EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Prestrukturiranje, insolventnost in odpust dolgov

Prestrukturiranje, insolventnost in odpust dolgov

 

POVZETEK:

Direktiva (EU) 2019/1023 o okvirih preventivnega prestrukturiranja, odpustu dolgov in prepovedih opravljanja dejavnosti ter ukrepih za povečanje učinkovitosti postopkov glede prestrukturiranja, insolventnosti in odpusta dolgov

KAJ JE NAMEN TE DIREKTIVE?

  • Namen je omogočiti bankrotiranim* podjetnikom* drugo priložnost.
  • Podjetjem v finančnih težavah, ki so sposobna preživeti, omogoča zgoden dostop do ukrepov prestrukturiranja, da ne bi postala insolventna.
  • Ta direktiva spreminja Direktivo (EU) 2017/1132 o določenih vidikih prava družb v zvezi z družbami z omejeno odgovornostjo.

KLJUČNE TOČKE

Direktiva določa pravila o:

  • prestrukturiranju* za dolžnike v finančnih težavah, da se prepreči, da bi bankrotirali, in da se zagotovi njihova sposobnost preživetja,
  • odpustu dolgov plačilno nesposobnih podjetnikov,
  • ukrepi za zagotovitev učinkovitejših postopkov v primeru insolventnosti* in odpusta dolga.

Zakonodaja omogoča dolžnikom:

  • sistem zgodnjega opozarjanja in spletno obveščanje, ki opozarjata na verjetnost insolventnosti. To lahko vključuje:
    • opozorila, ko določena plačila niso izvršena,
    • javne in zasebne svetovalne storitve,
    • spodbude za tretje osebe, kot so računovodje, davčni organi in organi socialne varnosti, da se opozori na možne težave;
  • preventivni program, ki jim omogoča, da prestrukturirajo svoje finance, da ne bi bankrotirali ali da bi ohranili delovna mesta in poslovno dejavnost;
  • možnost, da med prestrukturiranjem ohranijo popolni ali vsaj delni nadzor nad svojim premoženjem in vsakodnevno poslovno dejavnostjo;
  • prekinitev posameznih postopkov izvršbe* sprva za največ štiri mesece z možnim podaljšanjem na obdobje 12 mesecev med pogajanji o načrtu prestrukturiranja.

Načrti prestrukturiranja:

  • vsebujejo osnovne informacije, kot so identiteta dolžnika, njegovo premoženje in obveznosti in pogoji načrta;
  • lahko jih predložijo dolžniki, upniki in strokovnjaki na tem področju;
  • mora jih potrditi sodni ali upravni organ, da bi bili zavezujoči, če:
    • zadevajo terjatve ali interese prizadetih strank,
    • določajo novo financiranje,
    • vključujejo več kot 25-odstotno izgubo delovne sile;
  • ne vplivajo na individualne in kolektivne pravice delavcev, kot so pravice do kolektivnih pogajanj in kolektivnih ukrepov, obveščanja in posvetovanja.

Države EU:

  • lahko uporabijo dodatne pogoje za dogovore o preventivnem prestrukturiranju, prekinitve posameznih postopkov izvršbe, sprejemanje načrtov prestrukturiranja in odpis dolga;
  • morajo zagotoviti enakovredno zaščito novega in vmesnega financiranja v postopkih prestrukturiranja,
  • omogočijo bankrotiranim podjetnikom vsaj en postopek, ki jim lahko omogoči popoln odpust dolgov v treh letih,
  • zagotovijo, da se vsaka prepoved opravljanja dejavnosti, ki se lahko izda plačilno nesposobnemu podjetniku, izbriše, ko se dolg odpusti,
  • zagotovijo ustrezno usposabljanje za sodne in upravne organe ter upravitelje, vključene v prestrukturiranje, insolventnost in odpust dolga,
  • letno zbirajo podatke o različnih uporabljenih postopkih.

Kadar je insolventnost verjetna, morajo direktorji:

  • biti pozorni na interese upnikov, lastnikov kapitala* in drugih deležnikov,
  • sprejeti ukrepe, da preprečijo insolventnost,
  • preprečiti namerno ali hudo malomarno ukrepanje, ki ogroža sposobnost preživetja podjetja.

Direktiva se ne uporablja za:

Evropska komisija najpozneje do 17. julija 2026 in nato vsakih pet let predloži poročilo Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru o izvajanju zakonodaje.

OD KDAJ SE TA DIREKTIVA UPORABLJA?

V državah EU se uporablja od 17. julija 2021, razen pravil o elektronskem obveščanju (člen 28), ki se uporabljajo od 17. julija 2024 in 17. julija 2026.

OZADJE

  • Komisija ocenjuje, da v EU vsako leto bankrotira približno 200 000 podjetij, kar pomeni izgubo več kot 1,7 milijona delovnih mest.
  • Nova pravila pomagajo družbam, da bolj zgodaj opravijo prestrukturiranje, spodbudijo inovacije in zagotovijo 3 milijone delovnih mest. Raziskave kažejo, da ponovno ustanovljena podjetja rastejo hitreje v smislu prihodkov in delovnih mest od tistih, ki se ustanovijo prvič.
  • Nova pravila dopolnjujejo Uredbo (EU) 2015/848 o čezmejnih postopkih v primeru insolventnosti v EU.
  • Več informacij je na voljo na strani:

KLJUČNI POJMI

Bankrotiran: oseba, ki je v sodnem postopku razglašena za plačilno nesposobno.
Podjetnik: posameznik, ki se ukvarja s trgovino, poslovanjem, obrtništvom ali poklicno dejavnostjo.
Prestrukturiranje: spremembo sestave, pogojev ali strukture dolžnikovega premoženja in obveznosti.
Insolventen: finančno stanje, v katerem družba ali posameznik ne more pravočasno odplačati svojega dolga.
Prekinitev posameznih postopkov izvršbe: začasna odložitev upnikove pravice do uveljavljanja terjatve zoper dolžnika.
Lastnik kapitala: oseba, vključno z delničarjem, ki ima lastniški delež pri dolžniku ali njegovem podjetju.

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva (EU) 2019/1023 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o okvirih preventivnega prestrukturiranja, odpustu dolgov in prepovedih opravljanja dejavnosti ter ukrepih za povečanje učinkovitosti postopkov glede prestrukturiranja, insolventnosti in odpusta dolgov ter o spremembi Direktive (EU) 2017/1132 (Direktiva o prestrukturiranju in insolventnosti) (UL L 172, 26.6.2019, str. 18–55).

POVEZANI DOKUMENTI

Direktiva (EU) 2017/1132 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. junija 2017 o določenih vidikih prava družb (kodificirano besedilo) (UL L 169, 30.6.2017, str. 46–127).

Nadaljnje spremembe Direktive (EU) 2017/1132 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Uredba (EU) 2015/848 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2015 o postopkih v primeru insolventnosti (UL L 141, 5.6.2015, str. 19–72).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 08.01.2020

Top