Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Izboljšanje ureditve poravnav vrednostnih papirjev v EU

Izboljšanje ureditve poravnav vrednostnih papirjev v EU

POVZETEK:

Uredba (EU) št. 909/2014 o izboljšanju ureditve poravnav vrednostnih papirjev v Evropski uniji in o centralnih depotnih družbah

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

  • Namen te uredbe je uskladiti časovno razporeditev in izvajanje poravnav vrednostnih papirjev v Evropski uniji (EU) ter pravila za centralne depotne družbe (CDD)1.
  • Njen namen je tudi povečati varnost in učinkovitost sistema, zlasti za transakcije znotraj EU.
  • Uredba je bila večkrat spremenjena, nazadnje z Uredbo (EU) 2022/2554, Zakonom o digitalni operativni odpornosti (znan kot DORA), ki skuša zagotoviti, da finančni sektor ostane odporen tudi v primeru hude motnje v delovanju (glejte povzetek).

KLJUČNE TOČKE

  • Uredba uvaja zlasti naslednje elemente.
    • Krajša poravnalna obdobja, ki bi se praviloma morala zgoditi najpozneje drugi delovni dan po opravljenem trgovanju.
    • Obveznost evidentiranja v knjigovodstvu v obliki2 vseh prenosljivih vrednostnih papirjev, sprejetih v trgovanje ali s katerimi se trguje na mestih trgovanja.
    • Stroge organizacijske, poslovne in bonitetne zahteve za CDD.
    • Ureditve discipline pri poravnavah za obravnavo neuspešnih poravnav. CDD morajo upravljati s sistemom denarnih kazni in zanje veljajo zahteve za poročanje o neuspešnih poravnavah. Za udeležence veljajo obvezni kritni nakupi.
    • Sistem potnih listov, ki pooblaščenim CDD omogoča, da opravljajo svoje storitve po vsej EU, ob upoštevanju določenih zahtev za potni list.
    • Povečane bonitetne in nadzorne zahteve za CDD in druge institucije, ki zagotavljajo bančne storitve, ki podpirajo poravnavo vrednostnih papirjev.
  • Nacionalni organi držav članic EU:
  • CSD morajo predvsem:
    • imeti stabilno ureditev upravljanja, jasno organizacijsko strukturo, notranji nadzor ter zanesljive administrativne in računovodske postopke;
    • zagotoviti, da ima višje vodstvo zadosten ugled in izkušnje;
    • ustanoviti odbore uporabnikov za vsak sistem poravnave vrednostnih papirjev, ki ga upravljajo;
    • vsaj deset let hraniti vse evidence o svojih storitvah in dejavnostih;
    • ostati v celoti odgovorne za vse delo, ki ga oddajo v zunanje izvajanje;
    • pokazati preglednost z javnim razkritjem cen in provizij za osnovne storitve, ki jih izvajajo;
    • imeti dovolj kapitala, da bi bile ustrezno zaščitene pred operativnimi, pravnimi, skrbniškimi, naložbenimi in poslovnimi tveganji;
    • pridobiti dodatna dovoljenja, preden zagotovijo kakršne koli pomožne bančne storitve;
    • nadaljevati s sprejetjem DORA (spremembe Uredbe (EU) 2022/2554), identificirati vire operativnih tveganj, tako notranjih kot zunanjih, ter minimizirati njihov vpliv tudi z uvedbo ustreznih orodij, procesov in politik IKT.
  • CDD v državi, ki ni članica EU, lahko delujejo v EU, tudi prek podružnice s sedežem v EU, če izpolnjujejo določene zahteve.
  • ESMA vodi javno dostopen register vsake pooblaščene CDD.
  • ESMA bo pripravila osnutke regulativnih tehničnih standardov za določitev operativnih tveganj, s katerimi se soočajo CDD, razen tveganj IKT.
  • Pristojni organi držav članic lahko za kršitve uporabijo ustrezne upravne sankcije in druge ukrepe.
  • Za jasen in skladen zakonodajni okvir za trgovanje in poravnavo se Uredba (EU) št. 909/2014 opira na številne opredelitve in koncepte Direktive 2014/65/EU (direktiva o trgih finančnih instrumentov (MiFID) IIglejte povzetek). Uredba je bila spremenjena zaradi upoštevanja spremembe datuma uporabe MiFID II. To je pomenilo, da so pravila iz MiFID I (Direktiva 2004/39/ES) veljala do novega datuma začetka uporabe MiFID II.
  • Evropska komisija je sprejela tudi več delegiranih aktov, ki dopolnjujejo Uredbo (EU) št. 909/2014:
    • Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/389 v zvezi s parametri za izračun denarnih kazni za neuspešne poravnave in dejavnostmi CDD v državah članicah gostiteljicah;
    • Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/390 v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi glede nekaterih bonitetnih zahtev za centralne depotne družbe in imenovane kreditne institucije, ki ponujajo pomožne bančne storitve;
    • Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/391 v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi o podrobnejši določitvi vsebine poročanja o internaliziranih poravnavah;
    • Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/392 v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi o zahtevah glede izdaje dovoljenj, nadzora in poslovanja za centralne depotne družbe;
    • Delegirana uredba (EU) 2018/1229 v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi o disciplini poravnave, ki je bila nato spremenjena z delegiranimi uredbami (EU) 2020/1212, (EU) 2021/70 in (EU) 2022/1930.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

  • Zahteve glede nematerializiranega obrazca (člen 3(1)) se uporabljajo od za prenosljive vrednostne papirje, izdane po tem datumu, in se bodo uporabljale od za vse prenosljive vrednostne papirje.
  • Pravila Uredbe glede datuma poravnave (člen 5(2)) se uporabljajo od .
  • Režim poravnave (členi 6(1) do (4) in 7(1) do (13)) se uporablja od .

OZADJE

  • CDD se običajno urejajo na nacionalni ravni.
  • Čezmejne poravnave pomenijo višja tveganja in stroške za vlagatelje kot domače poslovanje. Obenem pa je takšna oblika poslov v porastu.
  • Glavni cilj uredbe je povečati varnost in učinkovitost infrastrukture za poravnavo in poravnavo vrednostnih papirjev v EU. To doseže z zagotavljanjem skupnega sklopa bonitetnih in organizacijskih standardov ter standardov poslovanja za uporabo po vsej EU, ki bodo imeli ključno vlogo pri financiranju gospodarstva.
  • Več informacij je na voljo na strani:

KLJUČNI POJMI

  1. Centralne depotne družbe. Pravne osebe, ki upravljajo sistem poravnave vrednostnih papirjev in opravljajo vsaj storitve začetnega evidentiranja vrednostnih papirjev v nematerializiran sistem in/ali zagotavljanje in vodenje računov vrednostnih papirjev na najvišji ravni.
  2. Nematerializirana oblika. Nematerializirana oblika: ko se lastništvo vrednostnega papirja evidentira v elektronski obliki in ne v obliki certifikata.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) št. 909/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne o izboljšanju ureditve poravnav vrednostnih papirjev v Evropski uniji in o centralnih depotnih družbah ter o spremembi direktiv 98/26/ES in 2014/65/EU ter Uredbe (EU) št. 236/2012 (UL L 257, , str. 1).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) št. 909/2014 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Zadnja posodobitev

Top