo 191 del trattato che istituisce la Comunità europea afferma che i partiti politici a livello europeo sono un importante fattore per l'integrazione in seno all'Unione e che contribuiscono a formare una coscienza europea e ad esprimere la volontà politica dei cittadini dell'Unione. In questo contesto, il regolamento (CE) n. 2004/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 novembre 2003 (1), definisce le regole relative allo statuto e al finanziamento dei partiti politici a livello europeo. Nella sua versione modificata, il regolamento riconosce il ruolo delle fondazioni politiche a livello europeo che, quali organizzazioni affiliate ai partiti politici a livello europeo, «possono, tramite le proprie attività, sostenere e perseguire gli obiettivi dei partiti politici europei, in particolare in termini di contributo al dibattito sui temi di politica pubblica europea e sull'integrazione europea, oltre che svolgere la funzione di catalizzatori per nuove idee, analisi e scelte politiche». Tale regolamento prevede in particolare un contributo finanziario annuo di funzionamento del Parlamento europeo alle fondazioni politiche che lo richiedano e che rispettino le condizioni stabilite da detto regolamento.

1.2.   Obiettivo dell'invito a presentare proposte

Conformemente all'articolo 2 della decisione dell'Ufficio di presidenza del Parlamento europeo, del 29 marzo 2004, che fissa le modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 2004/2003 (2), «il Parlamento europeo pubblica ogni anno, prima della fine del primo semestre, un invito a presentare proposte ai fini della concessione della sovvenzione per il finanziamento dei partiti e delle fondazioni politiche a livello europeo». Il presente invito a presentare proposte riguarda le richieste di sovvenzione relative all'esercizio di bilancio 2009 per il periodo d'attività compreso tra il 1o gennaio 2009 e il 31 dicembre 2009.

2.   CRITERI E DOCUMENTAZIONE RICHIESTA

2.1.   Ricevibilità delle candidature

Verranno prese in considerazione esclusivamente le candidature scritte redatte conformemente al formulario di richiesta di sovvenzione che figura all'allegato 1 della summenzionata decisione dell'Ufficio di presidenza del Parlamento europeo, del 29 marzo 2004, che saranno inoltrate all'attenzione del presidente del Parlamento europeo nel rispetto dei termini e delle modalità di presentazione delle domande descritti in appresso.

2.2.   Criteri di ammissibilità

Per avere diritto a una sovvenzione, una fondazione politica a livello europeo deve soddisfare le condizioni previste all'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2004/2003, ossia:

a)	essere affiliata a uno dei partiti politici a livello europeo riconosciuti conformemente al presente regolamento, come certificato dal suddetto partito;

b)	avere personalità giuridica nello Stato membro in cui ha sede. Tale personalità giuridica è diversa da quella del partito politico a livello europeo al quale la fondazione è affiliata;

c)	rispettare, in particolare nel suo programma e nella sua azione, i principi sui quali è fondata l'Unione europea, vale a dire i principi di libertà, di democrazia, di rispetto dei diritti dell'uomo, delle libertà fondamentali e dello Stato di diritto;

d)	non perseguire fini di lucro;

e)	essere dotata di un organo direttivo la cui composizione sia geograficamente equilibrata.

2.3.   Criteri di esclusione

I richiedenti devono inoltre certificare che non si trovano in una delle situazioni elencate agli articoli 93, paragrafo 1, e 94 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3).

2.4.   Criteri di selezione

I candidati devono attestare di essere in possesso dei requisiti giuridici e dei mezzi finanziari necessari per portare a termine il programma d'attività oggetto della richiesta di finanziamento nonché possedere le capacità tecniche e di gestione necessarie per portare a termine il programma d'attività da sovvenzionare.

2.5.   Criteri di attribuzione

Conformemente all'articolo 4, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 2004/2003, gli stanziamenti disponibili per l'esercizio 2009 saranno distribuiti alle fondazioni politiche a livello europeo la cui domanda di finanziamento sia stata oggetto di una decisione positiva tenendo presenti i criteri di ricevibilità, ammissibilità, esclusione e selezione. La ripartizione avverrà nel modo seguente:

a)	il 15 % è ripartito in parti uguali;

b)	l'85 % è ripartito fra le fondazioni che sono affiliate a detti partiti politici a livello europeo che hanno membri eletti al Parlamento europeo, proporzionalmente al numero degli eletti.

2.6.   Documentazione richiesta

Per la valutazione dei criteri summenzionati, i candidati dovranno produrre la seguente documentazione:

a)	lettera di copertura originale indicante l'importo della sovvenzione richiesta;

b)	il formulario di domanda che figura all'allegato 1 della decisione dell'Ufficio di presidenza del Parlamento europeo, del 29 marzo 2004, debitamente compilato e firmato (ivi compresa la dichiarazione scritta sull'onore);

c)	statuto del richiedente (o dichiarazione che non è stata apportata alcuna modifica ai documenti già trasmessi);

d)	certificato di registrazione ufficiale (o dichiarazione secondo la quale non è stata apportata alcuna modifica ai documenti già trasmessi);

e)	una prova recente dell'esistenza del richiedente;

f)	l'elenco dei direttori/membri del Consiglio d'amministrazione (cognomi e nomi, cittadinanza, titoli o funzioni in seno al richiedente) (o dichiarazione che non è stata apportata alcuna modifica ai documenti già trasmessi);

g)	programma del richiedente (oppure dichiarazione che non è intervenuta alcuna modifica rispetto ai documenti già trasmessi);

h)	stato finanziario globale per il 2007 certificato da un organismo esterno di revisione contabile (4);

i)	bilancio di previsione di funzionamento per il periodo di ammissibilità (dal 1o gennaio 2009 al 31 dicembre 2009) indicante le spese ammissibili ad un finanziamento a carico del bilancio comunitario.

3.   MODALITÀ DI FINANZIAMENTO COMUNITARIO

Il bilancio previsto per l'esercizio finanziario 2009 ammonta complessivamente a 7 000 000 EUR, previa approvazione dell'autorità di bilancio.

L'importo massimo degli aiuti finanziari concessi dal Parlamento europeo non deve superare il 75 % dei costi ammissibili iscritti nei bilanci di funzionamento delle fondazioni politiche a livello europeo. L'onere della prova incombe alla fondazione politica interessata.

Il finanziamento comunitario viene effettuato sotto forma di sovvenzione di funzionamento come previsto dal regolamento finanziario e dal regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità di esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5). Le modalità di versamento della sovvenzione e gli obblighi relativi al suo utilizzo saranno determinati dalle apposite convenzioni il cui modello si trova all'allegato 2 della decisione dell'Ufficio di presidenza del Parlamento europeo, del 29 marzo 2004.

4.   PROCEDURA

4.1.   Termine e modalità di presentazione delle proposte

Il termine per l'inoltro delle domande è fissato al 1o novembre 2008. Non saranno ammesse le domande inoltrate dopo tale termine.

Le candidature devono:

—	essere redatte sul formulario di domanda di finanziamento,

—	essere obbligatoriamente firmate dal richiedente o da un suo legale rappresentante,

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essere spedite in busta doppia. Entrambe le buste dovranno essere chiuse. La busta interna dovrà recare, oltre all'indirizzo del servizio destinatario riportato nell'invito a presentare proposte, la seguente menzione: INVITO A PRESENTARE PROPOSTE — Sovvenzioni concesse alle fondazioni politiche a livello europeo NOT TO BE OPENED BY THE MAIL SERVICE OR BY ANY OTHER UNAUTHORISED PERSON Qualora vengano utilizzate buste autoadesive, esse dovranno essere chiuse mediante strisce adesive, sulle quali sarà apposta trasversalmente la firma del mittente. Viene considerata come firma del mittente non soltanto il suo nominativo manoscritto, ma anche il timbro dell'organizzazione cui appartiene,

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essere spedite entro il termine stabilito nel bando di gara tramite raccomandata, timbro postale fidefacente, o mediante servizio di corriere, nel cui caso fa fede la data della ricevuta. L'indirizzo da indicare sulla busta esterna è il seguente: PARLEMENT EUROPÉEN Service du Courrier Officiel KAD 00D008 L-2929 Luxembourg Sulla busta dovrà inoltre figurare l'indirizzo del mittente. L'indirizzo da indicare sulla busta interna è il seguente: M. le Président du Parlement Européen aux bons soins de M. Vanhaeren, Directeur général des finances SCH 05B031 L-2929 Luxembourg

4.2.   Calendario di attuazione del programma di attività

Il periodo di ammissibilità per il cofinanziamento delle spese del bilancio 2009 di funzionamento dei fondazioni politiche a livello europeo va dal 1o gennaio 2009 al 31 dicembre 2009.

4.3.   Procedura e tempi di attribuzione

Per l'attribuzione delle sovvenzioni alle fondazioni politiche a livello europeo sono applicabili i seguenti tempi e procedure:

a)	inoltro della candidatura al Parlamento europeo (entro il 1o novembre 2008);

b)	esame e selezione da parte dei servizi del Parlamento europeo. Verranno esaminate solamente le richieste ammissibili in base ai criteri di ammissibilità, esclusione e selezione riportati nell'invito a presentare proposte;

c)	adozione della decisione finale da parte dell'Ufficio di presidenza del Parlamento europeo (entro il 1o febbraio 2009) e comunicazione del risultato ai candidati;

d)	firma di una convenzione di sovvenzionamento (entro 30 giorni a partire dalla decisione dell'Ufficio di presidenza);

e)	versamento di un anticipo dell'80 % (entro 15 giorni dalla firma della convenzione).

4.4.   Informazioni supplementari

I seguenti documenti sono disponibili sul sito Internet del Parlamento europeo:

http://www.europarl.eu.int/tenders/default.htm:

a)	regolamento (CE) n. 2004/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 novembre 2003, relativo allo statuto e al finanziamento dei partiti politici a livello europeo;

b)	decisione dell'Ufficio di presidenza del Parlamento europeo, del 29 marzo 2004, che stabilisce le modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 2004/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo allo statuto e al finanziamento dei partiti politici a livello europeo;

c)	formulario di richiesta di finanziamento;

d)	modello di convenzione.

Eventuali domande riguardo al presente invito a presentare proposte ai fini della concessione di sovvenzioni vanno inviate per posta elettronica, indicando il riferimento, al seguente indirizzo: Helmut.Betz@europarl.europa.eu

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(1)  GU L 297 del 15.11.2003, pag. 1. Regolamento così modificato dal regolamento (CE) n. 1524/2007 (GU L 343 del 27.12.2007, pag. 5).

(2)  GU C 155 del 12.6.2004, pag. 1. Decisione modificata da ultimo dall'Ufficio di presidenza il 18 febbraio 2008 (Non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).

(3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1525/2007 (GU L 343 del 27.12.2007, pag. 9).

(4)  Eccetto nel caso in cui il richiedente sia stato creato durante l'anno in corso.

(5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE, Euratom) n. 478/2007 (GU L 111 del 28.4.2007, pag. 13).

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