EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 9.11.2022

COM(2022) 582 final

2022/0364(NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o sklenitvi Protokola o spremembi Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije v imenu Evropske unije

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

•Razlogi za predlog in njegovi cilji

·s prepovedjo subvencij za nezakonit, nereguliran in neprijavljen ribolov,

·s prepovedjo subvencij za ribolov zunaj jurisdikcije obalne države in zunaj pristojnosti ustrezne regionalne organizacije ali ureditve za upravljanje ribištva, da se zaščitijo najranljivejša območja, ki nimajo vzpostavljenega in usklajenega režima za upravljanje ribištva,

·s prepovedjo subvencij za ribolov v zvezi s prelovljenimi staleži, ki temelji na trajnostnih standardih za obnovo teh staležev na zdravo raven,

·s pravili v zvezi s subvencijami za plovila, ki ne plujejo pod zastavo članice, ki subvencionira, ter

·z obsežnimi določbami o preglednosti in uradnem obveščanju za namene spremljanja izvajanja Sporazuma.

•Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike

•Skladnost z drugimi politikami Unije

2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST

•Pravna podlaga

•Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)

•Sorazmernost

•Izbira instrumenta

3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z DELEŽNIKI IN OCEN UČINKA

•Naknadne ocene/preverjanja primernosti obstoječe zakonodaje

•Posvetovanja z deležniki

•Zbiranje in uporaba strokovnih mnenj

•Ocena učinka

•Primernost in poenostavitev ureditve

•Temeljne pravice

4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

5.DRUGI ELEMENTI

•Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja

•Obrazložitveni dokumenti (za direktive)

•Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga

2022/0364 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o sklenitvi Protokola o spremembi Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije v imenu Evropske unije

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti prvega pododstavka člena 207(4) v povezavi s točko (v) člena 218(6)(a) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju odobritve Evropskega parlamenta 2 ,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Unija je članica Svetovne trgovinske organizacije (v nadaljnjem besedilu: STO), ki je novembra 2001 začela krog trgovinskih pogajanj iz Dohe, znan kot razvojna agenda iz Dohe. Namen pogajanj STO o subvencijah za ribištvo je bila uresničitev cilja Združenih narodov glede trajnostnega razvoja 14.6.

(2)Komisija se je z drugimi članicami pogajala v posvetovanju z odborom, ustanovljenim s členom 207(3) Pogodbe.

(3)Pogajanja so se zaključila na 12. ministrski konferenci STO, ki je potekala 17. junija 2022. Ministrska konferenca STO je sprejela 3 Protokol o spremembi Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (v nadaljnjem besedilu: Protokol) in izjavila, da ga lahko sprejmejo članice STO.

(4)Priloga protokola vsebuje Sporazum o subvencijah za ribištvo, ki bo z začetkom veljavnosti Protokola vključen v Prilogo 1A k Marakeškemu sporazumu o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije.

(5)Protokol bi bilo treba odobriti v imenu Unije –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Protokol o spremembi Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije se odobri v imenu Unije.

Besedilo Protokola je priloženo temu sklepu.

Člen 2

Predsednik Sveta imenuje osebo ali osebe, ki so pooblaščene, da v imenu Unije deponirajo listino o sprejetju, kakor je določeno v odstavkih 3 in 5 Protokola, s čimer se izrazi soglasje Unije, da jo Protokol 4 zavezuje.

Člen 3

Protokol se ne razlaga kot podeljevanje pravic ali nalaganje obveznosti, na katere se je mogoče neposredno sklicevati na sodiščih Unije ali držav članic.

Člen 4

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja in se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

V Bruslju,

(1)    WT/MIN(22)/33

(2)    UL C , , str. .

(3)    WT/MIN(22)/33

(4)    Datum začetka veljavnosti Protokola bo generalni sekretariat Sveta objavil v Uradnem listu Evropske unije.

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 9.11.2022

COM(2022) 582 final

PRILOGA

k

predlogu sklepa Sveta

o sklenitvi Protokola o spremembi Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije v imenu Evropske unije

DODATEK

WT/MIN(22)/33  
WT/L/1144 
22. junij 2022

Ministrska konferenca 
Dvanajsta seja 
Ženeva, 12.–15. junij 2022

SPORAZUM O SUBVENCIJAH ZA RIBIŠTVO

MINISTRSKI SKLEP Z DNE 17. JUNIJA 2022

Ministrska konferenca je –

ob upoštevanju člena X, odstavek 1, Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o STO);

ob sklicevanju na mandat, ki je bil podeljen članicam na enajsti ministrski konferenci STO leta 2017 v Buenos Airesu, ki bi morale na naslednji ministrski konferenci sprejeti sporazum o celovitih in učinkovitih pravilih, ki prepoveduje nekatere oblike subvencij za ribištvo, ki prispevajo k presežni zmogljivosti in prelovu, ter odpravlja subvencije, ki prispevajo k nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu, ob priznavanju, da bi morala biti ustrezna in učinkovita posebna in različna obravnava članic, ki so države v razvoju, in članic, ki so najmanj razvite države, sestavni del teh pogajanj –

sklenila naslednje:

1.Protokol o spremembi Sporazuma o STO, priložen temu sklepu, se sprejme in predloži članicam v sprejetje.

2.Protokol članice lahko sprejmejo.

3.Ta protokol začne veljati v skladu z določbami iz člena X, odstavek 3, Sporazuma o STO.

4.Ne glede na člen 9(4) Sporazuma o subvencijah za ribištvo pogajalska skupina za pravila nadaljuje pogajanja na podlagi nerešenih vprašanj iz dokumentov WT/MIN(21)/W/5 in WT/MIN(22)/W/20, da bi za trinajsto ministrsko konferenco STO pripravila priporočila za dodatne določbe, s katerimi bi dosegli celovit sporazum o subvencijah za ribištvo, vključno z dodatnimi pravili o nekaterih oblikah subvencij za ribištvo, ki prispevajo k presežni zmogljivosti in prelovu, ob priznavanju, da bi morala biti ustrezna in učinkovita posebna in različna obravnava članic, ki so države v razvoju, in članic, ki so najmanj razvite države, sestavni del teh pogajanj.

Dodatek

Protokol o spremembi Marakeškega sporazuma o ustanovitvi 
Svetovne trgovinske organizacije

Sporazum o subvencijah za ribištvo

Članice Svetovne trgovinske organizacije so se –

ob upoštevanju sklepa ministrske konference v dokumentu WT/MIN(22)/33 – WT/L/1144, sprejetem v skladu s členom X, odstavek 1, Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o STO) –

dogovorile o naslednjem:

1.Priloga 1A k Sporazumu o STO se ob začetku veljavnosti tega protokola v skladu z odstavkom 4 spremeni tako, da se Sporazum o subvencijah za ribištvo, kakor je določen v Prilogi k temu protokolu, vstavi za Sporazumom o subvencijah in izravnalnih ukrepih.

2.Pridržki v zvezi s katero koli določbo tega protokola niso mogoči.

3.Ta protokol članice lahko sprejmejo.

4.Ta protokol začne veljati v skladu s členom X, odstavek 3 Sporazuma o STO 1 .

5.Ta protokol se deponira pri generalnem direktorju Svetovne trgovinske organizacije, ki v skladu z odstavkom 3 vsaki članici nemudoma pošlje njegov potrjeni dvojnik in uradno obvestilo o vsakem njegovem sprejetju.

6.Ta protokol se registrira v skladu z določbami člena 102 Ustanovne listine Združenih narodov.

V Ženevi, sedemnajstega junija dva tisoč dvaindvajset, v enem izvodu v angleškem, francoskem in španskem jeziku, od katerih so vsi verodostojni.

Priloga

SPORAZUM O SUBVENCIJAH ZA RIBIŠTVO

Člen 1: Področje uporabe

Ta sporazum se uporablja za subvencije v smislu člena 1(1) Sporazuma o subvencijah in izravnalnih ukrepih (v nadaljnjem besedilu: sporazum SCM), ki so specifične v smislu člena 2 tega sporazuma in se nanašajo na ribolov prostoživečih morskih vrst in z ribolovom povezane dejavnosti na morju 2 .  3 , 4

Člen 2: Opredelitev pojmov

V tem sporazumu:

(a)„ribe“ pomeni vse vrste živih morskih virov, predelanih ali ne;

(b)„ribolov“ pomeni iskanje, privabljanje, lociranje, lovljenje, pobiranje ali pridobivanje rib ali katero koli dejavnost, za katero se lahko upravičeno pričakuje, da bo imela za posledico privabljanje, lociranje, lovljenje, pobiranje ali pridobivanje rib;

(c)„z ribolovom povezane dejavnosti“ pomeni katero koli dejavnost, povezano s podporo ali pripravo na ribolov, vključno z iztovarjanjem, pakiranjem, predelavo, pretovarjanjem ali prevozom rib, ki se niso predhodno iztovorile v pristanišču, ter zagotavljanje osebja, goriva, orodja in drugih sredstev za oskrbo na morju;

(d)„plovilo“ pomeni kakršno koli plovilo, ladjo druge vrste ali čoln, ki se uporablja, je opremljen za uporabo ali se namerava uporabiti za ribolov ali z ribolovom povezane dejavnosti.

(e)„upravljavec“ pomeni lastnika plovila ali katero koli osebo, ki je odgovorna za plovilo, ga vodi ali nadzoruje.

Člen 3: Subvencije, ki prispevajo k 
nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu 5

3.1Nobena članica ne dodeli ali ohrani nobene subvencije za plovilo ali upravljavca 6 , ki se ukvarja z nezakonitim, neprijavljenim in nereguliranim ribolovom ali z ribolovom povezanimi dejavnostmi v podporo nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu.

3.2Za namene člena 3(1) se šteje, da sta plovilo ali upravljavec udeležena pri nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu , če tako ugotovijo 7 , 8 :

(a)obalna članica za dejavnosti na območjih pod njeno jurisdikcijo ali

(b)država članica zastave za dejavnosti plovil, ki plujejo pod njeno zastavo ali

(c)ustrezna regionalna organizacija ali ureditev za upravljanje ribištva v skladu s pravili in postopki te organizacije ali ureditve ter ustreznim mednarodnim pravom, tudi z zagotavljanjem pravočasnega uradnega obveščanja in ustreznih informacij, na območjih in za vrste, ki so v njeni pristojnosti.

3.3(a)Pozitivna ugotovitev 9 v skladu s členom 3(2) se nanaša na dokončno ugotovitev članice, da se je plovilo ali upravljavec ukvarjal z nezakonitim, neprijavljenim in nereguliranim ribolovom in/ali dokončno uvrstitev na ustrezni seznam regionalne organizacije ali ureditve za upravljanje ribištva.

(b)Za namene člena 3(2)(a) se prepoved iz člena 3(1) uporablja, če ugotovitev obalne članice temelji na ustreznih dejanskih informacijah in je obalna članica državi članici zastave in, če je znana, članici, ki subvencionira, zagotovila naslednje:

(i)pravočasno uradno obvestilo, prek ustreznih kanalov, da sta bila plovilo ali upravljavec začasno zadržana v pričakovanju nadaljnje preiskave zaradi sodelovanja pri nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu ali da je obalna članica začela preiskavo v zvezi s tem, vključno s sklicem na vse ustrezne dejanske informacije, veljavne zakone, predpise, upravne postopke ali druge ustrezne ukrepe;

(ii)priložnost za izmenjavo ustreznih informacij 10 pred ugotovitvijo, da se take informacije lahko upoštevajo pri dokončni ugotovitvi. Obalna članica lahko določi način in časovno obdobje, v katerem je treba izvesti takšno izmenjavo informacij ter

(iii)uradno obvestilo o dokončni ugotovitvi in vseh morebitnih uporabljenih sankcijah, po potrebi vključno z njihovim trajanjem.

Obalna članica o pozitivni ugotovitvi uradno obvesti odbor iz člena 9(1) (v nadaljnjem besedilu tega sporazuma: odbor).

3.4Članica, ki subvencionira, pri določanju trajanja prepovedi iz člena 3(1) upošteva naravo, težo in ponavljanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, ki ga izvaja plovilo ali upravljavec. Prepoved iz člena 3(1) se uporablja vsaj toliko časa, dokler velja sankcija 11 , ki izhaja iz ugotovitve, na podlagi katere je bila uvedena prepoved, ali vsaj dokler je plovilo ali upravljavec uvrščen na seznam regionalne organizacije ali ureditve za upravljanje ribištva, pri čemer se upošteva daljše obdobje.

3.5Članica, ki subvencionira, v skladu s členom 8(3) uradno obvesti odbor o ukrepih, sprejetih v skladu s členom 3(1).

3.6Kadar država članica pristanišča uradno obvesti članico, ki subvencionira, da ima utemeljene razloge za domnevo, da se je plovilo v enem od njenih pristanišč ukvarjalo z nezakonitim, neprijavljenim in nereguliranim ribolovom, članica, ki subvencionira, ustrezno upošteva prejete informacije in sprejme ukrepe v zvezi s subvencijami, ki se ji zdijo primerni.

3.7Vsaka članica ima vzpostavljene zakone, predpise in/ali upravne postopke za zagotovitev, da se subvencije iz člena 3(1), vključno s subvencijami, ki obstajajo ob začetku veljavnosti tega sporazuma, ne dodelijo ali ohranijo.

3.8Za obdobje dveh let od datuma začetka veljavnosti tega sporazuma so subvencije, ki jih dodelijo ali ohranjajo članice, ki so države v razvoju, vključno s članicami, ki so najmanj razvite države, do izključne ekonomske cone in znotraj nje, izvzete iz ukrepov, ki temeljijo na členih 3(1) in 10 tega sporazuma.

Člen 4: Subvencije v zvezi s prelovljenimi staleži

4.1Nobena članica v zvezi s prelovljenim staležem ne dodeli ali ohrani subvencij za ribolov ali z ribolovom povezane dejavnosti.

4.2Za namene tega člena je stalež rib prelovljen, če ga obalna članica, pod jurisdikcijo katere se izvaja ribolov, ali ustrezna regionalna organizacija ali ureditev za upravljanje ribištva na podlagi najboljših znanstvenih dokazov, ki so ji na voljo, na območjih in za vrste, ki so v njeni pristojnosti, prizna kot prelovljenega.

4.3Ne glede na člen 4(1) lahko članica odobri ali ohrani subvencije iz člena 4(1), če se take subvencije ali drugi ukrepi izvajajo za obnovo staleža na biološko trajnostno raven 12 .

4.4Za obdobje dveh let od datuma začetka veljavnosti tega sporazuma so subvencije, ki jih dodelijo ali ohranjajo članice, ki so države v razvoju, vključno s članicami, ki so najmanj razvite države, do izključne ekonomske cone in znotraj nje, izvzete iz ukrepov, ki temeljijo na členih 4(1) in 10 tega sporazuma.

Člen 5: DRUGE subvencije

5.1Nobena članica ne dodeli ali ohrani subvencij za ribolov ali z ribolovom povezane dejavnosti zunaj jurisdikcije obalne članice ali obalne nečlanice in zunaj pristojnosti ustrezne regionalne organizacije ali ureditve za upravljanje ribištva.

5.2Članica je pri dodeljevanju subvencij plovilom, ki ne plujejo pod njeno zastavo, posebej pozorna in ustrezno zadržana.

5.3Članica je pri dodeljevanju subvencij za ribolov ali z ribolovom povezane dejavnosti v zvezi s staleži, katerih stanje ni znano, posebej pozorna in ustrezno zadržana.

Člen 6: Posebne določbe za članice, ki so najmanj razvite države

Članica ustrezno zadržano opozarja na zadeve, ki vključujejo članico, ki je najmanj razvita država, proučene rešitve pa upoštevajo morebiten poseben položaj zadevne članice, ki je najmanj razvita država.

Člen 7: Tehnična pomoč in krepitev zmogljivosti

Ciljno usmerjena tehnična pomoč in pomoč pri krepitvi zmogljivosti članicam, ki so države v razvoju, vključno s članicami, ki so najmanj razvite države, se zagotovita za namene izvajanja pravil iz tega sporazuma. V podporo tej pomoči se v sodelovanju z ustreznimi mednarodnimi organizacijami, kot sta Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO) in Mednarodni sklad za razvoj kmetijstva, vzpostavi prostovoljni mehanizem financiranja STO. Prispevki članic STO v mehanizem so izključno prostovoljni in ne izvirajo iz naslova rednih proračunskih sredstev.

Člen 8: Uradno obveščanje in preglednost

8.1Brez poseganja v člen 25 sporazuma SCM ter da bi okrepili in izboljšali uradno obveščanje o subvencijah za ribištvo ter omogočili učinkovitejši nadzor nad izvajanjem zavez v zvezi s subvencijami za ribištvo, vsaka članica:

(a)v okviru rednega uradnega obveščanja o subvencijah za ribištvo v skladu s členom 25 sporazuma SCM 13 , 14 zagotovi naslednje informacije: vrsta ali tip dejavnosti ribolova, za katero se dodeli subvencija;

(b)v obsegu, v katerem je to mogoče, se v okviru rednega uradnega obveščanja o subvencijah za ribištvo v skladu s členom 25 sporazuma SCM12,13 zagotovi naslednje informacije:

(i)stanje staležev rib v ribištvu, za katere se zagotavlja subvencija (npr. prelovljeni staleži, kar najbolj trajnostno ulovljeni staleži ali staleži pod ravnjo dovoljenega obsega ulova) in uporabljene referenčne točke ter ali se ti staleži delijo 15 s katero koli drugo članico ali jih upravlja regionalna organizacija ali ureditev za upravljanje ribištva;

(ii)ohranitveni in upravljalni ukrepi, vzpostavljeni za zadevni stalež rib;

(iii)zmogljivost flote v ribištvu, za katero je dodeljena subvencija;

(iv)ime in identifikacijska številka ribiškega plovila ali plovil, ki so upravičena do subvencije; ter

(v)podatki o ulovu po vrstah ali skupinah vrst v ribištvu, za katerega se zagotovi subvencija 16 .

8.2Vsaka članica odbor vsako leto v pisni obliki uradno obvesti o seznamu plovil in gospodarskih subjektov, za katere je ugotovila, da se ukvarjajo z nezakonitim, neprijavljenim in nereguliranim ribolovom.

8.3Vsaka članica v enem letu od datuma začetka veljavnosti tega sporazuma obvesti odbor o obstoječih ali sprejetih ukrepih za zagotovitev izvajanja in upravljanja tega sporazuma, vključno z ukrepi, sprejetimi za izvajanje prepovedi iz členov 3, 4 in 5. Vsaka članica prav tako nemudoma obvesti odbor o vseh poznejših spremembah teh ukrepov in novih ukrepih, sprejetih za izvajanje prepovedi iz člena 3.

8.4Vsaka članica v enem letu od datuma začetka veljavnosti tega sporazuma odboru predloži opis svojega ribolovnega režima s sklici na svoje zakone in druge predpise ter upravne postopke, ki se nanašajo na ta sporazum, in nemudoma obvesti odbor o kakršnih koli poznejših spremembah. Članica lahko to obveznost izpolni tako, da odboru predloži posodobljeno elektronsko povezavo do svoje spletne strani ali druge ustrezne uradne spletne strani, ki vsebuje te informacije.

8.5Članica lahko od članice priglasiteljice zahteva dodatne informacije v zvezi z uradnimi obvestili in informacijami, zagotovljenimi v skladu s tem členom. Članica priglasiteljica na to zahtevo čim prej predloži celovit odgovor v pisni obliki. Če članica meni, da uradno obvestilo ali informacije v skladu s tem členom niso bile predložene, lahko na to opozori drugo članico ali odbor.

8.6Članice ob začetku veljavnosti tega sporazuma v pisni obliki uradno obvestijo odbor o vseh regionalnih organizacijah ali ureditvah za upravljanje ribištva, katerih pogodbenice so. To uradno obvestilo vsebuje vsaj besedilo pravnega instrumenta o ustanovitvi regionalne organizacije ali ureditve za upravljanje ribištva, območje in vrste v njeni pristojnosti, informacije o stanju upravljanih staležev rib, opis ohranitvenih in upravljalnih ukrepov, pravila in postopke, v skladu s katerimi se spremenijo ugotovitve o nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu, ter posodobljene sezname plovil in/ali upravljavcev, za katere je bilo ugotovljeno, da so sodelovali pri nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu. To uradno obvestilo lahko predloži bodisi posamezna članica bodisi skupina članic 17 . O vsaki spremembi teh informacij je treba takoj uradno obvestiti odbor. Sekretariat odbora vodi seznam regionalnih organizacij ali ureditev za upravljanje ribištva, ki so bile priglašene v skladu s tem členom.

8.7Članice priznavajo, da uradno obvestilo o ukrepu ne posega v (a) njegov pravni status v okviru sporazuma GATT 1994, sporazuma SCM ali tega sporazuma; (b) učinke ukrepa v okviru sporazuma SCM; ali (c) naravo ukrepa samega.

8.8Nobena določba v tem členu ne zahteva predložitve zaupnih informacij.

Člen 9: Institucionalne ureditve

9.1Ustanovi se odbor o subvencijah za ribištvo, ki ga sestavljajo predstavniki vsake izmed članic. Odbor izvoli predsedujočega iz lastnih vrst ter se sestaja najmanj dvakrat na leto, sicer pa na zahtevo katere koli članice, kot je predvideno z ustreznimi določbami tega sporazuma. Odbor ima odgovornosti v skladu s tem sporazumom ali na podlagi zahtev članic ter omogoča članicam, da se posvetujejo o kateri koli zadevi, ki se nanaša na izvajanje ali na doseganje ciljev tega sporazuma. Sekretariat STO opravlja naloge sekretariata odbora.

9.2Odbor pregleda vse informacije, predložene v skladu s členoma 3 in 8 ter tem členom najmanj vsaki dve leti.

9.3Odbor letno prouči izvajanje in delovanje tega sporazuma ob upoštevanju njegovih ciljev. Odbor letno poroča Svetu za trgovino z blagom o razvoju dogodkov v obdobju, ki je zajeto v posameznem pregledu.

9.4Najpozneje pet let po datumu začetka veljavnosti tega sporazuma in nato vsaka tri leta odbor pregleda delovanje tega sporazuma, da bi opredelil vse potrebne spremembe za izboljšanje delovanja tega sporazuma, ob upoštevanju njegovih ciljev. Kadar je to primerno, odbor Svetu za trgovino z blagom lahko predloži predloge za spremembe besedila tega sporazuma, med drugim ob upoštevanju izkušenj, pridobljenih pri izvajanju sporazuma.

9.5Odbor ohranja tesne stike s FAO in drugimi ustreznimi mednarodnimi organizacijami na področju upravljanja ribištva, vključno z ustreznimi regionalnimi organizacijami ali ureditvami za upravljanje ribištva.

Člen 10: Reševanje sporov

10.1Določbe členov XXII in XXIII sporazuma GATT 1994, kakor so razčlenjene in se uporabljajo v dogovoru o reševanju sporov, se uporabljajo za posvetovanja in reševanje sporov na podlagi tega sporazuma, razen če je v tem sporazumu izrecno drugače določeno 18 .

10.2Brez poseganja v odstavek 1 se določbe člena 4 sporazuma SCM 19 uporabljajo za posvetovanja in reševanje sporov iz členov 3, 4 in 5 tega sporazuma.

Člen 11: Končne določbe

11.1Razen v primerih iz členov 3 in 4 nobena določba v tem sporazumu članici ne preprečuje odobritve subvencije za pomoč pri nesrečah 20 , pod pogojem, da je subvencija:

(a)omejena na pomoč pri določeni nesreči,

(b)omejena na prizadeto geografsko območje,

(c)časovno omejena, ter

(d)v primeru subvencij za obnovo, omejena na obnovitev prizadetega ribolova in/ali prizadete flote na raven pred nesrečo.

11.2(a)Ta sporazum, vključno s kakršnimi koli ugotovitvami, priporočili in dodelitvami v okviru tega sporazuma, nima pravnih posledic v zvezi z ozemeljskimi zahtevami ali določitvijo morskih meja.

(b)Svet, ustanovljen v skladu s členom 10 tega sporazuma, ne sprejme nobenih ugotovitev v zvezi s kakršno koli trditvijo, ki bi od njega zahtevala, da svoje ugotovitve utemelji na kakršnih koli zatrjevanih ozemeljskih zahtevah ali določitvi morskih meja 21 .

11.3Nobena določba v tem sporazumu se ne razlaga ali uporablja na način, ki bi posegal v pristojnost, pravice in obveznosti članic, ki izhajajo iz mednarodnega prava, vključno s pomorskim pravom 22 .

11.4Razen če ni drugače določeno, nobena določba v tem sporazumu ne pomeni, da je članica, ki ni pogodbenica ali sodelujoča nepogodbenica regionalne organizacije ali ureditve za upravljanje ribištva, vezana na ukrepe ali odločitve te organizacije ali ureditve ali jo priznava.

11.5Ta sporazum ne spreminja ali razveljavlja nobenih pravic in obveznosti, kot so določene v sporazumu SCM.

ČLEN 12: PRENEHANJE VELJAVNOSTI SPORAZUMA V PRIMERU NESPREJETJA CELOVITIH PRAVIL

Če se celovita pravila ne sprejmejo v štirih letih od začetka veljavnosti tega sporazuma in če generalni svet ne odloči drugače, ta sporazum nemudoma preneha veljati.

(1)    Za namene izračuna, koliko članic ga sprejme v skladu s členom X(3) Sporazuma o STO, se listina o sprejetju s strani Evropske unije za Evropsko unijo in njene države članice šteje kot sprejetje takega števila članic, ki ustreza številu držav članic Evropske unije, ki so članice STO.

(2)    Pojasniti je treba, da sta akvakultura in ribolov v celinskih vodah izključena iz področja uporabe tega sporazuma.

(3)    Pojasniti je treba, da se meddržavna plačila na podlagi sporazumov o dostopu do ribolovnih virov ne štejejo za subvencije v smislu tega sporazuma.

(4)    Pojasniti je treba, da se za namene tega sporazuma subvencija pripiše članici, ki jo dodeli, ne glede na zastavo ali registracijo udeleženih plovil ali državljanstvo prejemnika.

(5)    „Nezakonit, neprijavljen in nereguliran ribolov“ se nanaša na dejavnosti iz odstavka 3 Mednarodnega akcijskega načrta za preprečevanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvračanje od njega ter za njegovo odpravljanje, ki ga je Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: FAO) sprejela leta 2001.

(6)    Za namene člena 3 pojem „upravljavec“ pomeni upravljavca v smislu člena 2(e) v času kršitve v zvezi z nezakonitim, neprijavljenim in nereguliranim ribolovom. Pojasniti je treba, da se prepoved dodelitve ali ohranitve subvencij za upravljavce, ki se ukvarjajo z nezakonitim, neprijavljenim in nereguliranim ribolovom, uporablja za subvencije, namenjene ribolovu in z ribolovom povezanim dejavnostim na morju.

(7)    Nobena določba v tem členu se ne razlaga tako, da so članice zavezane k začetku preiskav nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova ali sprejemanju ugotovitev o nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu.

(8)    Nobena določba v tem členu se ne razlaga tako, da bi vplivala na pristojnost subjektov s seznama v skladu z ustreznimi mednarodnimi instrumenti ali podeljevala nove pravice subjektom s seznama pri ugotovitvah v zvezi z nezakonitim, neprijavljenim in nereguliranim ribolovom.

(9)    Nobena določba v tem členu se ne razlaga tako, da se veljavnost ali izvršljivost ugotovitve o nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu odloži ali se nanjo vpliva.

(10)    To lahko na primer vključuje priložnost za dialog ali pisno izmenjavo informacij, če to zahteva država zastave ali članica, ki subvencionira.

(11)    Odprava sankcij je določena z zakoni ali postopki organa, ki je sprejel ugotovitev iz člena 3(2).

(12)    Za namene tega odstavka je biološko trajnostna raven tista raven, ki jo določi obalna članica, ki ima jurisdikcijo nad območjem, na katerem se izvaja ribolov ali z ribolovom povezana dejavnost, z uporabo referenčnih točk, kot so največji trajnostni donos (MSY) ali druge referenčne točke, sorazmerno s podatki, ki so na voljo za ribištvo; ali ustrezna regionalna organizacija ali ureditev za upravljanje ribištva na območjih in za vrste, ki so v njeni pristojnosti.

(13)    Za namene člena 8(1) članice zagotovijo te informacije poleg vseh informacij, ki se zahtevajo v skladu s členom 25 sporazuma SCM in kot je določeno v katerem koli vprašalniku, ki ga uporablja odbor SCM, kot je na primer G/SCM/6/Rev.1.

(14)    Za članice, ki so najmanj razvite države in države v razvoju, katerih letni delež v količini svetovne proizvodnje na podlagi morskega ribolova ne presega 0,8 odstotka glede na najnovejše objavljene podatke FAO, kot jih je razposlal sekretariat STO, se lahko dodatne informacije iz tega pododstavka uradno sporočijo vsaka štiri leta.

(15)    Pojem „deljeni staleži“ se nanaša na staleže, ki se pojavljajo v izključnih ekonomskih conah dveh ali več obalnih članic ali tako znotraj izključne ekonomske cone kot tudi na območju onkraj nje in ob njej.

(16)    Za ribolov več vrst lahko članica namesto tega zagotovi druge ustrezne in razpoložljive podatke o ulovu.

(17)    Ta obveznost se lahko izpolni tako, da se predloži posodobljena elektronska povezava do uradne spletne strani članice priglasiteljice ali druge ustrezne uradne spletne strani, ki vsebuje te informacije.

(18)    Pododstavka 1(b) in 1(c) člena XXIII sporazuma GATT 1994 ter člen 26 dogovora o reševanju sporov se ne uporabljajo za reševanje sporov v okviru tega sporazuma.

(19)    Za namene tega člena se pojem „prepovedana subvencija“ v členu 4 sporazuma SCM nanaša na subvencije, za katere velja prepoved iz člena 3, člena 4 ali člena 5 tega sporazuma.

(20)    Pojasniti je treba, da se ta določba ne uporablja za gospodarske ali finančne krize.

(21)    Ta omejitev velja tudi za arbitra iz člena 25 dogovora o reševanju sporov.

(22)    Vključno s pravili in postopki regionalnih organizacij ali ureditev za upravljanje ribištva.