EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 9.6.2023

COM(2023) 301 final

POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU

o izvajanju pooblastila za sprejemanje delegiranih aktov, prenesenega na Komisijo na podlagi Uredbe (ES) št. 166/2006 o Evropskem registru izpustov in prenosov onesnaževal ter spremembi direktiv Sveta 91/689/EGS in 96/61/ES

1.UVOD

Uredba (ES) št. 166/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. januarja 2006 1 (v nadaljnjem besedilu: Uredba) je vzpostavila celovit register izpustov in prenosov onesnaževal na ravni EU v obliki elektronske zbirke podatkov. Zagotavlja javni in prosti dostop do podatkov o izpustih onesnaževal v okolje iz industrijskih dejavnosti in je del okvira EU za spremljanje ničelnega onesnaževanja. S to uredbo se izvaja Protokol iz Kijeva UN/ECE (v nadaljnjem besedilu: Protokol) o registrih izpustov in prenosov onesnaževal. Členi 8(3), 18 in 18a Uredbe pooblaščajo Komisijo, da sprejme delegirane akte, (i) dopolni Uredbo z začetkom poročanja o izpustih zadevnih onesnaževal iz enega ali več razpršenih virov in (ii) prilagodi prilogi II in III k Uredbi (a) znanstvenemu ali tehničnemu napredku in/ali (b) zaradi sprejetja kakršnih koli sprememb prilog k Protokolu na srečanju pogodbenic Protokola. Medtem ko Priloga II vsebuje seznam onesnaževal, ki jih zajema Uredba, skupaj z mejnimi vrednostmi izpustov, je bila njena Priloga III v skladu s členom 7 Uredbe (EU) 2019/1010 2 črtana od 1. januarja 2020.

2.PRAVNA PODLAGA

To poročilo se zahteva v skladu s členom 18a(2) Uredbe, ki Komisijo pooblašča za sprejemanje delegiranih aktov za obdobje petih let od 26. julija 2019. Navedeni člen nadalje določa, da Komisija v zvezi s tem pripravi poročilo. Prenos pooblastila se samodejno podaljšuje za enako dolga obdobja, razen če Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podaljšanju najpozneje tri mesece pred koncem vsakega obdobja. Člen 18a(3) določa, da lahko Evropski parlament ali Svet kadar koli prekliče prenos pooblastila.

3.IZVAJANJE PRENOSA POOBLASTILA

Komisija poroča, da ni sprejela delegiranih aktov. Podatki, zbrani v skladu z ustrezno zakonodajo EU o varstvu kakovosti zraka in vode, zagotavljajo dovolj informacij o razpršenih emisijah onesnaževal v podporo izvajanju strategije za ničelno onesnaževanje. Bili so podlaga za poročilo o spremljanju in obetih za ničelno onesnaževanje, objavljeno leta 2022 3 . Poleg tega na srečanjih pogodbenic Kijevskega protokola ni bil sprejet sklep, ki bi zahteval sprejetje delegiranega akta za prilagoditev Priloge II k Uredbi.

4.ZAKLJUČEK

Komisija v preteklih petih letih ni izvajala prenesenih pooblastil, ki so ji podeljena v skladu z Uredbo (ES) 166/2006. Evropski parlament in Svet poziva, naj se seznanita s tem poročilom. 

(1)

UL L 33, 4.2.2006, str.1.

(2)

Uredba (EU) 2019/1010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o uskladitvi obveznosti poročanja na področju zakonodaje, povezane z okoljem, ter spremembi uredb (ES) št. 166/2006 in (EU) št. 995/2010 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv 2002/49/ES, 2004/35/ES, 2007/2/ES, 2009/147/ES in 2010/63/EU Evropskega parlamenta in Sveta, uredb Sveta (ES) št. 338/97 in (ES) št. 2173/2005 ter Direktive Sveta 86/278/EGS (UL L 170, 25.6.2019, str. 115).

(3)

  European Commission, J.R.C., Zero Pollution Outlook 2022 (Evropska komisija, Skupno raziskovalno središče, Obeti za ničelno onesnaževanje 2022), EUR 31248 EN, Urad za publikacije Evropske unije, Luksemburg, 2022, ISBN 978-92-76-57575-7, doi:10.2760/778012, JRC129655.