2.7.2018   

SL

Uradni list Evropske unije

L 165/37

(1)

V skladu s prvim pododstavkom člena 4(2) Akta o pristopu Republike Bolgarije in Romunije (v nadaljnjem besedilu: Akt o pristopu iz leta 2005) se določbe schengenskega pravnega reda, ki niso navedene v Prilogi II k navedenemu aktu, h kateremu ob svojem pristopu pristopita Republika Bolgarija (v nadaljnjem besedilu: Bolgarija) in Romunija, v Bolgariji in Romuniji uporabljajo na podlagi sklepa Sveta, ki se sprejme v ta namen, potem ko je preverjeno, da so izpolnjeni vsi potrebni pogoji za uporabo vseh delov schengenskega pravnega reda.

(2)

Svet je 29. junija 2010 sprejel Sklep 2010/365/EU (2). Na podlagi tega sklepa so se določbe schengenskega pravnega reda, ki se nanašajo na Schengenski informacijski sistem (SIS), za Bolgarijo in Romunijo začele uporabljati od 15. oktobra 2010, z izjemo obveznosti, da se državljanom tretjih držav, za katere je druga država članica izdala ukrep zavrnitve vstopa ali prepovedi bivanja v skladu z Uredbo (ES) št. 1987/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (3), zavrne vstop na njuno ozemlje ali bivanje na njem, in z obveznostjo, da se ne izdajajo razpisi ukrepov SIS in ne vnašajo dodatne informacije ter se ne izmenjujejo dopolnilni podatki v zvezi z državljani tretjih držav za namene zavrnitve vstopa ali prepovedi prebivanja v skladu z Uredbo (ES) št. 1987/2006 (v nadaljnjem besedilu: „preostale omejitve“).

(3)

Svet je 9. junija 2011 v skladu z veljavnimi postopki schengenskega ocenjevanja sklenil, da Bolgarija in Romunija izpolnjujeta pogoje na vseh področjih schengenskega pravnega reda, ki se nanašajo na zračne meje, kopenske meje, policijsko sodelovanje, varstvo podatkov, SIS, morske meje in vizume.

(4)

Svet je 12. oktobra 2017 sprejel Sklep (EU) 2017/1908 (4), s katerim se uveljavljajo nekatere določbe schengenskega pravnega reda, ki se nanašajo na vizumski informacijski sistem (VIS) v Bolgariji in Romuniji brez poseganja v ločeni sklep Sveta o odpravi kontrol na notranjih mejah v zadevnih državah članicah, ki ga je treba soglasno sprejeti v skladu s členom 4(2) Akta o pristopu iz leta 2005. Z uveljavitvijo teh določb, ki Bolgariji in Romuniji dovoljujejo dostop do podatkov VIS za namene vpogleda in v skladu s postopki in pogoji, določenimi v navedenem sklepu, naj bi Bolgariji in Romuniji olajšali kontrole na mejnih prehodih na njunih zunanjih mejah, ki so zunanje schengenske meje, ter na njunem ozemlju, s čimer bi povečali raven varnosti na schengenskem območju in olajšali boj proti hudim kaznivim dejanjem in terorizmu.

(5)

Za večjo raven varnosti na schengenskem območju in za učinkovitejši boj proti hudim kaznivim dejanjem in terorizmu bi morale biti kontrole Bolgarije in Romunije na njunih zunanjih mejah in na njunem ozemlju učinkovitejše, in sicer z izdajo razpisov ukrepov v SIS za namene zavrnitve vstopa ali prepovedi bivanja ter z izvrševanjem takšnih razpisov ukrepov, ki so jih vnesle druge države članice, zlasti če ti razpisi ukrepov temeljijo na grožnji javnemu redu ali javni oziroma nacionalni varnosti. Da bi zagotovili, da morata Bolgarija in Romunija državljanom tretjih držav, za katere je druga država članica izdala prepoved vstopa, zavrniti vstop ali bivanje na svojem ozemlju, pa tudi, da morata izdajati takšne razpise ukrepov SIS, je ustrezno, da se odpravijo preostale omejitve v zvezi z uporabo SIS. Odprava teh omejitev v Bolgariji in Romuniji bo prispevala k povečanju ravni varnosti na schengenskem območju ter k učinkovitejšemu boju proti hudim kaznivim dejanjem in terorizmu.

(6)

Primerno je določiti datum, od katerega bi bilo treba odpraviti preostale omejitve glede schengenskega pravnega reda, ki se nanašajo na SIS. Člen 25 Konvencije o izvajanju Schengenskega sporazuma z dne 14. junija 1985 med vladami držav Gospodarske unije Beneluks, Zvezne republike Nemčije in Francoske republike o postopni odpravi kontrol na skupnih mejah (5) (v nadaljnjem besedilu: Schengenska konvencija) za posvetovanje o dovoljenja za prebivanje in razpisi ukrepa zavrnitve vstopa bi moral veljati od istega datuma.

(7)

Ta sklep ne posega v odpravo kontrol na notranjih mejah v zadevnih državah članicah, ki bi morala biti predmet ločenega sklepa Sveta, ki ga je treba soglasno sprejeti v skladu s členom 4(2) Akta o pristopu iz leta 2005.

(8)

Glede na to, da se je preverjanje v skladu z veljavnimi postopki schengenskega ocenjevanja za Bolgarijo in Romunijo že zaključilo, kot določa člen 4(2) Akta o pristopu iz leta 2005, se preverjanje iz točke (b) člena 1(1) Uredbe Sveta (EU) št. 1053/2013 (6) za ti državi članici ne bo izvedlo. Po sprejetju tega sklepa pa naj bi odprava preostalih omejitev v zvezi z uporabo SIS začela učinkovati 1. avgusta 2018.

(9)

Ta sklep predstavlja za Islandijo in Norveško razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Sporazuma med Svetom Evropske unije in Republiko Islandijo ter Kraljevino Norveško o pridružitvi obeh k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda (7), ki spadajo na področje iz točke G člena 1 Sklepa Sveta 1999/437/ES (8).

(10)

Ta sklep predstavlja za Švico razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Sporazuma med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o pridružitvi Švicarske konfederacije k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda (9), ki spadajo na področje iz točke G člena 1 Sklepa 1999/437/ES v povezavi s členom 3 Sklepa Sveta 2008/146/ES (10).

(11)

Ta sklep predstavlja za Lihtenštajn razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Protokola med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo, Švicarsko konfederacijo in Kneževino Lihtenštajn o pristopu Kneževine Lihtenštajn k Sporazumu med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o pridružitvi Švicarske konfederacije k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda (11), ki spadajo na področje iz točke G člena 1 Sklepa 1999/437/ES v povezavi s členom 3 Sklepa Sveta 2011/350/EU (12) –