Transparentnost in ciljanje političnega oglaševanja

KLJUČNE TOČKE

Cilji

• Uredba je zasnovana tako, da državljanom Evropske unije (EU) zagotovi boljši položaj za sprejemanje ozaveščenih odločitev na volitvah, tako da:
  • jim olajša prepoznavanje političnih oglasov;
  • jim pomaga razumeti, kdo stoji za njimi;
  • omogoča, da vedo, ali so prejeli ciljno usmerjeno oglaševanje.
• Zagotovil bo tudi, da bo politično oglaševanje spoštovalo pravico do varstva osebnih podatkov in bo zaščitilo svobodo mnenja in govora, kot je določeno v Listini EU o temeljnih pravicah.

Uredba temelji na obstoječi zakonodaji EU, zlasti na Uredbi (EU) 2016/679 (splošna uredba o varstvu podatkov) (glej povzetek) in Uredbi (EU) 2022/2065 (Zakon o digitalnih storitvah) (glej povzetek).

Področje uporabe

• Pravila zajemajo preglednost in ciljanje političnega oglaševanja s strani političnega akterja, za njega ali v njegovem imenu. Zajemajo tudi kakršno koli takšno oglaševanje, ki lahko vpliva in je zasnovano tako, da vpliva na izid volitev ali referenduma, volilno vedenje ali zakonodajni ali regulativni postopek. Ta pravila veljajo na ravni EU, nacionalni, regionalni in lokalni ravni.
• Obveznosti ne vplivajo na vsebino političnih oglasov niti na druge vidike političnega oglaševanja, kot je vodenje političnih kampanj, ki jih urejajo nacionalna pravila.
• Vsebina pod uredniško odgovornostjo in stališča, izražena osebno, niso zajeta.

Glavni elementi

• Politično oglaševanje mora biti jasno označeno kot tako in vsebovati informacije o tem, kdo ga je plačal, s katerimi volitvami, referendumom, zakonodajnim ali regulativnim postopkom je povezano in ali so bile uporabljene tehnike ciljanja ali prikazovanja oglasov.
• Dodatne informacije, ki zagotavljajo širši kontekst za politično oglaševanje, kot so informacije o skupnih zneskih ali njihovem izvoru, so navedene v obvestilu o preglednosti, ki mora biti vključeno v vsak politični oglas ali pa mora biti iz njega enostavno dostopno.
• Ciljanje ali prikazovanje političnega oglaševanja na spletu je dovoljeno samo pod strogimi pogoji:
  • podatke je treba zbrati od posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki;
  • podatki se lahko uporabljajo le, če je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, dal izrecno in ločeno soglasje za njihovo uporabo za politično oglaševanje;
  • osebnih podatkov mladoletnih oseb ni dovoljeno uporabljati;
  • posebnih kategorij osebnih podatkov, kot so podatki, ki razkrivajo rasno ali etnično poreklo ali politična prepričanja, ni mogoče uporabiti za profiliranje;
  • uporaba osebnih podatkov, ki se nanašajo na posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ki je vsaj eno leto mlajši od starosti za volilno pravico, določeno z nacionalnimi pravili, je prepovedana.
• Vsi spletni oglasi bodo na voljo v spletnem evropskem skladišču.
• Prepovedano je politično oglaševanje sponzorjev iz držav zunaj EU v treh mesecih pred volitvami ali referendumom.