Evropski skladi za socialno podjetništvo

KLJUČNE TOČKE

• Podjetniški cilj socialnih podjetij je doseganje socialnih ciljev in ne zgolj povečevanje dobička. To je sektor rasti, ki predstavlja 10 % vseh podjetij Evropske unije (EU) in zaposluje več kot 11 milijonov ljudi. Kljub pogosti javni pomoči, ki jo prejemajo, so zasebne naložbe iz skladov, ki vlagajo v socialna podjetja, ključnega pomena za njihov uspeh.
• Ti skladi se spopadajo z dvema problemoma:
  • ustanovitev takšnih skladov je lahko draga in težavna, kar velja tudi za pridobivanje vlagateljev, zlasti čezmejnih naložb,
  • vlagatelji včasih težko prepoznajo takšne sklade ali primerjajo prednosti različnih vrst skladov.
• Da bi EU odpravila te ovire, je sprejela zakonodajni akt za uvedbo oznake za evropske sklade za socialno podjetništvo, s pomočjo katere vlagatelji lažje ugotovijo, kam so usmerjene njihove naložbe.
• Oznaka:
  • omogoča vlagatelju, da lažje prepozna in izbira med evropskimi skladi za socialno podjetništvo;
  • pomaga socialnim podjetjem z zagotavljanjem lažjega dostopa do finančnih sredstev;
  • omogoča upraviteljem investicijskih skladov, da pridobijo finančna sredstva ugodneje in enostavneje.
• Skladi, ki se tržijo pod to oznako, morajo nameniti najmanj 70 % svojih naložb socialnim podjetjem.
• Poleg tega morajo zagotavljati ključne informacije vlagateljem na standardiziran način. Te informacije zajemajo področja, kot so:
  • socialni cilji sklada;
  • socialna podjetja, v katera vlaga;
  • kako ocenjuje, ali podjetja dosegajo svoje socialne cilje.
• Ko sklad predloži zahtevane informacije in izpolni nekatere pomembne pogoje v zvezi s svojo organizacijo in delovanjem, lahko zbere naložbe iz vse EU brez velikih stroškov.
• Poleg pravila 70 odstotkov mora upravitelj sklada dokazati dobro poslovanje podjetja, predstaviti učinkovite sisteme in nadzor ter se izogniti vsakršnemu nasprotju interesov. Sklade nadzorujejo nacionalni organi v državi, v kateri imajo sedež, oznaka pa se lahko odvzame, če ne izpolnjujejo bistvenih pogojev.
• Evropska komisija je leta 2014 sprejela izvedbeni akt (Izvedbena uredba (EU) št. 594/2014) o obveščanju o dogodkih, povezanih s potnim listom upraviteljev kvalificiranih podjetniških skladov, ter vidikih, povezanih z izbrisom upravitelja EuSEF iz registra.
• Uredba o EuSEF je bila kot eden od ukrepov pobude o uniji kapitalskih trgov spremenjena z Uredbo (EU) 2017/1991, ki je bila zasnovana, da odpre trg za upravičene sklade za socialno podjetništvo, da poveča učinek obsega, zmanjša stroške transakcij in operativne stroške ter okrepi izbiro vlagateljev. Razširja uporabo oznake EuSEF na upravitelje kolektivnih naložbenih podjemov¹, pooblaščenih v skladu z Direktivo 2011/61/EU – glej povzetek.
• Delegirana uredba (EU) 2019/819 dopolnjuje Uredbo (EU) št. 346/2013 in določa posebna pravila v zvezi z nasprotji interesov glede:
  • vrst nasprotij interesov;
  • zahteve za določitev pisne politike nasprotja interesov ter postopkov in ukrepov, ki jo mora ta politika najmanj obsegati;
  • upravljanja nasprotij interesov;
  • strategij za uresničevanje volilnih pravic za preprečevanje nasprotij interesov;
  • razkritja nasprotij interesov.
• Podrobno določuje tudi postopke za merjenje pozitivnega socialnega vpliva glede predpogodbenih informacij, ki so podane vlagateljem na področju EuSEF.