Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1080/2006 o Evropskem skladu za regionalni razvoj glede upravičenosti ukrepov na stanovanjskem področju v korist marginaliziranih skupnosti

(COM(2009) 382 - 2009/0105 (COD))

(2010/C 128/16)

Glavni poročevalec: g. GRASSO

Svet Evropske unije je 11. septembra 2009 sklenil, da v skladu s členom 262 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti Evropski ekonomsko-socialni odbor zaprosi za mnenje o naslednjem dokumentu:

Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1080/2006 o Evropskem skladu za regionalni razvoj glede upravičenosti ukrepov na stanovanjskem področju v korist marginaliziranih skupnosti

COM(2009) 382 – 2009/0105 (COD).

Predsedstvo Odbora je 29. septembra 2009 strokovno skupino za ekonomsko in monetarno unijo ter ekonomsko in socialno kohezijo zadolžilo za pripravo dela na tem področju.

Zaradi nujnosti postopka je Evropski ekonomsko-socialni odbor na 457. plenarnem zasedanju 4. in 5. novembra 2009 (seja z dne 5. novembra) za glavnega poročevalca imenoval g. GRASSA ter mnenje sprejel s 70 glasovi za, 2 glasovoma proti in 1 vzdržanim glasom.

1.   Sklepi

1.1   EESO se je seznanil s predlogom Komisije o spremembi drugega odstavka člena 7 Uredbe o ESRR, saj so izkušnje pokazale, da pogoji za upravičenost, navedeni v tej uredbi, niso v celoti v skladu s potrebami na lokalni ravni.

1.2   EESO se s predlogom strinja.

2.   Utemeljitev in priporočila

2.1   EESO upa, da bodo določbe v tem predlogu veljale za vse marginalizirane skupine in ne le za tiste, ki so izrecno omenjene v uvodnih izjavah. Načeloma bi bilo treba te določbe uporabljati tudi v vseh državah članicah EU.

2.2   EESO meni, da je treba razširiti določbe tega predloga, ki bi se morale uporabljati tako za nadomestitev obstoječih stanovanj z novimi zgradbami kakor tudi za obnovo obstoječih stanovanj, ob hkratnem zagotavljanju energetskih prihrankov in trajnosti.

2.3   EESO pozdravlja poenostavitve, vendar na splošno opozarja pred številnimi spremembami zakonodaje v enem programskem obdobju, saj bi to lahko povzročilo večjo upravno negotovost za vpletene strani, ki se bodo v tem obdobju soočale z uporabo spremenjenih predpisov.