Za bolj socialno vključujočo rast v EU

 

POVZETEK:

Sporočilo Komisije (COM(2016) 127 final) – posvetovanje o evropskem stebru socialnih pravic

KAJ JE NAMEN TEGA SPOROČILA?

• To sporočilo začenja široko posvetovanje o evropskem stebru socialnih pravic, katerega cilj je predstaviti temeljna načela za podporo dobro delujočim in pravičnim trgom dela in mrežam socialne varnosti.
• Ključna obravnavana področja so:
  • enake možnosti in enak dostop do trga dela,
  • pošteni delovni pogoji in
  • socialna zaščita.
• Pobuda je usmerjena v evroobmočje, vendar se ji lahko pridružijo tudi druge države EU.

KLJUČNE TOČKE

Enake možnosti in enak dostop do trga dela

To je ključno za izboljšanje zaposlitvenih priložnosti in večjo zaposljivost posameznikov. Obravnavana področja vključujejo:

• spretnosti, kot so znanje jezikov, bralna in matematična pismenost ter izobraževanje in vseživljenjsko učenje,
• prožne in varne pogodbe o zaposlitvi, da se olajša vstop na trg dela in spodbudijo menjave zaposlitve, delodajalcem pa omogoči, da se odzovejo na spremembe v povpraševanju,
• varne poklicne prehode, vključno z več delovnimi mesti in prekinitvami delovne poti,
• aktivno pomoč pri zaposlovanju za vse, ki morajo razviti znanja in spretnosti ter kvalifikacije ali pridobiti delovne izkušnje,
• enakost spolov ter usklajevanje poklicnega in zasebnega življenja, vključno z ureditvijo dopusta in varstva otrok,
• enake možnosti, tudi za prikrajšane skupine, ki jih zakonodaja še ne zajema.

Pošteni delovni pogoji

Vzpostaviti je treba ravnotežje pravic in obveznosti za delavce in delodajalce, da se zagotovita prožnost in varnost za lažje ustvarjanje delovnih mest in njihovo sprejemanje. Obravnavana področja vključujejo:

• pogoje za zaposlitev, vključno z novimi decentraliziranimi in samoorganiziranimi oblikami dela in preprečevanjem zlorab med poskusno dobo,
• plače, ki zagotavljajo dostojen življenjski standard in pomagajo preprečevati revščino zaposlenih,
• varnost in zdravje pri delu, nenazadnje tudi v zvezi z manj stabilnimi delovnimi razmerji, novimi delovnimi vzorci in staranjem delovne sile,
• socialni dialog in udeležbo delavcev: avtonomna in reprezentativna partnerstva, ki lahko sprejemajo kolektivne pogodbe.

Ustrezna in vzdržna socialna zaščita

To področje vključuje dostop do storitev, ki so bistvene za zagotavljanje dostojanstva v življenju in zaščito pred življenjskimi tveganji. To omogoča državljanom polno udeležbo v zaposlovanju in sami družbi. Obravnavana področja vključujejo:

• integrirane dajatve iz naslova socialne pomoči in storitve – povezanost dajatev iz naslova socialne pomoči, aktivne podpore in socialnih storitev je ključnega pomena za učinkovito podporo,
• zdravstveno varstvo in dajatve za primer bolezni – staranje prebivalstva in visoki stroški zdravljenja izvajajo pritisk nad finančno vzdržnostjo sistemov zdravstvenega varstva,
• pokojnine – dvojni izziv daljšanja življenjske dobe in vse manjšega deleža delovno sposobnega prebivalstva,
• nadomestilo za primer brezposelnosti omogoča lažje iskanje zaposlitve ter zagotavlja ekonomsko varnost in stabilnost med upadi gospodarske rasti,
• minimalni dohodek – med sedanjimi izzivi so nizka višina prejemkov in nevlaganje vlog zaradi zapletenosti shem,
• invalidnost – invalidne osebe so v veliko večji nevarnosti, da jih doletita revščina in socialna izključenost, kot splošno prebivalstvo,
• dolgotrajno oskrbo – spremembe družinskih struktur in večja udeležba žensk na trgu dela prispevajo k večjemu povpraševanju,
• otroško varstvo – ključno za uskladitev poklicnega in zasebnega življenja ter spodbuda za zaposlitev staršev, zlasti žensk,
• nastanitev – pomanjkanje ustrezne nastanitve in nezanesljivost nastanitve sta velika težava po vsej EU,
• dostop do osnovnih storitev, kot so elektronske komunikacije, prevoz in finančne storitve.

Sporočilu sta priložena dva delovna dokumenta služb Komisije, ki opisujeta ključne ekonomske, zaposlitvene in socialne trende, na katerih temelji steber, in predstavljata pomembne dosedanje dosežke EU.

Proces posvetovanja

Trije glavni cilji procesa posvetovanja so:

• 1.

  oceniti obstoječe dosežke EU, v kolikšni meri pravice ostajajo pomembne za sedanje in prihodnje izzive in ali bi bilo treba preučiti nove načine;

• 2.

  razmislek o novih gibanjih na področju vzorcev dela in v družbah zaradi vpliva demografskih gibanj, novih tehnologij in drugih dejavnikov, ter opredelitev najboljših praks;

• 3.

  zbiranje mnenj o tem, kakšna bi morala biti oblika evropskega stebra socialnih pravic, in o posebnih potrebah evroobmočja. Posvetovanje bi moralo biti tudi v pomoč državam EU zunaj evroobmočja pri odločitvi, ali bodo udeležene v stebru.

OZADJE

Več informacij je na voljo na:

• strani „Na poti k evropskemu stebru socialnih pravic“ na spletnem mestu Evropske komisije.

GLAVNI DOKUMENT

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Začetek posvetovanja o evropskem stebru socialnih pravic (COM(2016) 127 final z dne 8. marca 2016).

POVEZANI AKTI

Delovni dokument služb Komisije: Socialni pravni red EU: spremni dokument k Sporočilu Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Začetek posvetovanja o evropskem stebru socialnih pravic (SWD(2016) 50 final z dne 8. marca 2016).

Delovni dokument služb Komisije: Ključni ekonomski, zaposlitveni in socialni trendi, ki so podlaga evropskemu stebru socialnih pravic: spremni dokument k Sporočilu Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Začetek posvetovanja o evropskem stebru socialnih pravic (SWD(2016) 51 final 8. marca 2016).

Zadnja posodobitev 27.06.2016