28.1.2006   

SL

Uradni list Evropske unije

L 25/31

(1)

V skladu s členom 27(1) Direktive 77/388/EGS lahko Svet soglasno na predlog Komisije dovoli kateri koli državi članici, da uvede posebne ukrepe za odstopanje od določb Direktive zaradi poenostavitve postopka obračunavanja davka ali za preprečitev vrst davčnih utaj ali izogibanja davku.

(2)

S pismom, vpisanim v evidenco pri Generalnem sekretariatu Komisije na dan 16. marca 2005, je Latvija zaprosila za dovoljenje o podaljšanju uporabe ukrepa odstopanja za transakcije z lesom.

(3)

V skladu s členom 27(2) Direktive 77/388/EGS je Komisija s pismom z dne 10. maja 2005 obvestila druge države članice o zahtevku Latvije. S pismom z dne 31. maja 2005 je Komisija uradno obvestila Latvijo, da razpolaga z vsemi informacijami, potrebnimi za oceno zahtevka.

(4)

Pretežni delež na trgu lesa v Latviji imajo majhne lokalne družbe in posamezni dobavitelji. Narava trga in vpletenih podjetij je pripeljala do davčnih goljufij, ki jih davčni organi težko nadzorujejo. Da bi se obvladalo to zlorabo, je bila v latvijski zakon o DDV vključena posebna določba, ki določa, da je, v določenih okoliščinah, oseba, ki je dolžna plačati davek, tista, kateri se opravi obdavčljiva dobava blaga ali storitev.

(5)

Člen 21(1) Direktive 77/388/EGS, v različici, določeni v členu 28g navedene direktive, določa, da je po notranjem sistemu davčni zavezanec, ki opravi obdavčljivo dobavo blaga ali storitev, običajno dolžan plačati davek. Vendar je Akt o pristopu iz leta 2003, in zlasti poglavje 7, točka 1(b) Priloge VIII Akta o pristopu, dovolil Latviji, da v omejenem obdobju nadaljuje z uporabo svojega postopka obračunavanja DDV od transakcij z lesom.

(6)

Komisija razume, da je ta ureditev dejansko omogočila Latviji, da je zmanjšala tveganje izogibanja DDV in poenostavila postopek za obračunavanje davka na trgu lesa.

(7)

Odstopanje nima negativnih vplivov na lastna sredstva Skupnosti od DDV –