14.9.2016   

SL

Uradni list Evropske unije

L 246/291

—

ob upoštevanju sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2014,

—

ob upoštevanju člena 94 in Priloge V Poslovnika,

—

ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A8-0105/2016),

A.

ker računovodski izkazi Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami (v nadaljevanju: center) kažejo, da je končni proračun centra v proračunskem letu 2014 znašal 15 675 036 EUR, kar je 3,88 % manj kot leta 2013; ker 93,4 % proračuna centra izvira iz proračuna Unije;

B.

ker je Računsko sodišče v svojem poročilu o zaključnem računu centra za proračunsko leto 2014 (v nadaljevanju: poročilo Računskega sodišča) navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov centra za proračunsko leto 2014 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

1.

priznava, da je center sprejel ukrepe za nadaljnje zmanjšanje potrebe po prilagoditvi tehničnih specifikacij razpisov ter za zagotovitev, da so vse zainteresirane strani učinkoviteje obveščene, če so takšne prilagoditve potrebne, in sicer z objavo jasnejših obvestil na svojem spletišču;

2.

pozdravlja dejstvo, da poročilo centra o zaključnem računu za leto 2014 vsebuje podrobne informacije o popravnih ukrepih, ki jih je sprejel center na osnovi ugotovitev in priporočil Računskega sodišča, proračunskega organa in službe Komisije za notranjo revizijo; je seznanjen s prizadevanji centra, da bi izvajal revizijska priporočila Računskega sodišča in službe Komisije za notranjo revizijo ter tako izboljšal svoje sisteme upravljanja in notranje kontrole;

3.

ugotavlja, da je zaradi proračunskega spremljanja v proračunskem letu 2014 stopnja izvrševanja proračuna dosegla 99,62 %, stopnja izvrševanja plačil pa 94,93 %, kar je 2,78 % manj kot leta 2013; z zadovoljstvom ugotavlja, da je visoka skupna raven prevzetih obveznosti pokazala, da so bile proračunske obveznosti prevzete pravočasno;

4.

na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da je bila v leto 2015 v naslovu II (upravni odhodki) stopnja prenosa odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, 26 % (673 534 EUR); priznava, da so ti prenosi večinoma povezani s pospešenim izvajanjem večletne strategije na področju informacijske in komunikacijske tehnologije (IKT) centra kot tudi s sredstvi, ki so bila prvotno načrtovana za povišanje plač, vendar zaradi odločitve Sodišča Evropske unije niso bila potrebna;

5.

pozdravlja pospešeno izvajanje strategije na področju IKT, vendar spominja center, da mora obseg v naslednje leto prenesenih odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, v prihodnje ohraniti na najnižji možni ravni;

6.

ugotavlja, da je, v skladu s spremenjeno politiko preprečevanja in obvladovanja navzkrižja interesov, upravni odbor centra v letu 2015 sprejel predloge, ki jih je treba uporabiti za objavo izjav o interesih;

7.

je seznanjen, da so bile izjave o interesih članov upravnega odbora objavljene na spletišču centra; vendar ugotavlja, da izjave o interesih direktorja in najvišjih vodstvenih delavcev centra niso še objavljene, in poziva center, naj jih takoj objavi;

8.

spominja center, da mora sprejeti zavezujoča notranja pravila o prijaviteljih nepravilnosti, kot zahteva člen 22c kadrovskih predpisov, ki so začeli veljati 1. januarja 2014; poziva ga tudi, naj določi jasna pravila proti izmeničnemu zaposlovanju uradnikov v zasebnem in javnem sektorju;

9.

ugotavlja, da je bil celovit dokument o pregledu in določanju stanja izvajanja standardov notranje kontrole centra pripravljen leta 2013 in pregledana leta 2014; ugotavlja, da so tri opredeljena področja, na katerih bi bilo treba izvajanje standardov notranje kontrole izboljšati, naslednja: neprekinjenost poslovanja, upravljanje IT glede vodenja projektov in spremljanje uspešnosti, ob podpori ključnih kazalnikov uspešnosti; priznava, da je center še vedno sprejemal ukrepe za ublažitev tveganj, da bi jih odpravil;

10.

je seznanjen, da je center namenil posebno pozornost obvladovanju tveganj, vključenih v IKT del registra tveganj centra, zlasti na področju varnosti, upravljanja in vodenja projektov;

11.

na podlagi izjav centra ugotavlja, da so bila vsa priporočila v zvezi z revizijo službe Komisije za notranjo revizijo iz leta 2008 zaključena; ugotavlja, da dve priporočili iz revizije službe Komisije za notranjo revizijo za leto 2011 nista bili formalno zaključeni, saj sta v centru v poznejši fazi izvajanja; poleg tega ugotavlja, da je imela revizija proračunskega spremljanja v letu 2013, ki jo je izvedla služba Komisije za notranjo revizijo, za rezultat tri glavna priporočila, pri čemer sta dve že izvedeni, priporočilo o pripravi proračuna pa naj bi bilo zaključeno leta 2015;

12.

ugotavlja, da si je center še naprej prizadeval najti ustrezne rešitve za nekatere dela stavbe „Cais do Sodré Relógio“, ki ostaja delno neizkoriščena; priznava, da sta dve strani nedavno izrazili zanimanje za podnajem teh delov; poleg tega priznava, da so v teku pogajanja za zmanjšanje najemnine z lizbonskim pristaniškim organom, ki je lastnik prostorov; poziva center, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o napredku na tem področju;

13.

poziva center, naj izboljša postopke in prakse za zaščito finančnih interesov Unije ter naj dejavno prispeva k ciljno usmerjenemu postopku razrešnice;

14.

sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 28. aprila 2016 (1) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.