Evropska unija mora v zahtevnih in hitro spreminjajočih se svetovnih razmerah ukrepati enotno, hitro in ambiciozno. Naše skupno ukrepanje bodo vodile politične usmeritve za obdobje 2024–2029 in strateška agenda za obdobje 2024–2029. Zavezani smo krepitvi konkurenčnosti in odpornosti EU. Naši zakonodajni ukrepi morajo biti osredotočeni na učinkovito odzivanje na sedanje izzive ter zaščito interesov državljanov in državljank ter podjetij, voditi pa jih mora ambiciozen pristop za poenostavitev na vseh področjih. Zato si bomo prizadevali za hiter dogovor o naslednjem večletnem finančnem okviru in novem sklepu o virih lastnih sredstev. Evropski parlament, Svet Evropske unije in Evropska komisija se na podlagi delovnega programa Komisije za leto 2026 strinjajo, da bodo kot najpomembnejše obravnavali naslednje ključne cilje politike:

Vstop v novo dobo evropske obrambe in varnosti

Še naprej si bomo prizadevali za znatno okrepitev sodelovanja in mobilizacije naložb, da bi povečali odpornost naše infrastrukture in zagotovili našo obrambno pripravljenost do leta 2030. Nadaljevali bomo delo v zvezi z zakonodajnimi predlogi Komisije o skupnem razvoju in javnih naročilih, povečali dobavo evropskih obrambnih proizvodov, razširili našo obrambno tehnološko-industrijsko bazo (1), hkrati pa tudi okrepili interoperabilnost in zagotovili kritične obrambne zmogljivosti, potrebne za odločno povečanje obrambne pripravljenosti Evrope do leta 2030, ob tem pa bomo spodbudili razvoj pravega enotnega trga za obrambna sredstva. Prizadevali si bomo okrepiti našo skupno varnost, tako z močnejšim in bolj usklajenim odzivanjem na krize kot tudi z zaščito naše kritične infrastrukture, zunanjih meja, izboljšanjem vojaške mobilnosti in bojem proti organiziranemu kriminalu. Še naprej bomo podpirali neodvisnost, suverenost in ozemeljsko celovitost Ukrajine ter nadaljevali na dosežkih temelječi pristopni proces za države kandidatke. Prizadevali si bomo izločiti rusko nafto in plin iz naše mešanice energijskih virov ter bomo še naprej krepili evropska prizadevanja za pravičen in trajen mir.

Zagotavljanje trajnostne blaginje in konkurenčnosti Evrope ter poenostavitve

Podvojili bomo prizadevanja za odpravo ozkih grl, ki zavirajo našo konkurenčnost, in sicer bomo zagotovili ambiciozno in horizontalno usmerjeno agendo za poenostavitev in boljše pravno urejanje ter sprostili dostop do kapitala in znižali cene energije, spodbujali naložbe, podpirali raziskave, inovacije in podjetja v razširitveni fazi, poglobili enotni trg in vzpostavili resnično energetsko unijo pred letom 2030. Naša najpomembnejša prednostna naloga bo pospešiti delo v zvezi z vsemi predlogi, ki vključujejo vidik poenostavitve in konkurenčnosti. Še naprej si bomo vztrajno prizadevali doseči podnebne cilje Unije, hkrati pa bomo zagotovili pošten in pravičen, pragmatičen, stroškovno učinkovit, socialno uravnotežen, cenovno dostopen in konkurenčen prehod na čisto energijo. Prizadevali si bomo za okrepitev naše tehnološke suverenosti in podprli naložbe v ključne tehnologije, vključno z umetno inteligenco. Prizadevali si bomo za okrepitev gospodarske varnosti Evrope z zmanjšanjem strateških odvisnosti, krepitvijo naših dobavnih verig, zagotavljanjem, da javno naročanje spodbuja naložbe v Evropi, krepitvijo vodilne vloge na področju tehnologije in zagotavljanjem nepogrešljivosti ter poglabljanjem naših partnerstev, zlasti prek trgovine.

Krepitev naših družb ter našega socialnega modela in kakovosti življenja

Spodbujali bomo ustvarjanje visokokakovostnih delovnih mest, da bi zagotovili, da sodobna zaposlitev sledi spreminjajočim se potrebam trga dela, v skladu z evropskim stebrom socialnih pravic. Sprejeli bomo ukrepe za obravnavanje krize življenjskih stroškov, cenovne dostopnosti in stanovanjske krize, s čimer se soočajo številni Evropejci in Evropejke, da bi podprli in dopolnili prizadevanja držav članic. Prav tako bomo še naprej spodbujali ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo ob podpiranju razvoja uspešnih, trajnostnih in vključujočih regij in mest. Okrepili bomo konkurenčnost naših kmetov in ribičev ter si prizadevali, da bi za njih zagotovili enake konkurenčne pogoje. Prizadevali si bomo za varovanje dobrega stanja naše naravne dediščine, ki je ključni del našega evropskega načina življenja, našega zdravja, naše prehranske varnosti in naše blaginje.

Zagotavljanje celovitega pristopa k upravljanju meja in migracij

Še naprej bomo izčrpno obravnavali migracije, zlasti s celovitim izvajanjem obstoječe zakonodaje. Okrepili bomo in obenem hitro zaključili tudi zakonodajno delo na področju preprečevanja nedovoljenih migracij in boja proti njim ter ukrepe za olajšanje, povečanje in pospešitev vračanja, pa tudi boj proti instrumentalizaciji, trgovini z ljudmi in tihotapljenju. Odločeni smo spodbujati učinkovito upravljanje in nadzor zunanjih meja EU v skladu s pravom EU in mednarodnim pravom.

Zaščita naše demokracije in ohranitev naših vrednot

Še naprej bomo krepili naše ukrepe za ohranjanje pravne države, tudi s podpiranjem neodvisnih in učinkovitih pravosodnih sistemov ter z režimom pogojenosti. Še naprej bomo krepili naša orodja za boj proti hibridnim grožnjam, tudi dezinformacijam in tujemu vmešavanju. Podpirali bomo neodvisno novinarstvo in spodbujali medijsko pismenost. Osredotočili se bomo na zagotavljanje varnega in vključujočega spletnega okolja, zlasti za zaščito mladoletnikov. Spoštovali bomo človekove pravice in državljanske svoboščine.

Izkoriščanje našega globalnega vpliva in partnerstev

V negotovem svetu mora Evropska unija izžarevati stabilnost, pravičnost, solidarnost in moč, tudi z neomajno zavezanostjo na pravilih temelječemu redu in z ohranjanjem vodilne vloge EU na področju razvojnega sodelovanja in humanitarne pomoči. Poglobili bomo vzajemno koristna mednarodna partnerstva.

Vse tri institucije se zavezujejo, da bodo pri teh skupnih prednostnih nalogah delovale hitro in učinkovito ter v skladu z načeli medsebojnega in lojalnega sodelovanja. Zavezujemo se tudi, da bomo pospešili delo v zvezi z zakonodajnimi predlogi, ki spodbujajo gospodarsko rast, so namenjeni poenostavitvi zakonodaje, zmanjšanju regulativnih bremen ter zagotavljanju ustreznega izvajanja in izvrševanja.

V vlogi predsednice Evropskega parlamenta, predsednika Sveta Evropske unije in predsednice Evropske komisije bomo vsi trije pozorno spremljali, ali se ta skupna izjava uresničuje hitro in učinkovito.

Posebna pozornost bo namenjena zakonodajnim predlogom iz spremnega dokumenta k tej skupni izjavi, za katere se vse tri institucije zavezujejo, da jih bodo v letu 2026 prednostno obravnavale. Napredek pri teh predlogih bi bilo treba redno spremljati skozi vse leto, da se zagotovi poročanje o trenutnem stanju in omogoči zgodnje opozarjanje o vseh dogodkih, ki bi lahko zavirali njihov napredek.

Zakonodajni predlogi, ki jih je treba prednostno obravnavati v letu 2026

Vse tri institucije se zavezujejo, da bodo v letu 2026 prednostno obravnavale naslednje predloge:

(1)  Brez poseganja v posebno naravo varnostne in obrambne politike posameznih držav članic in ob upoštevanju varnostnih in obrambnih interesov vseh držav članic ter v skladu s Pogodbama.