Bruseljska pogodba (Pogodba o združitvi)

KLJUČNE TOČKE

Enotni Svet in enotna Komisija

• Izvršni organi so bili združeni, kot sledi:
  • Svet Evropskih skupnosti – današnji Svet Evropske unije – je kot enotni organ nadomestil Posebni svet ministrov ESPJ, Svet EGS in Svet Euratoma,
  • Komisija Evropskih skupnosti – današnja Evropska komisija – je kot enotni organ nadomestila Visoko oblast ESPJ, Komisijo EGS in Komisijo Euratoma.
• Nova izvršna organa bi še naprej delovala v skladu s pogodbami, ki urejajo vsako od treh skupnosti, pa tudi v skladu z novimi členi te pogodbe.
• Pravila, ki urejajo njuno sestavo in delovanje, so bila zbrana v enotnem besedilu in ustrezni členi pogodb ES so bili razveljavljeni.
• Kjer so bile med tremi pogodbami razlike glede Sveta:
  • trajanje predsedstva je bilo usklajeno z daljšim trajanjem, ki sta ga predvidevali pogodbi EGS in Euratom,
  • pravila o odločanju so bila usklajena toliko, kot je bilo potrebno za akte, sprejete na podlagi treh pogodb (tj. glede skupnih institucij, proračuna in uprave),
  • koncepti navadne večine, kvalificirane večine in soglasnosti so bili usklajeni z načeli Pogodb EGS in Euratom,
  • Coreper je bil določen kot pripravljalni organ in razširjen na Pogodbo ESPJ.
• Kjer so bile med tremi pogodbami razlike glede Komisije:
  • določeno je bilo, da bo članov devet,
  • pravila o imenovanju članov in njihovem položaju ter o delovanju Komisije na splošno, so bila usklajena s pravili Pogodbe EGS,
  • usklajen je bil datum, ko mora Komisija objaviti svoje splošno poročilo o dejavnostih Evropskih skupnosti, kot tudi datum, ko se mora sestati parlamentarna skupščina, da pregleda to poročilo,
  • pravila o tem, kako je Komisija politično odgovorna parlamentarni skupščini, so bila usklajena s pravili Pogodb EGS in Euratom z možnostjo, da parlamentarna skupščina kadar koli graja upravljanje Komisije (ne samo pri pregledu letnega splošnega poročila).

Enotni upravni proračun za ES

• Proračun pokriva odhodke vseh institucij ES, vključno z institucijami parlamentarne skupščine in Sodišča.
• Odhodki za posredovanja na podlagi Pogodbe ESPJ in odhodke za raziskave in razvoj na podlagi Pogodbe Euratom so vodeni v ločenih proračunih.

Enotna uprava za ES

• Vsi uradniki in drugi uslužbenci institucij ES spadajo v enotno upravo.
• Pravila, ki se uporabljajo za njih in njihove pravice ter obveznosti, so enotna in izhajajo iz enotnega statusa.
• Pravila o odgovornosti ES za ravnanje uradnika ali uslužbenca v primeru škode, ki jo ta povzroči z osebno napako, so poenotena.
• Tudi privilegiji in imunitete, odobrene institucijam ES ter njihovim uradnikom in uslužbencem, so poenotena v enotnem protokolu k pogodbi.

Sedeži institucij ES

• V odziv na pravne očitke Luksemburga so vlade držav ES dobile pristojnost, da z medsebojnim dogovorom določijo rešitev glede ustanovitve sedežev izvršilnih teles ES v Bruslju. Odločitev je bila sprejeta isti dan, kot je bila podpisana Pogodba, in je pomenila določitev Bruslja kot začasnega sedeža.