(1)

Člen 104(1), drugi pododstavek, točka (a), Uredbe (EU) 2021/2116 določa, da se člen 4(1), točka (b), člen 5, člen 7(3), členi 9, 17, 21 in 34, člen 35(4), členi 36, 37, 38, 40 do 43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70 do 75, 77, 91 do 97, 99 in 100, člen 102(2) ter člena 110 in 111 Uredbe (EU) št. 1306/2013 še naprej uporabljajo, kar zadeva Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS), v zvezi z nastalimi odhodki in opravljenimi plačili za proračunsko leto 2024.

(2)

Člen 64, drugi odstavek, točka (a), Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2022/128 (3) določa, da se člen 2, člen 3(1), prvi pododstavek, člen 3(2), člen 4(1), točka (b), členi 5, 6, 7, 21 do 25, 27, 28 in 29, člen 30(1), točke (a), (b) in (c), člen 30(2), (3) in (4) ter členi 31 do 40 Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 908/2014 (4) še naprej uporabljajo, kar zadeva EKJS, v zvezi z nastalimi odhodki in opravljenimi plačili za proračunsko leto 2024.

(3)

Člen 64, drugi odstavek, točka (c), Izvedbene uredbe (EU) 2022/128 določa, da se prilogi II in III k Izvedbeni uredbi (EU) št. 908/2014 še naprej uporabljata za namene člena 32, točki (f) in (g), Izvedbene uredbe (EU) 2022/128 za proračunsko leto 2024.

(4)

Člen 40, drugi odstavek, Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/127 (5) določa, da se člen 5, člen 5a, člen 7(3) in (4), člen 10, člen 11(1), drugi pododstavek, člen 11(2), člena 12 in 13 ter člen 41(5) Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 907/2014 (6) še naprej uporabljajo, kar zadeva EKJS, v zvezi z nastalimi odhodki in opravljenimi plačili za proračunsko leto 2024.

(5)

V skladu s členom 51 Uredbe (EU) št. 1306/2013 in členom 53 Uredbe (EU) 2021/2116 mora Komisija na podlagi letnih obračunov, ki jih predložijo države članice, skupaj z informacijami, ki se zahtevajo za potrditev obračunov, ter revizijskim mnenjem o popolnosti, točnosti in resničnosti obračunov in poročili certifikacijskih organov, potrditi obračune plačilnih agencij iz člena 7 Uredbe (EU) št. 1306/2013 in člena 9 Uredbe (EU) 2021/2116 pred 31. majem leta, ki sledi zadevnemu proračunskemu letu.

(6)

V skladu s členom 35 Uredbe (EU) 2021/2116 se kmetijsko proračunsko leto začne 16. oktobra leta N – 1 in konča 15. oktobra leta N. Pri potrjevanju obračunov za proračunsko leto 2024 bi bilo treba upoštevati odhodke, ki so jih države članice imele med 16. oktobrom 2023 in 15. oktobrom 2024, v skladu s členom 11(1) Izvedbene uredbe (EU) 2022/128.

(7)

Člen 33(2), prvi pododstavek, Izvedbene uredbe (EU) št. 908/2014 in člen 35(2), prvi pododstavek, Izvedbene uredbe (EU) 2022/128 določata, da je treba zneske, ki se na podlagi sklepa o potrditvi obračunov iz člena 33(1) Izvedbene uredbe (EU) št. 908/2014 in člena 35(1) Izvedbene uredbe (EU) 2022/128 izterjajo od vsake države članice ali plačajo vsaki državi članici, določiti tako, da se mesečna plačila za zadevno proračunsko leto odštejejo od odhodkov, priznanih za navedeno leto, v skladu s členom 33(1) Izvedbene uredbe (EU) št. 908/2014 in členom 35(1) Izvedbene uredbe (EU) 2022/128. Komisija mora v drugem mesecu po sklepu o potrditvi obračunov ta znesek odšteti od mesečnega plačila za izvedene odhodke oziroma ga temu plačilu dodati.

(8)

Komisija je preverila informacije, ki so jih predložile države članice, in državam članicam sporočila rezultate preverjanj, skupaj s spremembami, ki jih predlaga.

(9)

Za vse plačilne agencije lahko Komisija na podlagi letnih obračunov in spremnih dokumentov odloči o popolnosti, točnosti in resničnosti predloženih letnih obračunov.

(10)

V skladu s členom 41(1) Uredbe (EU) št. 1306/2013 ter členom 39(1) in (2) Uredbe (EU) 2021/2116 Komisija preveri, ali države članice upoštevajo plačilna obdobja in finančne zgornje meje, ki so določeni v zakonodaji Unije za izplačilo pomoči upravičencem, ter odloči o morebitnih zmanjšanjih mesečnih plačil državam članicam.

(11)

V skladu s členom 40, prvi pododstavek, Uredbe (EU) št. 1306/2013 in členom 38 Uredbe (EU) 2021/2116 v povezavi s členom 5(1) Delegirane uredbe (EU) št. 907/2014 oziroma členom 5(1) Delegirane uredbe (EU) 2022/127 Komisija, kadar so bila plačila izvršena po zadnjem mogočem datumu plačila, zmanjša znesek mesečnih plačil, odobrenih državam članicam, in prilagodi finančne posledice zmanjšanja sorazmerno z zamudo pri plačilu z uporabo različnih stopenj iz člena 5(2) in (3) Delegirane uredbe (EU) št. 907/2014 ter člena 5(2) in (3) Delegirane uredbe (EU) 2022/127. V skladu s členom 5(5), drugi pododstavek, Delegirane uredbe (EU) št. 907/2014 in členom 5(5), drugi pododstavek, Delegirane uredbe (EU) 2022/127 se morebitne prekoračitve plačilnih rokov upoštevajo najpozneje pri odločitvi o potrditvi obračunov. Posamezni odhodki, ki so jih nekatere države članice prijavile v proračunskem letu 2024, so nastali po veljavnih rokih. V tem sklepu bi bilo zato treba določiti ustrezna zmanjšanja.

(12)

Uredba (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (7) se še naprej uporablja za vloge za pomoč, ki se nanašajo na leta predložitve vlog, ki se začnejo pred 1. januarjem 2023, v skladu s členom 154(2) Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta (8). Več uredb Komisije, ki dopolnjujejo Uredbo (EU) št. 1307/2013, določa finančne zgornje meje za nekatere ukrepe, ki se financirajo v zvezi z neposrednimi plačili v okviru EKJS. Morebitna prekoračitev teh zgornjih mej po upoštevanju linearnega zmanjšanja, finančne discipline in zmanjšanja plačil iz členov 7, 8 oziroma 11 Uredbe (EU) št. 1307/2013 povzroči odbitke od mesečnih plačil zadevni državi članici v skladu s členom 41(1), drugi pododstavek, Uredbe (EU) št. 1306/2013. Na podlagi končne ocene po predložitvi letnih obračunov bi bilo treba v tem sklepu upoštevati vse odkrite prekoračitve zgornjih mej, ki se niso odštele od mesečnih plačil.

(13)

V skladu s členom 41 Uredbe (EU) št. 1306/2013 in členom 39 Uredbe (EU) 2021/2116 je Komisija že zmanjšala vrsto mesečnih plačil za proračunsko leto 2024 zaradi odhodkov, ki niso bili izvršeni v skladu s pravili Unije. Pri sprejemanju tega sklepa bi morala Komisija upoštevati zmanjšane zneske, da bi preprečila kakršna koli neustrezna ali nepravočasna plačila ali povračila zneskov, ki bi pozneje lahko bila predmet finančnih popravkov. Zadevne zneske bi bilo treba po potrebi preveriti v okviru postopka potrditve skladnosti v skladu s členom 52 Uredbe (EU) št. 1306/2013 in členom 55 Uredbe (EU) 2021/2116.

(14)

Komisija je zadevna mesečna plačila za proračunsko leto 2024 že zmanjšala za zneske, dolgovane EKJS na podlagi sklepov o potrditvi obračunov in skladnosti v skladu s členoma 51 in 52 Uredbe (EU) št. 1306/2013 ter členov 53 in 55 Uredbe (EU) 2021/2116, ki jih je Komisija izvršila v proračunskem letu 2024. Vsi taki zneski se upoštevajo v tem sklepu.

(15)

V skladu s členom 54(2) Uredbe (EU) št. 1306/2013 mora zadevna država članica kriti 50 % finančnih posledic neizterjave v primeru nepravilnosti, če se izterjava ne izvede v štirih letih po datumu zahtevka za izterjavo oziroma v osmih letih, kadar spor v zvezi z izterjavo rešujejo nacionalna sodišča. Člen 54(4) Uredbe (EU) št. 1306/2013 določa, da morajo države članice letnim obračunom, ki jih morajo predložiti Komisiji v skladu s členom 29 Izvedbene uredbe (EU) št. 908/2014, priložiti potrjeno preglednico, iz katere so razvidni zneski, ki jih krijejo v skladu s členom 54(2) Uredbe (EU) št. 1306/2013. Pravila za izpolnjevanje obveznosti držav članic glede poročanja o zneskih, ki se izterjajo, so določena v Izvedbeni uredbi (EU) št. 908/2014. V Prilogi II k Izvedbeni uredbi (EU) št. 908/2014 je določen model preglednice, ki naj bi jo države članice uporabile za predložitev informacij o zneskih, ki se izterjajo. Na podlagi preglednic, ki jih izpolnijo države članice, bi se morala Komisija odločiti glede finančnih posledic neizterjave v primeru nepravilnosti, ki so starejše od štirih oziroma osmih let.

(16)

V skladu s členom 54(3) Uredbe (EU) št. 1306/2013 se države članice lahko v ustrezno utemeljenih primerih odločijo, da bodo izterjavo opustile. Taka odločitev se lahko sprejme le, če je skupna vsota že izvršenih in predvidenih stroškov izterjave višja od zneska izterjave ali če se izkaže, da izterjave ni mogoče izvršiti zaradi plačilne nesposobnosti dolžnika ali oseb, ki so pravno odgovorne za nepravilnost, pri čemer je plačilna nesposobnost ugotovljena in priznana v skladu z nacionalnim pravom. Če je odločitev sprejeta v štirih letih od datuma zahtevka za izterjavo oziroma v osmih letih, kadar spor v zvezi z izterjavo rešujejo nacionalna sodišča, bi bilo treba 100 % finančnih posledic neizterjave kriti iz proračuna Unije. Zneski, za katere se je posamezna država članica odločila, da bo opustila izterjavo, in razlogi za njeno odločitev se navedejo v zbirnem poročilu iz člena 54(4) navedene uredbe. Zato se za tovrstne zneske ne bi smelo bremeniti zadevnih držav članic in bi se morali kriti iz proračuna Unije.

(17)

V skladu s členom 51 Uredbe (EU) št. 1306/2013 in členom 53 Uredbe (EU) 2021/2116 ta sklep ne bi smel posegati v prihodnje sklepe, ki jih Komisija sprejme za izključitev odhodkov iz financiranja Unije v skladu s členom 52 Uredbe (EU) št. 1306/2013 ter členoma 54 in 55 Uredbe (EU) 2021/2116 –