DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.Politický kontext

Narastajúci objem cestnej dopravy v Európskej únii prináša viacero výziev. Cestná doprava je zodpovedná za väčšinu emisií skleníkových plynov a látok znečisťujúcich ovzdušie pochádzajúcich z dopravného odvetvia ako celku. Aj keď sa bezpečnosť cestnej premávky v EÚ v posledných desaťročiach zlepšila, tento trend sa v poslednom čase spomalil a je nepravdepodobné, že EÚ dosiahne svoj cieľ znížiť od roku 2010 do roku 2020 počet úmrtí o 50 %. Preťažené cesty navyše predstavujú pre hospodárstvo EÚ obrovské náklady. Na to, aby sa tieto problémy vyriešili a zabránilo sa závažným škodám na strane európskeho obyvateľstva, hospodárstva, životného prostredia a klímy, je potrebné skoordinovať činnosť vo viacerých oblastiach.

Nové technológie zamerané na zvyšovanie efektívnosti, bezpečnosti a environmentálnych výsledkov cestnej dopravy zohrávajú významnú úlohu pri dosahovaní cieľov Komisie v tejto oblasti. Jednou zo vznikajúcich oblastí sú kooperatívne inteligentné dopravné systémy (ďalej len „C-ITS“), ktoré umožňujú vozidlám interagovať priamo medzi sebou a s okolitou cestnou infraštruktúrou. V cestnej doprave C-ITS zvyčajne zahŕňa komunikáciu medzi vozidlami navzájom (ďalej len „V2V“), medzi vozidlom a infraštruktúrou (ďalej len „V2I“) a/alebo medzi infraštruktúrami navzájom (ďalej len „I2I“) a komunikáciu medzi vozidlami a chodcami alebo cyklistami („Vehicle-to-Everything“, ďalej len „V2X“). To prináša možnosti pre široké spektrum informačných služieb a služieb spolupráce.

Služby C-ITS sú kategóriou služieb ITS, ktorá je založená na otvorenej sieti umožňujúcej komunikáciu medzi stanicami C-ITS spôsobom „všetci všetkým“ (many-to-many) alebo na základe partnerskej komunikácie (peer-to-peer). To znamená, že na základe vymedzenia v tomto nariadení si môžu všetky stanice C-ITS navzájom bezpečne vymieňať správy a nie sú odkázané na výmenu správ len s (jednou) vopred stanovenou stanicou(-ami). Služby ITS, ktoré poskytujú podobné informácie – napríklad cez digitálne vysielanie, mobilné siete či rádiové frekvencie FM, ale nezahŕňajú prvok otvorenej siete, ktorá by umožňovala vzťah staníc C-ITS typu „many-to-many“ alebo „peer-to-peer“, sú z rozsahu pôsobnosti nariadenia vyňaté.

C-ITS sú prínosom pre mnohé oblasti, medzi ktoré patrí vyššia bezpečnosť cestnej premávky, lepšia priechodnosť ciest, vyššia efektívnosť dopravy, mobilita a spoľahlivosť služieb, nižšia spotreba energie, menej negatívnych vplyvov na životné prostredie a podpora hospodárskeho rozvoja. Zároveň treba dbať na to, aby sa zabránilo možným negatívnym vplyvom, napr. zvýšenému dopytu po doprave z dôvodu týchto zlepšení, informačnému preťaženiu vodičov alebo zvýšeniu kyberneticko-bezpečnostných rizík a rizík v oblasti ochrany súkromia v dôsledku zdieľania týchto dodatočných údajov.

Posledné desaťročie prinieslo pozoruhodný rozvoj technológií, ktoré uľahčujú fungovanie C-ITS. Aj napriek potenciálnym prínosom však tento rozvoj zatiaľ neviedol k ich plošnému zavádzaniu. V roku 2011 výrobcovia automobilov v EÚ združení v konzorciu CAR2CAR Communication Consortium vydali spoločné memorandum o porozumení, v ktorom oznámili svoj úmysel začať rozsiahle zavádzanie do roku 2015, keďže tieto systémy by dovtedy boli technologicky pripravené. Ukázalo sa však, že to nebude možné, pokiaľ hlavné zainteresované strany neuplatnia spoločný postup tak z technického, ako aj z netechnického hľadiska.

V roku 2014 Komisia reagovala vytvorením platformy na zavedenie kooperatívnych inteligentných dopravných systémov v EÚ (platforma C-ITS) – expertnej skupiny, v rámci ktorej by vnútroštátne orgány, zainteresované strany C-ITS a Komisia mohli spoločne pracovať na spoločnej vízii a konkrétnych realizačných riešeniach pre interoperabilné zavádzanie C-ITS v EÚ. Výsledky intenzívnej práce platformy a jej pracovných skupín boli zhrnuté v záverečných správach 1 pre fázu I (2014 – 2016) a fázu II (2016 – 2017).

Vďaka platforme C-Roads 2 , ktorá je spoločnou iniciatívou členských štátov a prevádzkovateľov ciest v EÚ na skúšanie a implementáciu služieb C-ITS zohľadňujúc cezhraničnú harmonizáciu a interoperabilitu, ako aj významným investíciám na vnútroštátnej i únijnej úrovni (199 miliónov EUR, z toho 107 miliónov v podobe spolufinancovania z Nástroja na prepájanie Európy) sa 16 členských štátov zapojilo do spolupráce s priemyslom na harmonizácii služieb C-ITS typu V2I a zabezpečení ich interoperability, aby sa napríklad správy o prácach na ceste interpretovali rovnako naprieč geografickými prostrediami a výrobcami vozidiel. Ide o výsledok spolupráce medzi platformou C-Roads a konzorciom CAR2CAR Communication Consortium, ktorou sa zlepšila konzistentnosť v správach a systémoch V2V a V2I.

V roku 2016 sa automobilové a telekomunikačné spoločnosti spojili v automobilovom združení 5G Automotive Association zameranom na technológie prepojenej a automatizovanej mobility vrátane služieb C-ITS. Výsledkom je situácia, že existujú dve technológie komunikácie s krátkym dosahom na rôznej úrovni vyspelosti a komercializácie, ktoré nie sú na úrovni rádiového prístupu interoperabilné.

Práca platformy C-ITS bola významným vstupom v kontexte európskej stratégie C-ITS 3 , ktorej cieľom bolo podporiť konvergenciu investícií a regulačných rámcov v celej EÚ, aby sa zavádzanie mohlo začať čo najskôr, a najmä aby sa dali vyspelé služby C-ITS spojené s bezpečnosťou nasadiť od roku 2019. V stratégii sa identifikovala potreba prijať na úrovni EÚ do roku 2018 vhodný právny rámec – prípadne formou delegovaných aktov podľa smernice 2010/40/EÚ (smernica o inteligentných dopravných systémoch) 4 či iných právnych nástrojov.

Účelom tohto delegovaného nariadenia, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/40/EÚ, je stanoviť minimálne právne požiadavky na interoperabilitu C-ITS a umožniť rozsiahle zavádzanie systémov a služieb C-ITS od roku 2019. Smernica 2010/40/EÚ (smernica o ITS) predstavuje politický a právny rámec na urýchlenie zavádzania inovatívnych dopravných riešení v celej Európe. Smernica sa zameriava na inteligentné dopravné systémy pre cestnú dopravu a jej prepojenie s inými druhmi dopravy a splnomocňuje Komisiu na prijímanie delegovaných aktov v štyroch prioritných oblastiach. Vymedzenie špecifikácií pre C-ITS je súčasťou prioritnej oblasti IV smernice.

Toto delegované nariadenie sa zameriava na služby „1. dňa“, teda služby C-ITS, ktoré sa majú zaviesť v krátkodobom horizonte a prispejú predovšetkým k bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky. Špecifikácie a normy pre interoperabilné prioritné služby „1. dňa“ a spoločné bezpečnostné riešenie už sú k dispozícii vďaka spolupráci medzi veľkou skupinou zainteresovaných strán z odvetvia a orgánmi členských štátov.

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

2.1.Právny základ

Týmto delegovaným aktom sa dopĺňa smernica 2010/40/EÚ v súlade s jej článkom 7. Nariadenie je najvhodnejším právnym nástrojom, pretože nevyžaduje vnútroštátne transpozičné opatrenia, a tým zabezpečuje vyšší stupeň harmonizácie, menej administratívnej záťaže pre členské štáty, väčšiu právnu istotu pre verejné a súkromné zainteresované strany a rýchle nadobudnutie účinnosti.

2.2.Subsidiarita a proporcionalita

Podľa zásady subsidiarity (článok 5 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii) by sa opatrenie na úrovni EÚ malo prijať, iba ak zamýšľané ciele nemôžu členské štáty uspokojivo dosiahnuť samy, ale z dôvodov rozsahu alebo účinkov navrhovanej činnosti ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni EÚ.

Hoci služby C-ITS sa už zavádzajú v rámci projektov v celej Únii a viaceré členské štáty, ako aj mnohí výrobcovia vozidiel naznačili, že plánujú prejsť k plošnému nasadeniu, mnohí argumentovali, že je potrebný právny rámec na úrovni EÚ. Normalizácia vedená odvetvím vo forme európskych normalizačných organizácií síce prispieva k interoperabilite, no je iba dobrovoľná a môže viesť k odchylným a neinteroperabilným formám zavádzania. Z dôvodu množstva rôznych zainteresovaných strán a výrazných sieťových účinkov nemôže žiaden zainteresovaný subjekt sám zaviesť interoperabilné riešenie. Podobne by stanovenie pravidiel na vnútroštátnej úrovni pravdepodobne bránilo kontinuálnemu poskytovaniu služieb C-ITS v jednotnom európskom dopravnom priestore.

Kompatibilita medzi riešeniami infraštruktúry a vozidiel sa musí zabezpečiť v celej EÚ, aby sa mohli naplno využívať výhody C-ITS. Okrem toho je potrebný zosúladenejší prístup na úrovni EÚ, aby sa zabezpečili skutočné synergie so zavádzaním nových bezpečnostných technológií a kooperatívnej, prepojenej a automatizovanej mobility (CCAM) v celej EÚ. Bez inkluzívneho a nadčasového rámca na úrovni EÚ by zavádzanie pravdepodobne zostalo fragmentované, nekoordinované a nebolo by schopné zabezpečiť geografickú kontinuitu služieb C-ITS v celej EÚ a na jej vonkajších hraniciach.

Dodržiavanie tohto delegovaného nariadenia by bolo povinné len tam, kde sú zavedené služby alebo stanice C-ITS. Zatiaľ čo záväzné špecifikácie EÚ vyžadujú, aby sa existujúce stanice C-ITS a nové technologické riešenia prispôsobili týmto špecifikáciám, takéto špecifikácie sú nevyhnutné na zabezpečenie interoperability služieb C-ITS v celej EÚ a plánované preskúmanie umožňuje flexibilitu vo vývoji technologických riešení. Nariadenie je prísnejšie než usmernenie alebo odporúčanie, ale zároveň sa úmerne zvyšujú očakávané priame a nepriame prínosy. V tomto zmysle je tento delegovaný akt primeraný.

Ďalším dôležitým účinkom tohto delegovaného nariadenia je zabezpečiť autentickosť a integritu správ vymieňaných medzi stanicami C-ITS. To by malo umožniť posúdenie dôveryhodnosti takýchto informácií. Zároveň by sa mal minimalizovať vplyv na súkromie účastníkov cestnej premávky. Platforma C-ITS preto vypracovala bezpečnostnú architektúru podporovanú infraštruktúrou verejného kľúča (public key infrastructure – PKI) s použitím často sa meniacich pseudonymných osvedčení. Výsledná spoločná bezpečnostná a certifikačná politika bola predmetom rozsiahlych konzultácií a bola odsúhlasená všetkými zainteresovanými stranami.

2.3.Základné práva

Právo na ochranu osobných údajov je zaručené článkom 8 Charty základných práv Európskej únie. Keď si opatrenia uvedené v tomto nariadení vyžadujú spracovanie osobných údajov, musia sa tieto opatrenia vykonávať v súlade s právnymi predpismi EÚ v oblasti ochrany osobných údajov, predovšetkým so všeobecným nariadením o ochrane údajov (GDPR) 5 a smernicou o súkromí a elektronických komunikáciách 6 .

Útvary Komisie 10. júla 2017 v rámci svojich prípravných prác konzultovali s technologickou podskupinou pracovnej skupiny zriadenej na základe článku 29 smernice o ochrane údajov 7 . V stanovisku podskupiny (október 2017) sa poukázalo na niekoľko krokov potrebných na podporu zákonného spracúvania osobných údajov v oblasti C-ITS. Ďalej sa objasnilo, že keďže toto nariadenie sa vzťahuje len na výmenu správ medzi stanicami C-ITS, samo osebe nemôže tvoriť právny základ pre zákonné spracúvanie údajov. Naďalej teda v plnej miere platia povinnosti prevádzkovateľov údajov a spracovateľov údajov. Týmto nariadením sa však objasňuje, že bez vhodného a osobitného právneho základu by sa zhromaždené osobné údaje nemali (opakovane) používať – či už na komerčné účely, alebo ako nový zdroj na presadzovanie práva. Okrem toho by sa informácie týkajúce sa identifikovanej alebo identifikovateľnej fyzickej osoby mali spracúvať za prísneho dodržiavania zásady minimalizácie údajov a výlučne na účely uvedené v tomto nariadení, a zároveň by sa nemali uchovávať dlhšie, než je potrebné. Koncoví používatelia by mali byť jasne a komplexne informovaní o zhromažďovaní údajov a o opatreniach na obdobie, počas ktorého sa uchovávajú.

3.Výsledky hodnotení ex post a posúdení vplyvu

•    Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

Keďže v tejto oblasti zatiaľ neexistuje legislatíva, nebolo potrebné žiadne hodnotenie ex post.

•    Získavanie a využívanie expertízy

Komisia využila záverečné správy platformy C-ITS z fázy I a II. Okrem toho si vyžiadala externú expertízu na základe zmluvy o vyhotovení podpornej štúdie posúdenia vplyvu s firmou RICARDO Energy & Environment za podpory spoločností TRT a TEPR, ktorá bola zadaná v septembri 2017 a uzavretá v decembri 2018.

•    Posúdenie vplyvu

Táto iniciatíva je podporená posúdením vplyvu, ku ktorému výbor pre kontrolu regulácie (ďalej len „výbor“) po preskúmaní 10. októbra 2018 vyjadril kladné stanovisko s výhradami. Výhrady výboru sa týkali dvoch hlavných aspektov:

·Podľa stanoviska výboru nebola v správe dostatočne jasná potreba uplatnenia postupných krokov na dosiahnutie cieľov iniciatívy. V dôsledku toho z analýzy a prezentácie správy jasne nevyplývala voľba uprednostňovanej možnosti.

·Okrem toho bol výbor toho názoru, že sa v správe nevysvetľuje, prečo sa (zatiaľ) nevenovala obavám zainteresovaných strán o bezpečnosť zraniteľných užívateľov ciest a environmentálne vplyvy.

V záverečnom posúdení vplyvu boli v záujme riešenia uvedených výhrad doplnené tieto prvky:

·Rozlíšenie jednotlivých možností politiky a úvahy za ním sa prehodnotili a ujasnili v rámci posúdenia vplyvu, a najmä jeho oddielov 5.3, 7 a 8. Explicitne sa rozvádza potreba osobitného posúdenia vplyvu prípadných nadväzných legislatívnych opatrení vrátane zavedenia povinnej komunikácie V2V.

·Dosah C-ITS na zraniteľných užívateľov ciest bol bližšie objasnený v oddieloch 6.1 a 6.5. Zdôraznilo sa, že služby C-ITS špecifické pre zraniteľných užívateľov ciest zatiaľ nie sú dosť pokročilé na to, aby mohli byť zahrnuté v špecifikáciách, a teda ani v možnostiach politiky zvažovaných v danom posúdení vplyvu. Obavy zainteresovaných strán boli podrobnejšie opísané v prílohe 2.

·Pokiaľ ide o vplyvy, analýza citlivosti v oddiele 6.5 bola rozšírená na všetky možnosti politiky a v celej správe boli vykonané úpravy na lepšie rozlíšenie jednotlivých možností. Aktualizoval sa oddiel 2 prílohy 4 s cieľom zohľadniť, že služby „1. dňa“ sú výrazne orientované na bezpečnosť, a bližšie objasniť obmedzenia danej analýzy.

·Doplnil sa oddiel 6.4 venovaný dosahom jednotlivých možností politiky na ochranu údajov. V tomto smere bola aktualizovaná aj príloha 6.

V posúdení vplyvu sa skúmali tri všeobecné možnosti politiky:

Možnosť politiky č. 1:    ľahká intervencia založená na nelegislatívnych opatreniach vrátane nezáväzných usmernení týkajúcich sa interoperability služieb „1. dňa“, zabezpečenej komunikácie, ochrany údajov a posudzovania zhody;

Možnosť politiky č. 2:    stredne intenzívna intervencia založená na špecifikáciách podľa smernice o inteligentných dopravných systémoch. Táto možnosť by zahŕňala prvky podobné tým v možnosti 1, ale boli by právne záväzné formou delegovaného nariadenia. Napriek tomu by sa členské štáty a odvetvie mohli naďalej slobodne rozhodnúť, či zavedú C-ITS alebo nie;

Možnosť politiky č. 3: silná intervencia založená na povinnom zavedení komunikácie „vozidlo-vozidlo“ (V2V) a ustanovení riadiacich orgánov. Táto možnosť ďalej rozvíja právne záväzné špecifikácie v postupných krokoch tým, že zabezpečí, aby boli všetky nové vozidlá vybavené stanicami C-ITS, čím sa prudko zvýši miera využitia, a teda sa oveľa rýchlejšie dosiahne hranica potrebná pre efektívne poskytovanie služieb (sieťový účinok). Možnosť politiky č. 3 zahŕňa dodatočné opatrenia, ktoré podporujú zavádzanie C-ITS a nemožno ich zaviesť iba prostredníctvom delegovaného aktu:

·legislatívne opatrenie môže poskytnúť právny základ pre zákonné spracovanie osobných údajov týkajúcich sa C-ITS. To by zvýšilo právnu istotu a pravdepodobne by viedlo k poskytovaniu ďalších služieb C-ITS; a

·pridelenie riadiacich úloh právnym subjektom ďalej zaistí koordináciu a dohľad nad zavádzaním C-ITS, čím sa zabezpečí obmedzenie prekážok pri využívaní C-ITS na minimum.

Uprednostňovaným prístupom je možnosť politiky č. 3 v postupnosti krokov podľa smernice o inteligentných dopravných systémoch, v rámci ktorého sa po prijatí špecifikácií zváži samostatná iniciatíva na zavádzanie, pričom sa ďalej analyzuje efektívnosť a proporcionalita povinnosti na základe ďalšieho vývoja v odvetví C-ITS. Táto možnosť politiky sa považuje za najkoherentnejšiu a najúčinnejšiu, pričom prináša najväčšie zvýšenie priechodnosti, zníženie nehodovosti a emisií CO2.

Očakávajú sa tieto vplyvy:

·Hlavnými výhodami sú zníženie nehodovosti a nákladov na pohonné hmoty, ako aj úspora času stráveného cestovaním. Okrem toho dochádza k miernemu zníženiu externých nákladov na emisie CO2 a látky znečisťujúce ovzdušie. Vo finančnom vyjadrení dosahujú prínosy počas rokov 2020 – 2035 celkovo 78,9 miliardy EUR. Tento údaj by sa pri zavedení povinnej komunikácie V2V zvýšil na 128,9 miliardy EUR.

·Hlavné náklady súvisia so zariadeniami C-ITS vo vozidlách a v cestnej infraštruktúre. Ďalšie náklady na dodržiavanie súladu a administratívne náklady sa posudzujú, ale v porovnaní s celkovými nákladmi sa považujú za nízke. V peňažnom vyjadrení celkové náklady počas rokov 2020 – 2035 predstavujú 19,1 miliardy EUR, resp. 32,3 miliardy EUR pri zavedení povinnej komunikácie V2V. Očakávané prínosy teda výrazne prevažujú nad očakávanými nákladmi.

·Hoci 90 % nákladov súvisí s vybavením vozových parkov, náklady na vybavenie infraštruktúry bude vo veľkej miere znášať verejný sektor. Členské štáty sa však môžu slobodne rozhodnúť, či tento systém zavedú alebo nie.

4.VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ

4.1.Stretnutia s odborníkmi nominovanými členskými štátmi

Vypracovanie pravidiel a požiadaviek na úrovni EÚ na podporu zavádzania systémov a služieb C-ITS, a najmä interoperability a kontinuity služieb V2V a V2I v celej EÚ si vyžadovalo úzku spoluprácu medzi zainteresovanými stranami (výrobcami, poskytovateľmi služieb a príslušnými orgánmi). Členské štáty EÚ a krajiny EZVO boli požiadané, aby vymenovali odborníkov, ktorí sa zúčastnia na sérii 13 stretnutí s útvarmi Komisie v Bruseli v dňoch 23. mája 2017 až 3. októbra 2018 s cieľom pomôcť vypracovať návrh nariadenia. Prizvaní boli aj odborníci z Európskeho parlamentu a Komisia uskutočnila niekoľko bilaterálnych stretnutí s členskými štátmi.

4.2.Konzultácia so zainteresovanými stranami

Verejná konzultácia prebiehala na webovom sídle Komisie od 10. októbra 2017 do 12. januára 2018 (13 týždňov), pričom sa zaregistrovalo 139 odpovedí. Táto verejná konzultácia mala podobu dotazníka, ktorý skúmal názory zainteresovaných strán na kľúčové prvky posúdenia vplyvu: základný problém, jeho príčiny, možné politické opatrenia a ich pravdepodobný vplyv, ako aj význam konania na úrovni EÚ.

V rámci podpornej štúdie sa uskutočnilo viacero prípadových štúdií:

·deväť o projektoch na zavedenie C-ITS v EÚ a

·tri o zavádzaní C-ITS v iných krajinách (v Spojených štátoch, Austrálii a Japonsku); súčasťou týchto štúdií boli rozhovory s vedúcimi predstaviteľmi v období od októbra 2017 do februára 2018.

Všetky prípadové štúdie sa zamerali na nasledujúce aspekty zavádzania C-ITS: ciele, pokrok, prekážky, získavanie údajov a náklady v príslušnej oblasti. V prípadových štúdiách týkajúcich sa EÚ mali respondenti uviesť aj spätnú väzbu k vymedzeniu problému, politickým opatreniam a možnostiam, monitorovaniu a hodnoteniu tejto politickej iniciatívy.

Dňa 9. februára 2018 sa uskutočnil seminár so zainteresovanými stranami s cieľom zhromaždiť konkrétne informácie/údaje a názory a návrhy odborníkov a zainteresovaných strán. Seminár zaznamenal hojnú účasť viac než 140 osôb.

Komisia 6. septembra 2018 a 29. januára 2019 predstavila cieľ a rozsah pôsobnosti nariadenia členom Výboru pre dopravu a cestovný ruch.

Návrh nariadenia bol predmetom verejnej konzultácie na portáli pre lepšiu právnu reguláciu od 11. januára do 8. februára 2019 a prijalo sa 100 odpovedí.

4.3.Komunikačné technológie C-ITS

Osobitne dôležitou otázkou pre C-ITS sú komunikačné technológie, ktoré sa dajú použiť na výmenu správ medzi stanicami C-ITS. Táto otázka je priamo spojená s potrebou zabezpečiť, aby každý mohol hovoriť s každým (interoperabilita) a aby bola táto možnosť každého hovoriť s každým zachovaná (kompatibilita).

Maximalizovanie prínosov zahŕňa využitie odlišných výhod rôznych komplementárnych technológií. Prístup „hybridnej komunikácie“ spája dva typy technológií:

·komunikačné technológie s krátkym dosahom, ktoré pracujú vo vyhradenom frekvenčnom pásme 5,9 GHz a sú najrelevantnejšie pre služby kritické z hľadiska času. Systém ITS-G5 bol vyvinutý špeciálne na tento účel a v súčasnosti už je vyspelý, otestovaný a zavedený, a

·komunikačné technológie s dlhším dosahom, ktoré využívajú pokrytie existujúcich sietí a spájajú veľké oblasti, aj keď sa využívajú pre služby V2I menej náročné z hľadiska času. Mobilné siete 3G/4G sú vyspelé technológie, ktoré už poskytujú dobré pokrytie vo veľkej časti EÚ.

Praktické zavedenie hybridného komunikačného prístupu v kombinácii s potrebou zaistiť interoperabilitu a kontinuitu služieb si vyžaduje určité technologické rozhodnutia. Tie sa odzrkadľujú v minimálnom súbore funkčných a technických požiadaviek na interoperabilnú výmenu správ medzi stanicami C-ITS. Keďže táto skutočnosť by nemala brzdiť ďalšie inovácie, toto nariadenie zabezpečuje, aby sa budúce technológie mohli začleniť do mixu „hybridnej komunikácie“.

Doložkou o preskúmaní sa uľahčí integrácia niekoľkých existujúcich kandidátov, ako napríklad LTE-V2X (mobilná technológia komunikácie s krátkym dosahom) a 5G, súbor technológií pre mobilné siete budúcej generácie. Komisia otvorene a transparentne prediskutuje prípadné zmeny tohto delegovaného nariadenia s expertnou skupinou a bude ju pravidelne informovať o pokroku a ďalších možných krokoch. Zainteresované strany, ktoré už uviedli stanice C-ITS do prevádzky, by sa mali na tomto procese v dobrej viere podieľať v súlade s únijnou i vnútroštátnou legislatívou v oblasti hospodárskej súťaže, aby sa pre rôzne technológie zabezpečili rovnaké podmienky a aby sa nebránilo vývoju nových. V záujme budúceho vývoja v tejto oblasti by tieto zainteresované strany taktiež mali svoje produkty pripraviť na integráciu budúcich technológií.

5.VPLYV NA ROZPOČET

Toto nariadenie má určitý vplyv na rozpočet EÚ.

Aby sa zabezpečilo hladké fungovanie siete C-ITS, určité úlohy musia vykonať ústredné entity ešte pred tým, ako sa bude môcť vytvoriť úplný rámec riadenia. Kým sa takéto entity ustanovia, bude Komisia vykonávať niektoré z úloh – najmä tie, ktoré sa týkajú systému EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS, rámca C-ITS v EÚ na poskytovanie dôveryhodnej a zabezpečenej komunikácie na základe infraštruktúry verejného kľúča.

Je dôležité zabezpečiť, aby stanice C-ITS bolo možné prihlásiť do systému správy bezpečnostných poverení ešte pred ich uvedením do prevádzky a sfunkčnením. Na tento účel bude Komisia vykonávať úlohy ústredného kontaktného miesta, správcu zoznamu dôveryhodných certifikátov a autority certifikačnej politiky C-ITS ako spoločnú úlohu s JRC a GR MOVE.

Nebude to mať vplyv na ľudské zdroje, keďže JRC a GR MOVE budú zamestnancov využívať alebo presúvať podľa potreby. Spoločné výskumné centrum tiež využíva podporné opatrenie s názvom Security architecture for connected infrastructure and vehicles in Europe (Bezpečnostná architektúra prepojenej infraštruktúry a vozidiel v Európe) v kontexte vykonávacieho rozhodnutia Komisie C(2016) 1966 8 , ktorým sa prideľujú 4 milióny EUR na realizáciu fázy I systému správy bezpečnostných poverení (2018 – 2021). Ak by boli potrebné ďalšie podporné opatrenia, mohli by byť financované v rámci Nástroja na prepájanie Európy.

DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) …/…

z 13. 3. 2019,

ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/40/EÚ, pokiaľ ide o zavádzanie a prevádzkové využívanie kooperatívnych inteligentných dopravných systémov

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2010/40/EÚ zo 7. júla 2010 o rámci na zavedenie inteligentných dopravných systémov v oblasti cestnej dopravy a na rozhrania s inými druhmi dopravy 9 , a najmä na jej článok 6 ods. 3 v spojení s článkom 7,

keďže:

(1)V článku 2 ods. 1 smernice 2010/40/EÚ sa vymedzuje prepojenie vozidiel s dopravnou infraštruktúrou ako prioritná oblasť IV pre vývoj a používanie špecifikácií a noriem. To okrem iného zahŕňa rozvoj a realizáciu kooperatívnych systémov (vozidlo – vozidlo, vozidlo – infraštruktúra, kde správy môžu pochádzať z vozidiel aj z infraštruktúry, a infraštruktúra – infraštruktúra) založených na: uľahčení výmeny údajov alebo informácií medzi vozidlami, medzi infraštruktúrami a medzi vozidlami a infraštruktúrami, využívaní štandardizovaného formátu správ na výmenu údajov alebo informácií medzi vozidlami a infraštruktúrou a vymedzení komunikačnej infraštruktúry pre výmeny údajov alebo informácií medzi vozidlami, medzi infraštruktúrami a medzi vozidlami a infraštruktúrou.

(2)Kooperatívne inteligentné dopravné systémy (C-ITS) využívajú technológie, ktoré umožňujú cestným vozidlám komunikovať medzi sebou a s cestnou infraštruktúrou vrátane dopravnej signalizácie. Služby C-ITS sú kategóriou služieb ITS, ktoré sú založené na otvorenej sieti umožňujúcej komunikáciu medzi stanicami C-ITS spôsobom „všetci všetkým“ (many-to-many) alebo na základe rovnocennosti (peer-to-peer). To znamená, že na základe vymedzenia v tomto nariadení si môžu všetky stanice C-ITS navzájom bezpečne vymieňať správy a nie sú odkázané na výmenu správ len s (jednou) vopred stanovenou stanicou(-ami). Stanice C-ITS nepotrebujú dodatočné požiadavky, ako napríklad: používanie rovnakého softvéru alebo vytvorenie používateľského konta alebo zmluvného vzťahu s tou istou entitou (napr. ten istý výrobca vozidla, cestný orgán, alebo poskytovateľ služieb).

(3)Európska stratégia pre kooperatívne inteligentné dopravné systémy 10 upozornila na riziko fragmentácie vnútorného trhu v oblasti C-ITS, ako aj na potrebu vymedziť minimálne požiadavky na služby C-ITS s cieľom zabezpečiť ich koordinované a jednotné zavedenie. Komisia v tejto súvislosti oznámila svoj zámer v prípade potreby využiť svoj mandát podľa smernice 2010/40/EÚ na prijatie delegovaných aktov do roku 2018 s cieľom zabezpečiť kompatibilitu, interoperabilitu a kontinuitu služieb C-ITS pri zavádzaní a prevádzkovom využívaní služieb C-ITS v rámci celej Únie, a to na základe dôveryhodnej a bezpečnej komunikácie.

(4)S cieľom podporiť a maximalizovať všetky výhody služieb C-ITS v súvislosti s bezpečnosťou a plynulosťou cestnej premávky by sa špecifikácie stanovené v tomto nariadení mali uplatňovať na celú cestnú dopravnú sieť. To zahŕňa rozhrania s inými druhmi dopravy, ktoré sú relevantné pre bezpečnosť alebo plynulosť cestnej premávky, ako sú železničné priecestia, prístavné areály atď.

(5)Špecifikácie stanovené v tomto nariadení by sa mali uplatňovať na všetky služby C-ITS bez ohľadu na osobitné špecifikácie prijaté v iných právnych aktoch podľa smernice 2010/40/EÚ, najmä v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 886/2013 11 a delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2015/962 12 .

(6)V smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1148 zo 6. júla 2016 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne bezpečnosti sietí a informačných systémov v Únii 13 (ďalej len „smernica NIS“) sa stanovujú požiadavky týkajúce sa vnútroštátnych kapacít v oblasti kybernetickej bezpečnosti, stanovujú sa mechanizmy na posilnenie strategickej a operačnej spolupráce medzi členskými štátmi a zavádzajú sa povinnosti týkajúce sa bezpečnostných opatrení a oznamovania incidentov v jednotlivých odvetviach. Keďže smernica NIS uvádza prevádzkovateľov inteligentných dopravných systémov podľa vymedzenia v článku 4 ods. 1 smernice 2010/40/EÚ ako potenciálnych prevádzkovateľov základných služieb, uplatňovanie smernice NIS a požiadaviek uložených podľa tohto nariadenia sa môže v určitých prípadoch navzájom dopĺňať.

(7)Rozhodnutím Komisie 2008/671/ES 14 sa harmonizujú podmienky dostupnosti a efektívneho využívania frekvenčného pásma 5 875 – 5 905 MHz pre aplikácie inteligentných dopravných systémov súvisiace s bezpečnosťou v Únii.

(8)Európske normalizačné organizácie (ESO) — Európsky inštitút pre telekomunikačné normy (ETSI) a Európsky výbor pre normalizáciu (CEN) vypracovali v reakcii na mandát na normalizáciu M/453 15 spoločné normy na zavedenie služieb C-ITS, na ktoré sa odkazuje v tomto nariadení. Tieto normy poskytujú základ pre účinné poskytovanie prioritných služieb C-ITS, čo umožní prevádzkovateľom systémov riadenia cestnej premávky prijať primerané opatrenia a poskytne základ pre bezpečnejšiu automatizáciu na cestách v EÚ. Normalizačná práca bude pokračovať, okrem iného s cieľom integrovať iné technológie a ďalej posilňovať C-ITS. Príslušné normalizačné orgány a všetky zainteresované strany by preto mali pokračovať v práci vykonanej v rámci normalizačného mandátu M/453 a spoločne vyvíjať riešenia na podporu interoperability a umožniť, aby všetky technológie zohrávali svoju úlohu.

(9)Na zabezpečenie interoperability si každá stanica C-ITS vyžaduje špecifickú konfiguráciu noriem („profil systému“), ktorou sa určuje vykonávanie rôznych voliteľných noriem. Profil systému opisuje vonkajšie rozhrania potrebné na komunikáciu medzi stanicami C-ITS. Každá stanica C-ITS musí byť v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/53/EÚ 16 . Spolupráca medzi priemyslom a orgánmi členských štátov viedla k vytvoreniu harmonizovaných profilov systému pre vozidlové stanice C-ITS a cestné stanice C-ITS komunikujúce vo frekvenčnom pásme 5 855 – 5 925 MHz. Na to, aby všetky služby C-ITS mohli byť plynulo prijímané v celej Únii, je potrebný prístup „hybridnej komunikácie“, t. j. prístup kombinujúci doplnkové komunikačné technológie. Vzhľadom na tempo technologického pokroku sa priemysel a členské štáty vyzývajú, aby vyvinuli a v celej Únii zosúladili ďalšie doplnkové a kompatibilné profily systému pre ostatné typy staníc a technológií C-ITS. Pred tým, ako použijú takéto nové profily alebo technológie, by o tom mali informovať Komisiu, aby bolo možné bezodkladne zvážiť aktualizáciu tohto nariadenia. Takéto aktualizácie by sa mali vypracovať v úzkej spolupráci s členskými štátmi.

(10)Kooperatívna povaha systému C-ITS si vyžaduje, aby každá stanica C-ITS prispievala informáciami do siete C-ITS. Stanice C-ITS by nemali zasahovať do poskytovania prioritných služieb C-ITS, Európskej služby elektronického výberu mýta alebo inteligentného tachografu, ani do fungovania iných staníc C-ITS.

(11)Je dôležité, aby priemysel a členské štáty zaviedli spoločné technické riešenia na poskytovanie služieb C-ITS. Mali by byť vyvinuté najmä prostredníctvom európskych normalizačných organizácií, s cieľom uľahčiť zavedenie služieb C-ITS, zabezpečiť interoperabilitu a kontinuitu služieb v celej Únii a znížiť náklady na vykonávanie. Na zabezpečenie kompatibility, interoperability a kontinuity služieb C-ITS v celej Únii by sa normy a profily systémov uvedené v tomto nariadení mali používať v relevantných prípadoch ako odkaz na vývoj budúcich technológií a služieb C-ITS.

(12)Pokiaľ ide o zavedenie, mali by sa uprednostniť služby C-ITS, ktoré prispievajú k bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky. Tie služby, ktoré predstavujú služby minimálnych univerzálnych dopravných informácií týkajúcich sa bezpečnosti cestnej premávky, vymedzené v delegovanom nariadení (EÚ) č. 886/2013, by sa v súlade s uvedeným nariadením mali podľa možnosti poskytovať bezplatne ako univerzálna služba koncovým používateľom v mieste použitia.

(13)Na zabezpečenie interoperability si každá služba C-ITS vyžaduje špecifickú konfiguráciu noriem s názvom profil služby, ktorou sa určuje vykonávanie rôznych voliteľných noriem. Služby C-ITS by nemali zasahovať do poskytovania prioritných služieb C-ITS. Súčasné profily služieb vozidlo – vozidlo boli vyvinuté v prvom rade pre osobné automobily. S cieľom umožniť zavedenie týchto alebo podobných služieb pre iné kategórie vozidiel sa možno bude vyžadovať vývoj doplnkových profilov služieb alebo aktualizácia profilov služieb v tomto nariadení.

(14)V rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES 17 sa stanovujú spoločné zásady a referenčné ustanovenia, ktoré sa uplatňujú vo všetkých odvetvových právnych predpisoch. Preto predstavuje všeobecný horizontálny rámec pre všetky nové právne predpisy, ktorými sa harmonizujú podmienky uvedenia výrobkov na trh. Referenčné ustanovenia v uvedenom rozhodnutí stanovujú vymedzenia a všeobecné záväzky hospodárskych subjektov a súbor postupov posudzovania zhody, z ktorých si zákonodarca môže podľa potreby vybrať. S cieľom zaistiť bezpečnosť na trhu sa v ňom stanovujú aj pravidlá pre označenie CE a referenčné ustanovenia o postupoch pri zaobchádzaní s výrobkami, ktoré predstavujú riziko. Keďže sa toto nariadenie vzťahuje na uvedenie staníc C-ITS na trh, je vhodné používať referenčné ustanovenia v prílohe I k uvedenému rozhodnutiu, na základe ktorých je výrobca zodpovedný okrem iného za: zabezpečenie súladu so všetkými uplatniteľnými právnymi predpismi, za vypracovanie EÚ vyhlásenia o zhode, ako aj za umiestnenie označenia potvrdzujúceho zhodu a za vypracovanie príslušnej technickej dokumentácie. Rovnako by sa mali upraviť úlohy a zodpovednosti iných entít, ako napríklad splnomocnených zástupcov, dovozcov a distribútorov.

(15)V tomto nariadení sa stanice C-ITS namontované vo vozidlách, prenosné alebo namontované popri cestnej infraštruktúre považujú za výrobky, ktoré možno uviesť na trh ako samostatné sústavy alebo ako súčasti väčších zostáv. Rozsah, v ktorom sú stanice C-ITS určené na montáž do vozidiel zhodné s uplatniteľnými požiadavkami, sa môže skúšať pred montážou alebo po nej. V prípade cestných staníc C-ITS to možno skúšať pred montážou, aby mohli byť uvedené na trh ako samostatné výrobky. V prípade centrálnych staníc C-ITS sa situácia môže líšiť, pretože sa často integrujú do centier riadenia dopravy, ktoré nie sú štandardizované. Keďže takéto centrá riadenia dopravy sa budujú postupne v súlade s rozvojom oblastí dopravy, ktoré riadia, môže sa stať, že stanice sa pred ich uvedením na trh nebudú môcť plne odskúšať. V každom prípade by úroveň bezpečnosti a dôvery mala byť rovnaká pre všetky stanice C-ITS vrátane centrálnych.

(16)Pred uvedením akejkoľvek stanice C-ITS do prevádzky a jej uvedením do činnosti je potrebné určiť entitu, ktorá skontroluje, či je k nej priložené EÚ vyhlásenie o zhode a prípadne je na nej umiestnené označenie potvrdzujúce zhodu. Táto entita by mala stanicu zaregistrovať v systéme EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS a zabezpečiť, aby stanica naďalej spĺňala technické požiadavky počas celého obdobia jej používania. Daná entita bude prevádzkovateľom stanice C-ITS a bude zodpovedná za vzťahy s používateľom.

(17)Pre mnohé služby C-ITS je nevyhnutné zabezpečiť autentickosť a integritu správ C-ITS obsahujúcich informácie, ako je poloha, rýchlosť a smer. Preto by mal byť vytvorený európsky model zabezpečenia dôveryhodnosti C-ITS pre všetky stanice C-ITS (všetky mobilné stanice C-ITS, rovnaké požiadavky na stanice vo vozidlách a prenosné stanice, a všetky pevné stanice C-ITS, rovnaké požiadavky pre centrálne stanice a cestné stanice), bez ohľadu na použité komunikačné technológie. Pravidlá a požiadavky tohto modelu zabezpečenia dôveryhodnosti sú uvedené v certifikačnej a bezpečnostnej politike. Najvyššou úrovňou infraštruktúry verejného kľúča (PKI) je európsky zoznam dôveryhodných certifikátov, ktorý obsahuje údaje všetkých dôveryhodných koreňových certifikačných autorít v Európe.

(18)V minulosti sa vynaložilo určité úsilie s cieľom dosiahnuť vzájomné uznávanie bezpečnostných certifikátov výrobkov v Európe. Najvýznamnejším príkladom v tomto smere je Dohoda skupiny vysokých úradníkov pre bezpečnosť informačných systémov (Senior Officials Group on Information Systems Security, SOG-IS) o vzájomnom uznávaní (MRA). Hoci predstavuje najdôležitejší model spolupráce a vzájomného uznávania v oblasti bezpečnostnej certifikácie, SOG-IS zahŕňa iba časť členských štátov Únie. Keďže bezpečnostná certifikácia staníc C-ITS je dôležitým prvkom certifikačnej a bezpečnostnej politiky C-ITS, dohoda SOG-IS MRA sa uplatňuje pri absencii iných rovnocenných európskych certifikačných systémov v oblasti kybernetickej bezpečnosti podľa príslušného európskeho rámca kybernetickej bezpečnosti.

(19)Niektoré stanice C-ITS, ktoré boli uvedené na trh pred dátumom začatia uplatňovania tohto nariadenia, nemusia byť v úplnom súlade s požiadavkami tohto nariadenia týkajúcimi sa bezpečnosti C-ITS, pretože technické rozhodnutia o zavedení mohli byť prijaté skôr. Aby sa takéto stanice C-ITS mohli stať súčasťou siete C-ITS po dátume začatia uplatňovania tohto nariadenia, mal by sa zaviesť postup na zváženie umožnenia prihlásenia takýchto staníc C-ITS v rámci modelu zabezpečenia dôveryhodnosti C-ITS.

(20)V článku 6 ods. 6 smernice 2010/40/EÚ sa vyžaduje, aby Komisia prijala špecifikácie v súlade so súborom zásad vrátane využívania satelitných infraštruktúr alebo akýchkoľvek technológií poskytujúcich ekvivalentné úrovne presnosti na účely aplikácií a služieb ITS, ktoré si vyžadujú globálne, nepretržité, presné a spoľahlivé služby časového riadenia a polohy. Preto je vhodné zabezpečiť kompatibilitu staníc C-ITS so službami s pridanou hodnotou, ktoré poskytujú programy Galileo a Európska prekryvná služba geostacionárnej navigácie (EGNOS), ako sa stanovuje v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1285/2013, s cieľom zlepšiť spoľahlivosť staníc C-ITS.

(21)Platforma pre zavedenie C-ITS v Európskej únii (platforma pre C-ITS), ktorá bola zriadená v novembri 2014 a predsedajú jej útvary Komisie, vypracovala spoločnú bezpečnostnú a certifikačnú politiku, ktorú podporili všetky zainteresované strany. Keďže by sa spoločná bezpečnostná a certifikačná politika mala aktualizovať v súlade s technickým pokrokom a rozvojom rámca riadenia, Komisia by mala priebežne vykonávať preskúmanie tohto nariadenia s cieľom zachovať súdržnosť a konzistentnosť.

(22)Na zabezpečenie hladkého fungovania siete C-ITS je potrebné, aby ústredné entity vykonávali určité úlohy predtým, ako sa môže zriadiť úplný rámec riadenia. Komisia by do zriadenia ústredných entít mala tieto úlohy prevziať, a to vrátane úloh súvisiacich s autoritou certifikačnej politiky C-ITS, správcom zoznamu dôveryhodných certifikátov a kontaktným miestom pre C-ITS.

(23)Ak opatrenia stanovené týmto nariadením zahŕňajú spracovanie osobných informácií, mali by sa vykonávať v súlade s právnymi predpismi Únie o ochrane osobných údajov a súkromia, predovšetkým v súlade s nariadením (EÚ) 2016/679 18 , a prípadne so smernicou 2002/58/ES 19 . Takéto spracúvanie by malo mať primeraný právny základ, ako sa uvádza v článku 6 nariadenia (EÚ) 2016/679, ktorý v tomto delegovanom nariadení nie je stanovený.

(24)Bez príslušného právneho základu by sa zhromaždené osobné údaje nemali opätovne použiť na žiadne iné účely, napríklad na obchodné účely alebo ako nový zdroj na presadzovanie práva, pokiaľ neexistuje základ v právnych predpisoch.

(25)Informácie týkajúce sa identifikovanej alebo identifikovateľnej fyzickej osoby by sa mali spracúvať za prísneho dodržiavania zásady minimalizácie údajov, len na účely špecifikované v tomto nariadení a ukladať len tak dlho, ako je to potrebné. Bezpečnostné požiadavky na pseudonymizáciu, ktoré sú stanovené v tomto nariadení, prispievajú k zníženiu rizika zneužitia údajov.

(26)Koncoví používatelia by mali byť jasne a komplexne informovaní o všetkých relevantných informáciách týkajúcich sa spracúvania ich osobných údajov v súlade s nariadením (EÚ) 2016/679.

(27)Ako sa uvádza v spoločnej bezpečnostnej a certifikačnej politike, ktorá bola vytvorená v rámci platformy C-ITS, riadenie si vyžaduje orgány vo forme spoločných riadiacich výborov zainteresovaných strán vrátane Komisie, členských štátov, prevádzkovateľov cestnej infraštruktúry a výrobcov a prevádzkovateľov staníc C-ITS. Do zriadenia takýchto orgánov by Komisia mala s pomocou skupiny expertov, v ktorej sú zastúpené všetky príslušné zainteresované strany, vykonávať príslušné úlohy vrátane tých, ktoré sa týkajú riadenia, dohľadu a autority certifikačnej politiky C-ITS. Členmi tejto skupiny expertov by predovšetkým mali byť zástupcovia výrobcov staníc C-ITS a prevádzkovateľov v sieti C-ITS, ako aj ostatných dotknutých zainteresovaných strán a príslušných orgánov členských štátov.

(28)Rozsiahly a inkluzívny konzultačný proces, ktorý viedol k vypracovaniu bezpečnostnej politiky, rámca riadenia a certifikačnej politiky (s podporou všetkých relevantných verejných a súkromných zainteresovaných strán), by sa mal uplatňovať aj na aktualizáciu tohto nariadenia v súlade s technickým pokrokom a v prípade potreby aj na rozvoj rámca riadenia.

(29)Členské štáty a koreňové certifikačné autority by mali Komisii pravidelne poskytovať informácie, ktoré jej umožnia monitorovať vykonávanie tohto nariadenia.

(30)Ako už bolo uvedené v aktualizovanom pracovnom programe smernice o ITS, s cieľom zohľadniť rýchly rozvoj nových trhov, technológií a služieb sa očakáva, že toto nariadenie bude zmenené pred preskúmaním jeho vykonávania, ktoré by sa malo vykonať tri roky po nadobudnutí jeho účinnosti.

S najväčšou pravdepodobnosťou sa takáto zmena bude týkať začlenenia existujúcich sietí 3G/4G do poskytovania prioritných služieb C-ITS. Okrem toho špecifikácie pre technológie LTE-V2X boli dokončené v rámci 3GPP (3rd Generation Partnership Project) a v súčasnosti sa validujú implementačné prototypy. Tieto technológie sa v súčasnosti začleňujú do európskych noriem a technických špecifikácií, a to v prípade prioritných služieb C-ITS, ako aj nových služieb. Rýchlo sa rozvíjajúce nové technológie, ako napríklad 5G, by takisto mohli podporiť služby C-ITS.

Niektoré z týchto zmien by mohli viesť k jednej alebo viacerým zmenám tohto nariadenia, keď sa Komisii predloží súbor s technicky zrelými špecifikáciami. Takéto zmeny by mali zabezpečiť otvorený a nadčasový prístup v normách a právnych predpisoch. Komisia by mala otvorene a transparentne prediskutovať prípadné zmeny tohto nariadenia s expertnou skupinou a pravidelne ju informovať o pokroku a ďalších možných krokoch. S cieľom zachovať kontinuitu prioritných služieb C-ITS by mali zabezpečiť aj kompatibilitu a interoperabilitu s existujúcimi stanicami C-ITS, ktoré už boli uvedené do prevádzky v súlade s týmto nariadením, alebo špecifikovať vhodný spôsob migrácie pri zohľadnení vývoja na trhu a technológií.

Komisia by mala tento spis analyzovať a bez zbytočného odkladu ho prediskutovať v skupine expertov vzhľadom na možnú zmenu tohto nariadenia, pričom preskúma, či je potrebné zmeniť existujúce požiadavky. Zainteresované strany, ktoré už uviedli stanice C-ITS do prevádzky, by sa mali na tomto procese v dobrej viere podieľať v súlade s únijnou i vnútroštátnou legislatívou v oblasti hospodárskej súťaže, aby sa pre rôzne technológie zabezpečili rovnaké podmienky a aby sa nebránilo vývoju nových. V záujme budúceho vývoja v tejto oblasti by tieto zainteresované strany taktiež mali svoje produkty pripraviť na integráciu budúcich technológií.

(31)S európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov sa konzultovalo v súlade s článkom 28 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 20 a jeho stanovisko bolo predložené …,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Kapitola I

Všeobecné ustanovenia

Článok 1

Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti

1.Týmto nariadením sa stanovujú špecifikácie potrebné na zabezpečenie kompatibility, interoperability a kontinuity pri zavádzaní a prevádzkovom využívaní služieb C-ITS v rámci celej Únie na základe dôveryhodnej a bezpečnej komunikácie.

Stanovuje sa v ňom, ako sa má vykonávať komunikácia vozidlo – vozidlo, vozidlo – infraštruktúra a infraštruktúra – infraštruktúra prostredníctvom staníc C-ITS, ako sa stanice C-ITS majú uviesť na trh a do prevádzky, aby bolo možné poskytovať služby C-ITS používateľom ITS.

2.Toto nariadenie sa vzťahuje na všetky stanice C-ITS v oblasti cestnej dopravy a na ich rozhrania s inými druhmi dopravy.

3.Zavádzanie staníc C-ITS sa vykonáva v súlade s článkom 5 smernice 2010/40/EÚ. Členské štáty určia časť svojej infraštruktúry dopravnej siete, ktorá je vybavená stanicami C-ITS.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

1.„kooperatívne inteligentné dopravné systémy“ alebo „C-ITS“ sú inteligentné dopravné systémy, ktoré používateľom ITS umožňujú spoluprácu výmenou zabezpečených a dôveryhodných správ s použitím systému EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS;

2.„služba C-ITS“ je služba ITS poskytovaná prostredníctvom C-ITS;

3.„stanica C-ITS“ je zostava hardvérových a softvérových komponentov potrebných na zber, uchovávanie, spracovanie, prijímanie a prenos zabezpečených a dôveryhodných správ s cieľom umožniť poskytovanie služby C-ITS. Zahŕňa osobné, centrálne, vozidlové a cestné stanice ITS vymedzené v norme EN 302 665 v 1.1.1;

4.„mobilná stanica C-ITS“ je stanica C-ITS inštalovaná vo vozidle alebo stanica v podobe osobného vreckového zariadenia;

5.„pevná stanica C-ITS“ je stanica C-ITS namontovaná v centrálnom systéme alebo cestnej infraštruktúre;

6.„centrálna stanica C-ITS“ je centrálny server s integrovanými funkcionalitami stanice C-ITS, napríklad v centre riadenia dopravy;

7.„sprístupnenie na trhu“ je dodávka stanice C-ITS na distribúciu alebo používanie na trhu Únie v rámci obchodnej činnosti, či už za odplatu alebo bezplatne;

8.„uvedenie na trh“ je prvé sprístupnenie stanice C-ITS na trhu Únie;

9.„uvedenie do prevádzky“ stanice C-ITS je jej prvé použitie v Únii na účely, na ktoré bola určená;

10.„komunikácia s krátkym dosahom“ je komunikácia vo frekvenčnom pásme 5 855 – 5 925 MHz;

11.„prioritná služba C-ITS“ je služba C-ITS, ktorá prispieva k bezpečnosti alebo plynulosti cestnej premávky a ktorá je uvedená v prílohe I;

12.„profil systému“ je minimálny súbor funkčných a technických požiadaviek na interoperabilnú výmenu správ medzi stanicami C-ITS;

13.„profil služby“ je súbor funkčných špecifikácií interoperabilných správ, ktoré umožňujú poskytovanie služby C-ITS;

14.„globálny navigačný satelitný systém (GNSS)“ je infraštruktúra pozostávajúca z konštelácie satelitov a siete pozemných staníc, ktorá poskytuje používateľom s vhodným prijímačom presné časové a geolokalizačné informácie;

15.„výrobca“ je každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá navrhuje a vyrába alebo si necháva navrhovať alebo vyrábať stanicu C-ITS, ktorú predáva pod svojím menom alebo ochrannou známkou;

16.„prevádzkovateľ stanice C-ITS“ je každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá je zodpovedná za uvedenie staníc C-ITS do prevádzky a za ich prevádzku v súlade s týmto nariadením;

17.„splnomocnený zástupca“ je každá fyzická alebo právnická osoba usadená v Únii, ktorá dostala písomné splnomocnenie od výrobcu konať v jeho mene pri konkrétnych úlohách;

18.„dovozca“ je každá fyzická alebo právnická osoba usadená v Únii, ktorá uvádza stanicu C-ITS z tretej krajiny na trh Únie;

19.„distribútor“ je každá fyzická alebo právnická osoba v dodávateľskom reťazci okrem výrobcu alebo dovozcu, ktorá sprístupňuje stanicu C-ITS na trhu;

20.„hospodársky subjekt“ je výrobca, splnomocnený zástupca, dovozca alebo distribútor;

21.„stiahnutie od používateľa“ je každé opatrenie zamerané na dosiahnutie vrátenia stanice C-ITS, ktorá sa už sprístupnila koncovému používateľovi;

22.„stiahnutie z trhu“ je každé opatrenie, ktorého cieľom je zabrániť sprístupneniu stanice C-ITS, ktorá je v dodávateľskom reťazci, na trhu;

23.„označenie CE“ je označenie, ktorým výrobca uvádza, že výrobok je v zhode s platnými požiadavkami stanovenými v právnych predpisoch Únie týkajúcich sa jeho umiestňovania;

24.„koncový používateľ“ je fyzická alebo právnická osoba, ktorá v konečnom dôsledku používa alebo má používať stanicu C-ITS;

25.„orgán dohľadu nad trhom“ je orgán členského štátu zodpovedný za vykonávanie dohľadu nad trhom na území daného členského štátu;

26.„príslušný vnútroštátny orgán“ je každý orgán, ktorý je oprávnený kontrolovať zhodu stanice C-ITS s platnými právnymi predpismi;

27.„systém EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS“ je rámec Európskej únie pre C-ITS určený na poskytovanie dôveryhodnej a zabezpečenej komunikácie s využitím infraštruktúry verejného kľúča (PKI);

28.„prihlasovacia autorita“ je právna a/alebo operačná entita, ktorá autentifikuje stanicu C-ITS a udeľuje jej prístup k C-ITS;

29.„sieť C-ITS“ je súbor všetkých funkčných staníc C-ITS v Únii;

Článok 3

Sprístupnenie na trhu a/alebo uvedenie do prevádzky

Stanica C-ITS sa sprístupní na trhu a/alebo uvedie do prevádzky len vtedy, ak je pri zaistení riadnej údržby a používania na zamýšľaný účel v súlade s týmto nariadením.

Článok 4

Voľný pohyb

Členské štáty z dôvodov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, nezakážu, neobmedzia ani nezabránia tomu, aby sa na ich území sprístupnili na trhu alebo uviedli do prevádzky stanice C-ITS, ktoré sú v súlade s týmto nariadením.

Kapitola II

Technické požiadavky

Článok 5

Požiadavky na stanice C-ITS

1.Vozidlové stanice C-ITS navrhnuté na komunikáciu s krátkym dosahom musia spĺňať požiadavky stanovené v profile systému v oddiele 2 prílohy II.

2.Cestné stanice C-ITS navrhnuté na komunikáciu s krátkym dosahom musia spĺňať požiadavky stanovené v profile systému v oddiele 3 prílohy II.

3.Stanice C-ITS zasielajú správy, ktoré umožňujú poskytovanie aspoň jednej z prioritných služieb C-ITS uvedených v prílohe I.

4.Stanice C-ITS musia byť kompatibilné so stanicami C-ITS, ktoré zasielajú správy pre prioritné služby C-ITS uvedené v prílohe I.

5.Stanice C-ITS nesmú narúšať prevádzku Európskej služby elektronického výberu mýta, ako sa uvádza v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/52/ES 21 a v rozhodnutí Komisie 2009/750/ES 22 , ani prevádzku inteligentného tachografu uvedeného v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 165/2014 23 .

6.Stanice C-ITS musia byť kompatibilné so stanicami C-ITS, ktoré sú v súlade s profilmi systému uvedenými v prílohe II.

7.Ak sú stanice C-ITS vybavené GNSS, musia byť kompatibilné so službami určovania polohy a časového riadenia poskytovanými systémami Galileo a EGNOS. Okrem toho môžu stanice C-ITS byť kompatibilné s inými systémami satelitnej navigácie.

Článok 6

Požiadavky na služby C-ITS

1.Prioritné služby C-ITS uvedené v prílohe I musia spĺňať požiadavky príslušného profilu služby C-ITS.

2.Každá služba C-ITS musí fungovať bez úpravy so všetkými profilmi služby stanovenými v prílohe I.

Kapitola III

Uvedenie staníc C-ITS na trh

Článok 7

Povinnosti výrobcov staníc C-ITS

1.Výrobcovia pri uvedení staníc C-ITS na trh zabezpečia, aby boli tieto prístroje navrhnuté a vyrobené v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 5.

2.Výrobcovia vypracujú technickú dokumentáciu uvedenú v časti A prílohy V a vykonajú alebo nechajú vykonať postup posudzovania zhody uvedený v časti A prílohy V.

3.Ak sa na základe postupu posudzovania zhody uvedeného v časti A prílohy V preukáže súlad stanice C-ITS s uplatniteľnými požiadavkami, výrobcovia vypracujú EÚ vyhlásenie o zhode a umiestnia na stanicu označenie CE.

4.Výrobcovia uchovávajú technickú dokumentáciu uvedenú v časti A prílohy V a EÚ vyhlásenie o zhode 10 rokov od uvedenia stanice C-ITS na trh.

5.Výrobcovia zabezpečia zavedenie postupov na zachovanie zhody sériovej výroby s týmto nariadením.

6.Ak sa to považuje za potrebné v záujme ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov vzhľadom na riziká, ktoré predstavujú stanice C-ITS, výrobcovia:

a)vykonajú skúšky na vzorke staníc C-ITS, ktoré sú na trhu;

b)preskúmajú a v prípade potreby vedú register sťažností, nevyhovujúcich staníc C-ITS a staníc C-ITS stiahnutých od používateľa;

c)informujú distribútorov o každom takomto monitorovaní.

7.Výrobcovia musia zabezpečiť, aby stanice C-ITS, ktoré uviedli na trh, mali typové alebo sériové číslo, alebo číslo šarže alebo akýkoľvek iný prvok, ktorý umožní ich identifikáciu.

8.Na stanici C-ITS, alebo, ak to nie je možné, na jej obale alebo v sprievodnej dokumentácii k stanici C-ITS, výrobcovia uvedú ich:

a)meno;

b)registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku;

c)poštovú adresu, s uvedením jedného miesta, na ktorom možno výrobcu kontaktovať.

Kontaktné údaje sa uvádzajú v jazyku, ktorý je ľahko zrozumiteľný pre koncových používateľov a orgány dohľadu nad trhom.

9.Výrobcovia zabezpečia, aby boli ku stanici C-ITS pripojené návody, ako aj informácie týkajúce sa bezpečnosti v jazyku, ktorý je ľahko zrozumiteľný koncovým používateľom podľa určenia dotknutého členského štátu. Takéto návody na použitie a bezpečnostné pokyny, ako i každé označenie musia byť jasné, zrozumiteľné a ľahko pochopiteľné.

10.Výrobcovia, ktorí sa domnievajú, že stanica C-ITS, ktorú uviedli na trh, nie je v zhode s týmto nariadením, bezodkladne prijmú potrebné nápravné opatrenia s cieľom zabezpečiť jej zhodu, alebo ju v prípade potreby stiahnu z trhu či od používateľa. Ak stanica C-ITS predstavuje riziko, výrobcovia o tom bezodkladne informujú orgány dohľadu nad trhom v členských štátoch, v ktorých ju sprístupnili, pričom uvedú podrobnosti, najmä pokiaľ ide o nesúlad a všetky prijaté nápravné opatrenia.

11.Na základe odôvodnenej žiadosti príslušného vnútroštátneho orgánu výrobcovia poskytnú tomuto orgánu všetky informácie a dokumenty v tlačenej alebo elektronickej podobe potrebné na preukázanie zhody stanice C-ITS, a to v jazyku, ktorý je pre tento orgán ľahko zrozumiteľný. Na žiadosť tohto orgánu s ním výrobcovia spolupracujú pri každom prijatom opatrení s cieľom odstrániť riziká spojené so stanicami C-ITS, ktoré uviedli na trh.

Článok 8

Splnomocnení zástupcovia

1.Výrobca môže písomným splnomocnením vymenovať splnomocneného zástupcu.

2.Splnomocnení zástupcovia vykonávajú úlohy uvedené v splnomocnení od výrobcu. Splnomocnenie musí splnomocnenému zástupcovi umožňovať minimálne:

a)mať k dispozícii pre vnútroštátne orgány dohľadu nad trhom EÚ vyhlásenie o zhode a technickú dokumentáciu počas 10 rokov od uvedenia stanice C-ITS na trh;

b)poskytnúť príslušného vnútroštátneho orgánu na základe jeho odôvodnenej žiadosti všetky informácie a dokumenty potrebné na preukázanie zhody stanice C-ITS;

c)spolupracovať s príslušnými vnútroštátnymi orgánmi na ich žiadosť pri každom prijatom opatrení s cieľom odstrániť riziká, ktoré predstavuje stanica C-ITS, na ktorú sa vzťahuje jeho splnomocnenie.

Povinnosti stanovené v článku 7 ods. 1 a vypracovanie technickej dokumentácie uvedenej v článku 7 ods. 2 nie sú súčasťou splnomocnenia splnomocneného zástupcu.

Článok 9

Povinnosti dovozcov

1.Dovozcovia uvedú na trh Únie iba vyhovujúce stanice C-ITS.

2.Pred uvedením stanice C-ITS na trh Únie dovozcovia zabezpečia, aby:

a)výrobca vykonal postup posudzovania zhody uvedený v článku 7 ods. 2;

b)výrobca vypracoval technickú dokumentáciu;

c)na stanici C-ITS bolo uvedené požadované označenie CE;

d)výrobca spĺňal požiadavky stanovené v článku 7 ods. 7 a 8.

3.Ak sa dovozca domnieva, že stanica C-ITS nie je v zhode s požiadavkami uvedenými v článku 5, stanicu C-ITS na trh neuvedie, kým ich nebude spĺňať. Ak stanica C-ITS predstavuje riziko, dovozca o tom informuje výrobcu a orgány dohľadu nad trhom.

4.Na stanici C-ITS, alebo, ak to nie je možné, na jej obale alebo v sprievodnej dokumentácii k stanici C-ITS dovozcovia uvedú ich:

a)meno;

b)registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku;

c)adresu, na ktorej ich možno kontaktovať.

Kontaktné údaje sa uvádzajú v jazyku, ktorý je ľahko zrozumiteľný pre koncových používateľov a príslušné vnútroštátne orgány.

5.Dovozcovia zabezpečia, aby boli ku stanici C-ITS pripojené návody, ako aj informácie týkajúce sa bezpečnosti v jazyku, ktorý je ľahko zrozumiteľný koncovým používateľom podľa určenia dotknutého členského štátu.

6.Dovozcovia zabezpečia, aby v čase, keď nesú za stanicu C-ITS zodpovednosť, podmienky uskladnenia alebo prepravy neohrozovali jej súlad s požiadavkami stanovenými v článku 5.

7.Ak sa to považuje za potrebné v záujme ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov vzhľadom na riziká, ktoré predstavujú stanice C-ITS, dovozcovia:

a)vykonajú skúšky na vzorke staníc C-ITS ktoré sú na trhu;

b)preskúmajú a v prípade potreby vedú register sťažností, nevyhovujúcich staníc C-ITS a staníc C-ITS stiahnutých od používateľa;

c)informujú distribútorov o každom takomto monitorovaní.

8.Dovozcovia, ktorí sa domnievajú, že stanica C-ITS, ktorú uviedli na trh, nie je v zhode s týmto nariadením, bezodkladne prijmú potrebné nápravné opatrenia s cieľom zabezpečiť jej zhodu, alebo ju v prípade potreby stiahnu z trhu či od používateľa. Ak stanica C-ITS predstavuje riziko, dovozcovia o tom bezodkladne informujú príslušné vnútroštátne orgány v členských štátoch, v ktorých ju sprístupnili, pričom uvedú podrobnosti najmä o nesúlade a všetkých prijatých nápravných opatreniach.

9.Dovozcovia uchovávajú k dispozícii pre orgány dohľadu nad trhom desať rokov od uvedenia stanice C-ITS na trh kópiu EÚ vyhlásenia o zhode a zabezpečujú, aby bola týmto orgánom na ich žiadosť poskytnutá technická dokumentácia.

10.Na základe odôvodnenej žiadosti príslušného vnútroštátneho orgánu dovozcovia poskytnú tomuto orgánu všetky informácie a dokumenty v tlačenej alebo elektronickej podobe potrebné na preukázanie zhody stanice C-ITS v jazyku, ktorý je pre tento orgán ľahko zrozumiteľný. Na žiadosť tohto orgánu s ním výrobcovia spolupracujú pri každom opatrení s cieľom odstrániť riziká spojené so stanicami C-ITS, ktoré uviedli na trh.

Článok 10

Povinnosti distribútorov

1.Distribútori pri sprístupnení stanice C-ITS na trhu konajú s náležitou starostlivosťou vo vzťahu k požiadavkám tohto nariadenia.

2.Pred sprístupnením stanice C-ITS na trhu distribútori overia, či:

a)nesie označenie CE;

b)je k nej priložený návod na použitie a bezpečnostné pokyny uvedené v článku 7 ods. 9 v jazyku, ktorý je ľahko zrozumiteľný koncovým používateľom v členskom štáte, v ktorom sa má sprístupniť na trhu;

c)výrobca a dovozca splnil požiadavky stanovené v článku 7 ods. 7 a 8 a v článku 9 ods. 4.

3.Ak sa distribútor domnieva, že stanica C-ITS nie je v zhode s článkom 5, nesprístupní ju na trhu, kým nebude požiadavky uvedeného článku spĺňať. Ak stanica C-ITS predstavuje riziko, distribútor o tom informuje výrobcu alebo dovozcu a orgány dohľadu nad trhom.

4.Distribútori zabezpečia, aby v čase, keď nesú za stanicu C-ITS zodpovednosť, podmienky uskladnenia alebo prepravy neohrozovali jej súlad s požiadavkami článku 5.

5.Distribútori, ktorí sa domnievajú, že stanica C-ITS, ktorú sprístupnili na trhu, nie je v zhode s týmto nariadením alebo akýmkoľvek iným uplatniteľným právnym predpisom Únie, zabezpečia prijatie nápravných opatrení s cieľom zabezpečiť jej zhodu, alebo ju v prípade potreby stiahnuť z trhu či od používateľa. Ak stanica C-ITS predstavuje riziko, distribútori o tom bezodkladne informujú orgány dohľadu nad trhom v členských štátoch, v ktorých ju sprístupnili, pričom uvedú podrobnosti najmä o nesúlade a všetkých prijatých nápravných opatreniach.

6.Na základe odôvodnenej žiadosti príslušného vnútroštátneho orgánu mu distribútori poskytnú všetky informácie a dokumenty potrebné na preukázanie zhody stanice C-ITS. Na žiadosť tohto orgánu s ním spolupracujú pri každom opatrení s cieľom odstrániť riziká spojené so stanicami C-ITS, ktoré sprístupnili na trhu.

Článok 11

Prípady, v ktorých sa povinnosti výrobcov uplatňujú na dovozcov a distribútorov

Ak dovozca alebo distribútor uvedie stanicu C-ITS na trh pod svojím menom alebo ochrannou známkou, alebo upraví stanicu C-ITS už uvedenú na trh tak, že to môže mať vplyv na súlad s týmto nariadením, považuje sa na účely tohto nariadenia za výrobcu a musí podliehať povinnostiam výrobcu podľa článku 7.

Článok 12

Určenie hospodárskych subjektov

Hospodárske subjekty sú na požiadanie orgánov dohľadu nad trhom povinné určiť:

a)každý hospodársky subjekt, ktorý im dodal stanicu C-ITS;

b)každý hospodársky subjekt, ktorému stanicu C-ITS dodali.

Hospodárske subjekty musia byť schopné predložiť informácie uvedené v prvom odseku počas 15 rokov po tom, čo im bolo dodaná stanica C-ITS, a počas 15 rokov po tom, čo dodali stanicu C-ITS.

Článok 13

EÚ vyhlásenie o zhode

1.V EÚ vyhlásení o zhode sa uvedie, že bolo preukázané splnenie požiadaviek uvedených v článku 5.

2.EÚ vyhlásenie o zhode štruktúrou zodpovedá vzoru stanovenému v časti B prílohy V, obsahuje prvky uvedené v časti A prílohy V a aktualizuje sa. Preloží sa do jazyka alebo jazykov požadovaných členským štátom, v ktorom sa stanica C-ITS sprístupní na trhu.

3.Vypracovaním EÚ vyhlásenia o zhode výrobca preberá zodpovednosť za súlad stanice C-ITS s požiadavkami stanovenými v tomto nariadení.

4.Ak sa na stanicu C-ITS vzťahuje viac ako jeden právny akt Únie, v ktorom sa vyžaduje EÚ vyhlásenie o zhode, vypracuje sa pre všetky tieto akty jediné vyhlásenie. V tomto vyhlásení sa uvedú príslušné akty vrátane odkazov na ich uverejnenie.

Článok 14

Všeobecné zásady týkajúce sa označenia CE

Označenie CE podlieha všeobecným zásadám stanoveným v článku 30 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 24 .

Článok 15

Pravidlá a podmienky týkajúce sa umiestnenia označenia CE

1.Označenie CE sa na stanicu C-ITS alebo na jej štítok umiestňuje viditeľne, čitateľne a nezmazateľne.

2.Označenie CE sa umiestni pred uvedením stanice C-ITS na trh. Môže za ním nasledovať piktogram alebo akákoľvek iná značka označujúca osobitné riziko alebo použitie.

Článok 16

Dohľad nad trhom Únie a kontrola staníc C-ITS vstupujúcich na trh Únie

Článok 15 ods. 3 a články 16 až 29 nariadenia (ES) č. 765/2008 sa uplatňujú na stanice C-ITS.

Článok 17

Postup zaobchádzania so stanicami C-ITS, ktoré predstavujú riziko na vnútroštátnej úrovni

1.Ak orgány dohľadu nad trhom jedného členského štátu prijali opatrenie podľa článku 20 nariadenia (ES) č. 765/2008 alebo ak majú dôvod sa domnievať, že stanica C-ITS predstavuje riziko pre zdravie alebo bezpečnosť osôb alebo bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky, vykonajú hodnotenie dotknutej stanice C-ITS vo vzťahu k všetkým uplatniteľným požiadavkám stanoveným v tomto nariadení. Príslušné hospodárske subjekty s nimi podľa potreby spolupracujú.

Ak v rámci tohto hodnotenia orgány dohľadu nad trhom zistia, že stanica C-ITS nespĺňa požiadavky stanovené v tomto nariadení, bezodkladne požiadajú príslušný hospodársky subjekt, aby prijal všetky primerané nápravné opatrenia na jej zosúladenie s uvedenými požiadavkami, na jej stiahnutie z trhu, prípadne na jej stiahnutie od používateľa v rámci primeranej lehoty, ktoré zodpovedajú charakteru rizika.

Článok 21 nariadenia (ES) č. 765/2008 sa uplatňuje na opatrenia uvedené v druhom pododseku tohto odseku.

2.Ak sa orgány dohľadu nad trhom domnievajú, že nesúlad sa nevzťahuje len na ich územie, bezodkladne informujú Komisiu a ostatné členské štáty o výsledkoch hodnotenia a opatreniach, ktorých vykonanie od hospodárskeho subjektu požadujú.

3.Hospodársky subjekt zabezpečí prijatie všetkých primeraných nápravných opatrení v celej Únii v súvislosti so všetkými dotknutými stanicami C-ITS, ktoré sprístupnil na trhu v Únii.

4.Ak hospodársky subjekt v rámci lehoty uvedenej v odseku 1 druhom pododseku neprijme primerané nápravné opatrenia, orgány dohľadu nad trhom prijmú všetky primerané predbežné opatrenia s cieľom zakázať alebo obmedziť sprístupnenie stanice C-ITS na ich vnútroštátnom trhu, stiahnuť ju z trhu alebo od používateľa.

5.Orgány dohľadu nad trhom bezodkladne informujú Komisiu a ostatné členské štáty o predbežných opatreniach uvedených v odseku 4. Uvedené informácie zahŕňajú všetky dostupné podrobné údaje, najmä:

a)údaje potrebné na identifikáciu nevyhovujúcej stanice C-ITS;

b)pôvod stanice C-ITS;

c)možné riziko a povahu údajného nesúladu stanice C-ITS s požiadavkami stanovenými v tomto nariadení;

d)povaha a trvanie prijatých predbežných opatrení;

e)argumenty, ktoré predložil hospodársky subjekt.

6.Iné členské štáty ako ten, ktorý začal tento postup, bezodkladne informujú Komisiu a ostatné členské štáty o:

a)všetkých opatreniach, ktoré prijali;

b)akýchkoľvek dodatočných informáciách, ktorými disponujú, týkajúcich sa nesúladu príslušnej stanice C-ITS;

c)akýchkoľvek námietkach, ktoré môžu mať voči predbežným opatreniam prijatým členským štátom, ktorý začal konanie.

7.Ak žiaden členský štát ani Komisia do troch mesiacov od prijatia informácií uvedených v odseku 5 nevznesú námietku proti predbežnému opatreniu prijatému členským štátom, opatrenie sa považuje za opodstatnené. Ak sa predbežné opatrenie považuje za opodstatnené, členské štáty zabezpečia bezodkladné prijatie primeraných reštriktívnych opatrení vo vzťahu k dotknutej stanici C-ITS, ako je napríklad jej bezodkladné stiahnutie z trhu. 

Článok 18

Ochranný postup Únie

1.Ak po ukončení postupu stanoveného v článku 17 ods. 3 a 4 boli vznesené námietky voči predbežnému opatreniu prijatému členským štátom alebo ak sa Komisia domnieva, že predbežné opatrenie je v rozpore s právnymi predpismi Únie, Komisia začne bezodkladne konzultovať s členskými štátmi a príslušnými hospodárskymi subjektmi a zhodnotí toto predbežné opatrenie. Na základe výsledkov tohto hodnotenia Komisia rozhodne, či vnútroštátne opatrenie je alebo nie je opodstatnené. 

Komisia adresuje svoje rozhodnutie všetkým členským štátom a bezodkladne ho oznámi príslušným hospodárskym subjektom.

2.Ak sa predbežné opatrenie v rozhodnutí Komisie považuje za opodstatnené, všetky členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie stiahnutia nevyhovujúcej stanice C-ITS zo svojich trhov a informujú o tom Komisiu. Ak sa predbežné opatrenie pokladá za neopodstatnené, príslušný členský štát ho stiahne.

Článok 19

Vyhovujúce stanice C-ITS, ktoré na vnútroštátnej úrovni predstavujú riziko pre zdravie a bezpečnosť

1.Ak po hodnotení podľa článku 17 ods. 1 orgány dohľadu nad trhom členského štátu zistia, že hoci je stanica C-ITS v súlade s týmto nariadením, predstavuje riziko pre zdravie alebo bezpečnosť ľudí alebo pre iné aspekty ochrany verejného záujmu, uvedené orgány nariadia príslušnému hospodárskemu subjektu, aby prijal jedno alebo viacero z týchto nápravných opatrení, ktoré sú primerané charakteru rizika:

a)prijať všetky primerané opatrenia na zabezpečenie toho, aby stanica C-ITS, ak už bola uvedená na trh, nepredstavovala uvedené riziko;

b)stiahnuť stanicu C-ITS z trhu;

c)stiahnuť stanicu C-ITS od používateľa.

Orgány dohľadu nad trhom stanovia primeranú lehotu úmernú povahe rizika, počas ktorej má hospodársky subjekt prijať opatrenia uvedené v prvom pododseku.

2.Hospodársky subjekt zabezpečí prijatie nápravného opatrenia v celej Únii v súvislosti so všetkými takými stanicami C-ITS, ktoré sprístupnil na trhu v Únii.

3.Orgány dohľadu nad trhom bezodkladne informujú Komisiu a ostatné členské štáty o nápravných opatreniach, ktorých vykonanie nariadili podľa odseku 1, a o všetkých dostupných podrobnostiach vrátane:

a)údajov potrebných na identifikáciu príslušnej stanice C-ITS;

b)pôvodu a dodávateľského reťazca stanice C-ITS;

c)povahy rizika;

d)povahy a trvania nápravných opatrení.

4.Komisia začne bezodkladne konzultovať s členskými štátmi a príslušnými hospodárskymi subjektmi a zhodnotí nápravné opatrenia, ktorých vykonanie nariadili orgány dohľadu nad trhom. Na základe výsledkov hodnotenia Komisia rozhodne, či opatrenie je alebo nie je opodstatnené, a v prípade potreby navrhne vhodné opatrenia.

5.Komisia adresuje svoje rozhodnutie všetkým členským štátom a bezodkladne ho oznámi príslušnému hospodárskemu subjektu alebo subjektom.

Článok 20

Formálny nesúlad

1.Bez toho, aby bol dotknutý článok 17, členský štát požiada príslušný hospodársky subjekt, aby odstránil nesúlad, ak dospeje k jednému z nasledujúcich zistení:

a)označenie CE bolo umiestnené v rozpore s článkom 14 alebo 15;

b)označenie CE nebolo umiestnené;

c)EÚ vyhlásenie o zhode nebolo vypracované;

d)EÚ vyhlásenie o zhode nebolo vypracované správne;

e)technická dokumentácia nie je k dispozícii alebo je neúplná;

f)informácie uvedené v článku 5 ods. 6 alebo článku 7 ods. 3 chýbajú, sú nesprávne alebo neúplné;

g)nie je splnená iná administratívna požiadavka uvedená v článku 5 alebo článku 7.

2.Ak nesúlad uvedený v odseku 1 pretrváva, dotknutý členský štát prijme všetky primerané opatrenia na obmedzenie alebo zákaz sprístupnenia stanice C-ITS na trhu, alebo zabezpečí jej stiahnutie od používateľa alebo z trhu.

Kapitola IV

Uvedenie do prevádzky a prevádzka staníc C-ITS

Článok 21

Uvedenie do prevádzky centrálnych staníc C-ITS

1.Prevádzkovateľ stanice C-ITS pred uvedením centrálnych staníc C-ITS do prevádzky zaistí, že boli navrhnuté a vyrobené v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 5. Na tento účel prijme jedno z týchto opatrení:

a)zakúpi centrálnu stanicu C-ITS, ktorá bola uvedená na trh v súlade s kapitolou III. V takom prípade sa neuplatňujú odseky 2 a 3 tohto článku;

b)integruje funkcionality stanice C-ITS do centra riadenia dopravy alebo centrálneho servera. V takom prípade sa uplatňujú odseky 2 a 3 tohto článku a články 7 až 20 sa neuplatňujú na centrálnu stanicu C-ITS.

2.Prevádzkovatelia stanice C-ITS vypracujú požadovanú technickú dokumentáciu uvedenú v časti C prílohy V a vykonajú postup posudzovania zhody uvedený v časti C prílohy V. Ak sa na základe uvedeného postupu preukáže súlad centrálnej stanice C-ITS s požiadavkami stanovenými v článku 5, prevádzkovatelia stanice C-ITS vypracujú EÚ vyhlásenie o zhode v súlade s časťou D prílohy V.

3.Prevádzkovatelia stanice C-ITS uchovávajú technickú dokumentáciu a EÚ vyhlásenie o zhode tak dlho, ako je centrálna stanica C-ITS v prevádzke.

Článok 22

Povinnosti prevádzkovateľov stanice C-ITS

1.Prevádzkovatelia stanice C-ITS zabezpečia, aby boli všetky ich stanice C-ITS uvedené do prevádzky a prevádzkované v súlade s týmto nariadením.

2.Prevádzkovateľ stanice C-ITS pred jej uvedením do prevádzky musí skontrolovať, či:

a)nesie označenie CE;

b)je k dispozícii technická dokumentácia uvedená v článku 7;

c)stanica C-ITS je certifikovaná v súlade s požiadavkami uvedenými v bode 1.6.2 prílohy IV.

Povinnosti stanovené v písmenách a) a b) prvého pododseku tohto odseku sa neuplatňujú na centrálne stanice C-ITS uvedené do prevádzky v súlade s článkom 21 ods. 1 písm. b).

Okrem toho pred uvedením stanice C-ITS do prevádzky ju musí prevádzkovateľ stanice C-ITS prihlásiť v systéme EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS v súlade s článkom 23 ods. 3.

3.Pred uvedením stanice C-ITS do prevádzky sa musí prevádzkovateľ stanice C-ITS dohodnúť s vlastníkom stanice C-ITS na právach a povinnostiach v súvislosti s prevádzkou, údržbou a aktualizáciou stanice C-ITS, ako aj na spôsobe informovania koncového používateľa.

4.Ak je stanica C-ITS prihlásená v systéme EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS, musí sa zaregistrovať v registri staníc C-ITS jej prihlasovacej autority spoločne s uvedením jej prevádzkovateľa. Kontaktné miesto pre C-ITS vedie zoznam registrov staníc C-ITS.

5.Prevádzkovateľ stanice C-ITS zabezpečí, aby bola stanica C-ITS počas celej svojej prevádzky naďalej v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 5, uplatniteľnými v čase uvedenia do prevádzky.

6.Ak sa stanica C-ITS má modernizovať buď na základe iniciatívy svojho prevádzkovateľa, alebo ak sa to vyžaduje zmenou tohto nariadenia, prevádzkovateľ zabezpečí, aby stanica C-ITS bola v súlade s najnovšou verziou príslušných špecifikácií uvedených v článku 5.

7.Ak sa stanica C-ITS má modernizovať buď na základe iniciatívy výrobcu, alebo jeho splnomocneného zástupcu, výrobca alebo jeho splnomocnený zástupca musí spolupracovať s prevádzkovateľom stanice C-ITS s cieľom zabezpečiť, aby stanica C-ITS bola v súlade s najnovšou verziou príslušných špecifikácií uvedených v článku 5.

Kapitola V

Bezpečnosť

Článok 23

Prihlasovanie staníc C-ITS v systéme EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS

1.Systém EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS sa zriaďuje na umožnenie dôveryhodnej a bezpečnej komunikácie medzi stanicami C-ITS.

2.Fungovanie systému EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS musí byť v súlade s požiadavkami uvedenými v:

a)prílohe III (certifikačná politika), v ktorej sa stanovujú požiadavky na správu certifikátov verejného kľúča pre služby C-ITS vydavateľmi a ich používanie koncovými entitami;

b)v prílohe IV (bezpečnostná politika), v ktorej sa stanovujú požiadavky na riadenie informačnej bezpečnosti v C-ITS.

3.Všetky stanice C-ITS musia byť prihlásené v systéme EÚ na správu bezpečnostných poverení C-ITS v súlade so špecifikáciami stanovenými v prílohe III a IV.

Článok 24

Autorita certifikačnej politiky C-ITS

1.Autorita certifikačnej politiky C-ITS je zodpovedná za riadenie certifikačnej politiky a autorizáciu PKI v súlade s certifikačnou politikou stanovenou v prílohe III.

2.Komisia koná ako autorita certifikačnej politiky C-ITS dovtedy, kým nebude zriadená špecializovaná entita. 

Článok 25

Správca zoznamu dôveryhodných certifikátov

1.Správca zoznamu dôveryhodných certifikátov je zodpovedný za vytvorenie a aktualizáciu európskeho zoznamu dôveryhodných certifikátov v súlade s certifikačnou politikou stanovenou v prílohe III a za podávanie správ o činnosti autority certifikačnej politiky C-ITS, pokiaľ ide o celkové bezpečné fungovanie modelu zabezpečenia dôveryhodnosti C-ITS.

2.Komisia koná ako správca zoznamu dôveryhodných certifikátov dovtedy, kým nebude zriadená špecializovaná entita.

Článok 26

Kontaktné miesto pre C-ITS

1.Kontaktné miesto pre C-ITS je zodpovedné za komunikáciu so všetkými správcami koreňovej certifikačnej autority a zverejňovanie certifikátu verejného kľúča správcu zoznamu dôveryhodných certifikátov a európskeho zoznamu dôveryhodných certifikátov v súlade s certifikačnou politikou stanovenou v prílohe III.

2.Komisia koná ako kontaktné miesto pre C-ITS dovtedy, kým nebude zriadená špecializovaná entita.

Článok 27

Systém riadenia informačnej bezpečnosti

Každý prevádzkovateľ stanice C-ITS musí prevádzkovať systém riadenia informačnej bezpečnosti v súlade s normou ISO/IEC 27001 a dodatočnými požiadavkami uvedenými v bode 1.3.1 prílohy IV. 

Článok 28

Súlad s bezpečnostnou politikou

Prevádzkovatelia stanice C-ITS pravidelne žiadajú a získavajú certifikáciu v súlade s požiadavkami bodu 1.7 prílohy IV. 

Kapitola VI

Implementácia

Článok 29

Implementácia siete C-ITS

1.Komisia pri implementácii siete C-ITS plní tieto úlohy:

a)úlohy riadenia:

1.príprava aktualizácií rámca riadenia C-ITS;

2.podpora vypracovania spoločných zásad zákonného spracúvania osobných údajov prevádzkovateľmi a spracovateľmi údajov v sieti C-ITS;

3.pôsobí ako kontaktné miesto pri implementácii siete C-ITS pre prevádzkovateľov stanice C-ITS a výrobcov, skupiny používateľov ITS a zainteresované strany z tretích krajín;

4.preskúmava:

a)kritériá na hodnotenie C-ITS, ktoré majú používať skúšobné laboratóriá a iné hodnotiace organizácie v rámci postupu posudzovania súladu;

b)referenčné špecifikácie C-ITS vrátane základných a skúšobných noriem, ktoré sa majú používať počas rôznych etáp postupu posudzovania;

b)úlohy dohľadu: dohľad nad riešením rozsiahlych a veľmi závažných bezpečnostných incidentov, ktoré majú vplyv na celú sieť C-ITS (vrátane prípadov obnovy po havárii, pri ktorých je ohrozený šifrovací algoritmus);

c)úlohy autority certifikačnej politiky C-ITS:

1.riadenie certifikačnej politiky;

2.riadenie autorizácie PKI.

2.Komisii pri vykonávaní úloh uvedených v odseku 1 pomáha skupina expertov zložená zo zástupcov verejných a súkromných zainteresovaných strán, najmä výrobcov staníc C-ITS a prevádzkovateľov v sieti C-ITS.

Kapitola VII

Záverečné ustanovenia

Článok 30

Predbežné opatrenia

V prípade núdzovej situácie, ktorá ohrozuje riadne fungovanie siete C-ITS a má závažný priamy vplyv na bezpečnosť cestnej premávky, kybernetickú bezpečnosť alebo dostupnosť a integritu služieb C-ITS, môže Komisia prijať rozhodnutie, ktorým sa zavádzajú dočasné opatrenia na nápravu vzniknutej situácie. Takéto rozhodnutie sa prísne obmedzuje na riešenie príčin a dôsledkov uvedenej situácie. Uplatňuje sa do zmeny tohto nariadenia s cieľom napraviť uvedenú situáciu.

Článok 31

Podávanie správ

1.Členské štáty monitorujú vykonávanie tohto nariadenia na svojom území a podávajú správy o pokroku, ktorý sa dosiahol pri jeho vykonávaní v rámci pravidelného podávania správ uvedeného v článku 17 ods. 3 smernice 2010/40/EÚ. Podávanie správ predovšetkým zahŕňa:

a)opis relevantných verejných a verejno-súkromných iniciatív na zavedenie C-ITS vrátane ich cieľa, časového rozvrhu, významných etáp, zdrojov, vedúcich zainteresovaných strán a stavu rozpracovanosti;

b)pokrytie cestnej siete podľa jednotlivých druhov cestných komunikácií pre každú prioritnú službu C-ITS týkajúcu sa komunikácie medzi vozidlom a infraštruktúrou uvedenú v prílohe I;

c)počet cestných a centrálnych staníc C-ITS rozmiestnených na ich území.

Členské štáty prvýkrát predložia správu do 27. augusta 2020.

2.Koreňové certifikačné autority uvedené v európskom zozname dôveryhodných certifikátov uvedenom v prílohe III oznámia Komisii do 31. decembra 2020 a do 31. decembra každého ďalšieho roku počet prihlásených a funkčných mobilných a pevných staníc C-ITS, ktoré patria do ich pôsobnosti.

Článok 32

Stanice C-ITS uvedené na trh do 31. decembra 2019

1.Stanice C-ITS uvedené na trh najneskôr 31. decembra 2019, ktoré nie sú plne v súlade s požiadavkami tohto nariadenia týkajúcimi sa bezpečnosti C-ITS, a stanice C-ITS rovnakého typu/modelu uvedené na trh najneskôr 30. júna 2021 môžu byť prihlásené v rámci modelu zabezpečenia dôveryhodnosti C-ITS autoritou certifikačnej politiky C-ITS podľa jednotlivého prípadu, za predpokladu, že sú splnené podmienky stanovené v odseku 2. Stanice C-ITS rovnakého typu/modelu použité na nahradenie chybných alebo nefunkčných staníc C-ITS uvedených v prvej vete môžu byť takisto prihlásené za rovnakých podmienok.

2.Autorita certifikačnej politiky C-ITS môže v rámci modelu zabezpečenia dôveryhodnosti C-ITS prihlásiť stanice C-ITS uvedené v odseku 1 za týchto podmienok:

a)zaistí sa rovnaká úroveň bezpečnosti a dôvery, ako sa vyžaduje v tomto nariadení;

b)je preukázané, že príslušné stanice C-ITS a plánovaný postup prihlásenia nepredstavujú žiadne ďalšie riziká pre sieť C-ITS.

3.Autorita certifikačnej politiky C-ITS prijme rozhodnutie na základe správy akreditovaného audítora PKI a posúdenia bezpečnostnej zraniteľnosti vykonaného orgánom posudzovania zhody.

Článok 33

Preskúmanie

1.Komisia najneskôr [OP: prosíme vložiť dátum tri roky po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia] preskúma vykonávanie tohto nariadenia a v prípade potreby prijme nové spoločné špecifikácie v rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia.

2.Ak majú zainteresované strany v úmysle zaviesť novú alebo aktualizovanú komunikačnú metódu alebo službu alebo iné inovačné riešenia v rámci siete C-ITS, vrátane technológií, pre ktoré sa v súčasnosti skúšajú prototypy, najprv Komisii predložia dokumentáciu, ktorá obsahuje technické špecifikácie a informácie o stupni vyspelosti a zlučiteľnosti inovačného riešenia s týmto nariadením. Tieto technické špecifikácie sa vypracujú v súlade so zásadami otvorenosti, konsenzu a transparentnosti, ako sú vymedzené v prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 1025/2012.

Komisia následne bez zbytočného odkladu dokumentáciu posúdi a do 2 mesiacov začne diskusiu so skupinou expertov uvedenou v článku 29 ods. 2 so zreteľom na možnú zmenu tohto nariadenia. Skupina expertov posúdi potrebu spoločných špecifikácií na integráciu nových riešení do siete C-ITS a najneskôr 6 mesiacov po prijatí uvedenej dokumentácie poskytne svoje stanovisko. V prípade potreby podporí príslušné diskusie Spoločné výskumné centrum Európskej komisie a vypracuje nezávislé technické posúdenie.

Predkladanie inovačných riešení Komisii a v prípade potreby následné zmeny tohto nariadenia môžu nastať kedykoľvek po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia.

3.S cieľom zachovať kontinuitu prioritných služieb C-ITS uvedených v prílohe I by akékoľvek budúce zmeny mali zabezpečiť kompatibilitu a interoperabilitu s existujúcimi stanicami C-ITS, ktoré boli uvedené do prevádzky v súlade s týmto nariadením, alebo špecifikovať vhodný spôsob migrácie.

Článok 34

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 31. decembra 2019.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 13. 3. 2019

(1)    https://ec.europa.eu/transport/themes/its/c-its_en.

(2)     https://www.c-roads.eu.

(3)    Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Európska stratégia pre kooperatívne inteligentné dopravné systémy – míľnik na ceste ku kooperatívnej, prepojenej a automatizovanej mobilite [COM(2016) 766 final].

(4)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/40/EÚ zo 7. júla 2010 o rámci na zavedenie inteligentných dopravných systémov v oblasti cestnej dopravy a na rozhrania s inými druhmi dopravy (Ú. v. EÚ L 207, 6.8.2010, s. 1).

(5)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

(6)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002 týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37).

(7)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (smernica o ochrane údajov) (Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31).

(8)    Vykonávacie rozhodnutie Komisie zo 7. apríla 2016, ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie Komisie C(2014) 1921 o vytvorení viacročného pracovného programu na roky 2014 – 2020 na poskytovanie finančnej pomoci v rámci Nástroja na prepájanie Európy (NPE) – odvetvie dopravy na obdobie rokov 2014 – 2020.

(9)    Ú. v. EÚ L 207, 6.8.2010, s. 1.

(10)    Oznámenie Komisie Európskemu Parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov Európska stratégia pre kooperatívne inteligentné dopravné systémy – míľnik na ceste ku kooperatívnej, prepojenej a automatizovanej mobilite [COM(2016) 766 final].

(11)    Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 886/2013 z 15. mája 2013, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/40/EÚ, pokiaľ ide o údaje a postupy, ak je to možné, na poskytovanie bezplatných minimálnych univerzálnych dopravných informácií týkajúcich sa bezpečnosti cestnej premávky užívateľom (Ú. v. EÚ L 247, 18.9.2013, s. 6).

(12)    Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2015/962 z 18. decembra 2014, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/40/EÚ, pokiaľ ide o poskytovanie informačných služieb o doprave v reálnom čase v celej EÚ (Ú. v. EÚ L 157, 23.6.2015, s. 21).

(13)    Ú. v. EÚ L 194, 19.7.2016, s. 1.

(14)    Rozhodnutie Komisie 2008/671/ES z 5. augusta 2008 o harmonizovanom využívaní rádiového frekvenčného spektra v pásme 5 875 MHz – 5 905 MHz pre aplikácie inteligentných dopravných systémov (ITS) súvisiace s bezpečnosťou (Ú. v. EÚ L 220, 15.8.2008, s. 24).

(15)    M/453: Normalizačný mandát pre CEN, CENELEC a ETSI v oblasti informačných a komunikačných technológií s cieľom podporiť interoperabilitu kooperatívnych systémov pre inteligentnú dopravu v Európskom spoločenstve.

(16)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/53/EÚ zo 16. apríla 2014 o harmonizácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa sprístupňovania rádiových zariadení na trhu, ktorou sa zrušuje smernica 1999/5/ES (Ú. v. EÚ L 153, 22.5.2014, s. 62).

(17)    Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES z 9. júla 2008 o spoločnom rámci na uvádzanie výrobkov na trh a o zrušení rozhodnutia 93/465/EHS (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 82).

(18)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

(19)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002 týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37).

(20)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s.1).

(21)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/52/ES z 29. apríla 2004 o interoperabilite elektronických cestných mýtnych systémov v Spoločenstve (Ú. v. EÚ L 166, 30.4.2004, s. 124).

(22)    Rozhodnutie Komisie 2009/750/ES zo 6. októbra 2009 o definícii Európskej služby elektronického výberu mýta a jej technických prvkov (Ú. v. EÚ L 268, 13.10.2009, s. 11).

(23)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 165/2014 zo 4. februára 2014 o tachografoch v cestnej doprave, ktorým sa ruší nariadenie Rady (EHS) č. 3821/85 o záznamovom zariadení v cestnej doprave a mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 o harmonizácii niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy (Ú. v. EÚ L 60, 28.2.2014, s. 1).

(24)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30).

PRÍLOHA I

1.Úvod

Táto príloha obsahuje profily služieb pre prioritné služby C-ITS. Profil služby je špecifická konfigurácia noriem, ktorým sa vymedzuje uplatňovanie rôznych možností noriem.

1.1.Odkazy

V tejto prílohe sa používajú tieto odkazy:

TS 102 894-2    ETSI TS 102 894-2, Inteligentné dopravné systémy (ITS); Používateľské a aplikačné požiadavky; Časť 2: Spoločný dátový slovník aplikácií a vrstvy zariadení, V1.3.1 (2018-08)

EN 302 637-2    ETSI EN 302 637-2, Inteligentné dopravné systémy (ITS); Vozidlová komunikácia; Základný súbor aplikácií; Časť 2: Špecifikácia základnej informačnej služby o spolupráci, V1.4.0 (2018-08); tento odkaz sa považuje za odkaz na verziu 1.4.1 od dátumu jej uverejnenia.

EN 302 637-3    ETSI EN 302 637-3, Inteligentné dopravné systémy (ITS); Vozidlová komunikácia; Základný súbor aplikácií; Časť 3: Špecifikácia základnej služby decentralizovaného oznámenia o
prostredí, V1.3.0 (201808); tento odkaz sa považuje za odkaz na verziu 1.3.1 od dátumu jej uverejnenia.

EHK 13    Predpis Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov (EHK OSN) č. 13, Jednotné ustanovenia pre homologizáciu vozidiel kategórie M, N a O z hľadiska brzdenia [2016/194]

EHK 13H    Predpis Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov (EHK OSN) č. 13H, Jednotné ustanovenia pre homologizáciu osobných automobilov z hľadiska brzdenia [2015/2364]

EHK 48    Predpis Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov (EHK OSN) č. 48, Jednotné ustanovenia pre homologizáciu vozidiel z hľadiska montáže zariadení na osvetlenie a svetelnú signalizáciu [2016/1723]

EHK 121    Predpis Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov (EHK OSN) č. 121, Jednotné ustanovenia pre homologizáciu vozidiel z hľadiska umiestnenia a identifikácie ovládačov, oznamovačov a indikátorov [2016/18]

ISO/TS 19321    ISO/TS 19321, Inteligentné dopravné systémy – Kooperatívne ITS – Slovník informačných dátových štruktúr vo vozidle (VI) (15. apríl 2015)

ISO 639-1    Kódy názvov jazykov – Časť 1: Dvojmiestne abecedné kódy

ISO/TS 14823    ISO/TS 14823:2017, Inteligentné dopravné systémy – Slovník grafických údajov

1.2.Notácie a skratky

V tejto prílohe sa používajú tieto notácie a skratky:

ABS    Protiblokovací brzdový systém (Anti-lock Braking System)

ASR    Systém regulácie prešmykovania kolies (Anti-Slip Regulation)

AT    Autorizačný tiket (Authorization Ticket)

CAM    Kooperatívna výstražná správa (Cooperative Awareness Message)

C-ITS    Kooperatívne inteligentné dopravné systémy (Cooperative Intelligent Transport Systems)

DCC    Decentralizované riadenie kongescií (Decentralized Congestion Control)

DEN    Decentralizované oznámenie o prostredí (Decentralized Environmental Notification)

DENM    Správa o decentralizovanom oznámení o prostredí (Decentralized Environmental Notification Message)

GNSS    Globálny navigačný satelitný systém (Global Navigation Satellite System)

I2V    Infraštruktúra-vozidlo (infrastructure-to-vehicle)

IRC    Kontajner redukcie vplyvu (Impact Reduction Container)

IVI    Informácie infraštruktúra-vozidlo (Infrastructure to Vehicle Information)

MAP    Topologické informácie pre križovatku (Topology information for the intersection)

SPAT    Fázovanie a časovanie signálu (Signal Phase and Timing)

SREM    Rozšírená správa o požiadavke na signál (Signal Request Extended Message)

SSEM    Rozšírená správa o stave požiadavky na signál (Signal Request Status Extended Message)

TC    Trieda premávky (Traffic Class)

TMS    Systém riadenia premávky (Traffic Management System)

TOC    Centrum riadenia premávky (Traffic Operations Centre)

TRCO    Aktivačná podmienka (Triggering condition)

TTC    Čas do kolízie (Time to Collision)

V2V    Vozidlo-vozidlo (vehicle-to-vehicle)

1.3.Vymedzenie pojmov

V tejto prílohe sa používa toto vymedzenie pojmov:

(a)„stojace vozidlo“ je vozidlo s absolútnou rýchlosťou ≤ 8 cm za sekundu. Tento stav určujú vnútorné snímače vozidla;

(b)„pohotovostné vozidlo“ je vozidlo určené a oprávnené reagovať na núdzovú situáciu. S cieľom dostať sa na miesto určenia čo najrýchlejšie zákon povoľuje pohotovostným vozidlám porušovať konvenčné pravidlá cestnej premávky, okrem iného napríklad prechádzať cez križovatku na červený svetelný signál alebo prekračovať najvyššiu povolenú rýchlosť.

2.Zoznam prioritných služieb

3.Dopravná zápcha – nebezpečný koniec kolóny

3.1.Opis služby kooperatívnych inteligentných dopravných systémov (C-ITS)

Touto službou C-ITS sa prenášajú informácie vozidlo-vozidlo (V2V) o situácii, pri ktorej ego vozidlo deteguje koniec dopravnej zápchy („nebezpečný koniec kolóny“). Takáto situácia nastáva vtedy, keď je jazdný pruh ego vozidla zablokovaný a vozidlo nemôže v danom pruhu pokračovať. Táto služba sa nevzťahuje na mestské prostredie.

Služby C-ITS súvisiace s touto službou z dôvodu podobných aktivačných podmienok:

·„nebezpečné situácie – elektronické núdzové brzdové svetlo“.

3.2.Aktivačné podmienky

3.2.1.Predpoklady

1.Pred aktivovaním tejto služby C-ITS musia byť vždy splnené tieto predpoklady:

(a)ego vozidlo sa nachádza v mimomestskom prostredí, ktoré je určené aspoň jedným z týchto spôsobov:

·rýchlosť je vyššia ako 80 km/h pre časový úsek najmenej 30 s v intervale 60 s pred každou detekciou a absolútna hodnota uhla volantu je menšia ako 90° v časovom úseku najmenej 30 s v intervale 60 s pred každou detekciou („nebezpečný koniec kolóny“ by sa nemal detegovať v prostredí mimo diaľnice),

·palubný kamerový snímač indikuje mimomestské prostredie,

·palubná digitálna mapa indikuje mimomestské prostredie.

2.Rýchlosť a spomalenie vozidla sa určujú signálom vnútornej zbernice vozidla, a nie globálnym navigačným satelitným systémom (GNSS). Použije sa filtrovaná rýchlosť vozidla (vzhľadom na šum snímača). Táto požiadavka sa uplatňuje na všetky následné prípady analýzy rýchlosti a spomalenia vozidla.

3.Hodnoty pre rýchlosť a uhol sa merajú nepretržite. Podmienky musia byť splnené počas celého merania. Ak v priebehu merania nie sú splnené podmienky, tento proces sa začne odznova.

3.2.2.Podmienky špecifické pre službu

4.Ak sú splnené predpoklady uvedené v bode 1 a aspoň jedna z nasledujúcich podmienok, aktivačné podmienky pre túto službu C-ITS sú splnené a aktivuje sa generovanie správy o decentralizovanom oznámení o prostredí (DENM):

·TRCO_0 AND (TRCO _2 OR TRCO _3 OR TRCO _4 OR TRCO _5 OR TRCO _6)

·TRCO_1 AND TRCO_2.

Tabuľka 1: Podmienky špecifické pre službu „dopravná zápcha – nebezpečný koniec kolóny“

5.Počas času blokovaného na detekciu sa nežiada nová správa DENM. Za začiatok času blokovaného na detekciu sa považuje detekcia udalosti a žiadosť o príslušnú správu DENM. Týmto spôsobom jediná udalosť nemôže zahltiť prenosový kanál. Čas blokovaný na detekciu je 60 s bez ohľadu na spôsob detekcie udalosti. Obdobie detekcie medzi dvoma detegovanými udalosťami sa rovná najmenej času blokovanému na detekciu. Počas času blokovaného na detekciu môže byť spustený detekčný algoritmus.

Poznámka: Keďže počiatočná rýchlosť ego vozidla nemá žiadne horné obmedzenie, neuvádza sa žiadne obdobie na brzdné manévre.

6.Podmienka je platná, pokiaľ je aktívna, a na dodatočné obdobie 5 s (obdobie zvyšuje predurčenie detekčného algoritmu). Platnosť sa zníži od okamihu, keď prestane byť splnená podmienka, čím sa uľahčí kombinovanie aktivačných podmienok.

7.Správy CAM a DENM zo vzdialených vozidiel použité na hodnotenie vyššie opísaných podmienok špecifických pre službu sú relevantné pre ego vozidlo. Relevantnosť sa určuje jedným z týchto spôsobov:

(a)digitálna mapa indikuje, že udalosť a ego vozidlo sú od seba vzdialené na menej ako 500 m a majú rovnaký smer jazdy;

(b)porovnanie histórie cesty indikuje, že udalosť a ego vozidlo sú od seba vzdialené na menej ako 500 m a majú rovnaký smer jazdy;

(c)euklidovská vzdialenosť medzi udalosťou a ego vozidlom je menšia ako 500 m a absolútna hodnota rozdielu ich smerov je menšia ako 10°. Referenčné polohy dopravnej zápchy podľa správ DENM sa nachádzajú v oblasti siahajúcej od -45° do +45°, pričom sa začínajú od pozdĺžnej osi ego vozidla.

Poznámka: Pri počítaní vozidiel alebo udalostí by sa zmena autorizačného tiketu (AT) mala posudzovať takým spôsobom, aby sa žiadne vozidlo alebo udalosť nezapočítali viackrát.

3.2.3.Kvalita informácií

8.Hodnota dátového prvku informationQuality v správe DENM závisí od spôsobu detekcie situácie. TRCO (pozri bod 4) sa delia na skupiny – reakcia vodiča, dynamika vozidla, prostredie a palubné snímače. Hodnota informationQuality sa stanoví podľa tejto tabuľky. Použije sa najvyššia možná hodnota.

Tabuľka 2: Kvalita informácií „dopravná zápcha – nebezpečný koniec kolóny“

3.3.Podmienky ukončenia

9.Ukončenie služby C-ITS sa neberie do úvahy.

3.3.1.Zrušenie

10.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije rušiaca DENM.

3.3.2.Negácia

11.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije negačná DENM.

3.4.Aktualizácia

12.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije aktualizačná DENM.

3.5.Trvanie opakovania a interval opakovania

13.Nové správy DENM sa opakujú v trvaní 20 s (repetitionDuration) a v intervale 0,5 s (repetitionInterval). Preto sa parametre rozhrania trvanie opakovania a interval opakovania medzi aplikáciou a základnou službou decentralizovaného oznámenia o prostredí (DEN) nastavia podľa vyššie uvedených hodnôt.

Poznámka: Ak dve správy DENM s rovnakým causeCode pochádzajú z tej istej stanice C-ITS, prípad musí riadiť prijímajúca stanica C-ITS.

3.6.Trieda premávky

14.Nové správy DENM sa nastavia na triedu premávky 1.

3.7.Parametre správy

3.7.1.DENM

15.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky DENM, ktoré sa musia nastaviť.

Tabuľka 3: Dátové prvky DENM pre „dopravná zápcha – nebezpečný koniec kolóny“

3.7.2.Kooperatívna výstražná správa (CAM)

16.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije adaptácia CAM.

3.8.Sieťová a transportná vrstva

17.Parameter rozhrania cieľovej oblasti DENM medzi základnou službou DEN a sieťovou a transportnou vrstvou musí zodpovedať kruhovému tvaru s polomerom rovnajúcim sa vzdialenosti relevanceDistance.

3.9.Bezpečnostná vrstva

18.Ak sú splnené aktivačné podmienky opísané v bode 4, zmena AT sa pre nové správy DENM zablokuje, až pokiaľ neuplynie platnosť validityDuration. Zodpovedajúce nové správy DENM sa zašlú pomocou toho istého AT.

4.Dopravná zápcha – výstraha pred dopravnou zápchou

4.1.Opis služby C-ITS

Touto službou C-ITS sa prenášajú informácie V2V o situácii, pri ktorej ego vozidlo deteguje dopravnú zápchu. Takáto situácia nastáva vtedy, ak je ego vozidlo obklopené stacionárnou alebo hustou premávkou. Táto služba sa nevzťahuje na mestské prostredie.

Služby C-ITS súvisiace s touto službou z dôvodu podobných aktivačných podmienok:

•    „upozornenie na stojace vozidlo – zastavené vozidlo“,

•    „upozornenie na stojace vozidlo – pokazené vozidlo“,

•    „upozornenie na stojace vozidlo – havarované vozidlo“,

•    „upozornenie na špeciálne vozidlo – upozornenie na stojace vozidlo služby na obnovu premávky“.

4.2.Aktivačné podmienky

4.2.1.Predpoklady

19.Pred spustením tejto služby C-ITS musia byť splnené tieto predpoklady:

(a)nie je detegovaná žiadna služba „upozornenie na stojace vozidlo“ (pozri oddiely 4 až 6);

(b)nie je detegovaná žiadna služba „upozornenie na špeciálne vozidlo“ (pozri oddiely 7 až 9);

(c)ego vozidlo sa nachádza v mimomestskom prostredí. Poloha sa určuje najmenej jedným z týchto spôsobov:

a)rýchlosť je vyššia ako 80 km/h pre časový úsek najmenej 30 s v intervale 180 s pred každou detekciou a absolútna hodnota uhla volantu je menšia ako 90° v časovom úseku najmenej 30 s v intervale 60 s pred každou detekciou (dopravné zápchy by sa nemali detegovať na diaľniciach);

b)palubný kamerový snímač indikuje mimomestské prostredie;

c)palubná digitálna mapa indikuje mimomestské prostredie.

20.Rýchlosť vozidla sa určuje signálom vnútornej zbernice vozidla, a nie pomocou GNSS. Použije sa filtrovaná rýchlosť vozidla (vzhľadom na šum snímača). Táto požiadavka sa uplatňuje na všetky následné prípady analýzy rýchlosti vozidla.

21.Hodnoty pre rýchlosť a uhol sa merajú nepretržite. Podmienky musia byť splnené počas celého merania. Ak v priebehu merania nie sú splnené podmienky, tento proces sa začne odznova.

4.2.2.Podmienky špecifické pre službu

22.Ak sú splnené predpoklady uvedené v bode 19 a aspoň jedna z nasledujúcich podmienok, aktivačné podmienky pre túto službu C-ITS sú splnené a aktivuje sa generovanie správy DENM:

·TRCO_0

·TRCO _1 AND (TRCO _2 OR TRCO _3 OR TRCO _4 OR TRCO _5)

Tabuľka 4: Podmienky špecifické pre službu „dopravná zápcha – výstraha pred dopravnou zápchou“

23.Počas času blokovaného na detekciu sa nežiada nová správa DENM. Za začiatok času blokovaného na detekciu sa považuje detekcia udalosti a žiadosť o príslušnú správu DENM. Týmto spôsobom jediná udalosť nemôže zahltiť prenosový kanál. Čas blokovaný na detekciu je 180 s bez ohľadu na spôsob detekcie udalosti. Obdobie detekcie medzi dvoma detegovanými udalosťami sa rovná najmenej času blokovanému na detekciu. Počas času blokovaného na detekciu môže byť spustený detekčný algoritmus.

24.Podmienka je platná, pokiaľ je aktívna, a na dodatočné obdobie 5 s (obdobie zvyšuje predurčenie detekčného algoritmu). Platnosť sa zníži od okamihu, keď prestane byť splnená podmienka, čím sa uľahčí kombinovanie aktivačných podmienok.

25.Správy CAM a DENM zo vzdialených vozidiel použité na hodnotenie vyššie opísaných podmienok špecifických pre službu sú relevantné pre ego vozidlo. Relevantnosť sa určuje jedným z týchto spôsobov:

(a)digitálna mapa indikuje, že udalosť a ego vozidlo sú od seba vzdialené na menej ako 500 m a majú rovnaký smer jazdy;

(b)porovnanie histórie cesty indikuje, že udalosť a ego vozidlo sú od seba vzdialené na menej ako 500 m a majú rovnaký smer jazdy;

(c)euklidovská vzdialenosť medzi udalosťou a ego vozidlom je menšia ako 500 m a absolútna hodnota rozdielu ich smerov je menšia ako 10°. Referenčné polohy dopravnej zápchy podľa správ DENM sa nachádzajú v oblasti siahajúcej od -45° do +45°, pričom sa začínajú od pozdĺžnej osi ego vozidla.

Poznámka: Pri počítaní vozidiel alebo udalostí by sa zmena AT mala posudzovať takým spôsobom, aby sa žiadne vozidlo alebo udalosť nezapočítali viackrát.

4.2.3.Kvalita informácií

26.Hodnota dátového prvku informationQuality v správe DENM závisí od spôsobu detekcie situácie. TRCO (pozri bod 22) sa delia na skupiny – reakcia vodiča, dynamika vozidla, prostredie a palubné snímače. Hodnota informationQuality sa stanoví podľa tejto tabuľky. Použije sa najvyššia možná hodnota.

Tabuľka 5: Kvalita informácií „dopravná zápcha – výstraha pred dopravnou zápchou“

4.3.Podmienky ukončenia

27.Ukončenie služby C-ITS sa neberie do úvahy.

4.3.1.Zrušenie

28.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije rušiaca DENM.

4.3.2.Negácia

29.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije negačná DENM.

4.4.Aktualizácia

30.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije aktualizačná DENM.

4.5.Trvanie opakovania a interval opakovania

31.Nové správy DENM sa opakujú v trvaní 60 s (repetitionDuration) a v intervale 1 s (repetitionInterval). Preto sa parametre rozhrania trvanie opakovania a interval opakovania medzi aplikáciou a základnou službou DEN nastavia podľa vyššie uvedených hodnôt.

Poznámka: Ak dve správy DENM s rovnakým causeCode pochádzajú z tej istej stanice C-ITS, prípad musí riadiť prijímajúca stanica C-ITS.

4.6.Trieda premávky

32.Nové správy DENM sa nastavia na triedu premávky 1.

4.7.Parametre správy

4.7.1.DENM

33.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky DENM, ktoré sa musia nastaviť.

Tabuľka 6: Dátové prvky DENM pre „dopravná zápcha – výstraha pred dopravnou zápchou“

4.7.2.CAM

34.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije adaptácia CAM.

4.8.Sieťová a transportná vrstva

35.Parameter rozhrania cieľovej oblasti DENM medzi základnou službou DEN a sieťovou a transportnou vrstvou musí zodpovedať kruhovému tvaru s polomerom rovnajúcim sa vzdialenosti relevanceDistance.

4.9.Bezpečnostná vrstva

36.Ak sú splnené aktivačné podmienky opísané v bode 22, zmena AT sa pre nové správy DENM zablokuje, až pokiaľ neuplynie platnosť validityDuration. Zodpovedajúce nové správy DENM sa zašlú pomocou toho istého AT.

5.Upozornenie na stojace vozidlo – zastavené vozidlo

5.1.Opis služby C-ITS

Touto službou C-ITS sa prenášajú informácie V2V o situácii, pri ktorej vozidlo zastavilo, a to bez konkrétnych informácií o dôvode.

Služby C-ITS súvisiace s touto službou z dôvodu podobných aktivačných podmienok:

·„upozornenie na špeciálne vozidlo – upozornenie na stojace vozidlo služby na obnovu premávky“,

·„upozornenie na stojace vozidlo – pokazené vozidlo“,

·„upozornenie na stojace vozidlo – havarované vozidlo“.

37.Signál DENM sa odošle do zásobníka len vtedy, ak sa aktivačné podmienky opísané v tomto oddiele vyhodnotia ako splnené. Takýmto signálom sa dá podnet zásobníku, aby vygeneroval novú, aktualizačnú alebo rušiacu DENM. Ak nie sú splnené aktivačné podmienky, signál DENM sa nevygeneruje.

5.2.Aktivačné podmienky

5.2.1.Predpoklady

38.Pred aktivovaním tejto služby C-ITS musia byť splnené tieto predpoklady:

(a)na prístrojovej doske nie je zobrazené žiadne výstražné upozornenie o poruche, ktoré by bránilo vodičovi pokračovať v jazde (napr. červené výstražné symboly v súlade s [EHK 121]).

Poznámka: Na aktiváciu tejto služby nie je potrebné skontrolovať stav svorky 15 zapaľovania (môže byť zapnutá alebo vypnutá). Ak je svorka 15 zapaľovania vo vypnutom stave, prevádzka tejto služby je voliteľná.

39.Malo by sa zamedziť súbežnej aktivácii s inými súvisiacimi službami C-ITS. Ak sa služby C-ITS pokazené vozidlo a/alebo havarované vozidlo aktivujú súčasne, majú tieto služby C-ITS prioritu takto:

(a)„havarované vozidlo“ (najvyššia priorita);

(b)„pokazené vozidlo“;

(c)„zastavené vozidlo“ (najnižšia priorita).

5.2.2.Podmienky špecifické pre službu

40.Ak sú splnené predpoklady uvedené v bode 38 a všetky nasledujúce podmienky, aktivačné podmienky pre túto službu C-ITS sú splnené a aktivuje sa generovanie správy DENM:

(a)výstražné svetlá ego vozidla sú zapnuté;

(b)vozidlo stojí;

(c)platnosť aktivačného časovača uplynula.

41.Rýchlosť vozidla sa určuje signálom vnútornej zbernice vozidla, a nie pomocou GNSS. Použije sa filtrovaná rýchlosť vozidla (vzhľadom na šum snímača). Táto požiadavka sa uplatňuje na všetky následné prípady analýzy rýchlosti vozidla.

42.Ak sú výstražné svetlá vozidla zapnuté a vozidlo stojí, aktivačný časovač sa nastaví na 30 s a aktivuje sa. Aktivačný časovač sa skráti v týchto situáciách:

(a)časovač sa skráti o 10 s, ak je automatická prevodovka (AUT) v polohe „parkovanie“ aspoň na 3 s;

(b)časovač sa skráti o 10 s, ak je prevodovka nastavená na voľnobeh aspoň na 3 s;

(c)časovač sa skráti o 10 s, ak je parkovacia brzda zatiahnutá aspoň na 3 s;

(d)časovač sa skráti o 10 s, ak ľubovoľný počet spôn bezpečnostných pásov zmení svoj stav zo „zapnutá“ na „odopnutá“ aspoň na 3 s;

(e)časovač sa nastaví na 0, ak sa ľubovoľný počet dverí otvorí aspoň na 3 s;

(f)časovač sa nastaví na 0, ak svorka zapaľovania zmení svoj stav zo „zapnutý“ na „vypnutý“ aspoň na 3 s;

(g)časovač sa nastaví na 0, ak sa batožinový priestor otvorí aspoň na 3 s;

(h)časovač sa nastaví na 0, ak sa kapota otvorí aspoň na 3 s.

43.Všetky uvedené postupy týkajúce sa skrátenia časovača sa uplatňujú len raz pri prvej detekcii. Ak sa aktivačný časovač skrátil až na hodnotu 0, v súčasnom detekčnom cykle nie je potrebné ďalšie skracovanie.

44.Počas spustenia aktivačného časovača musia byť výstražné svetlá zapnuté a vozidlo musí stáť. V opačnom prípade sa detekcia zruší.

5.2.3.Kvalita informácií

45.Hodnota dátového prvku informationQuality v správe DENM závisí od spôsobu detekcie udalosti (pozri bod 42). Hodnota prvku informationQuality sa nastaví v súlade s touto tabuľkou (použije sa najvyššia možná hodnota):

Tabuľka 7: Kvalita informácií „signalizácia stojaceho vozidla – zastavené vozidlo“

46.Ak sa v priebehu dvoch aktualizácií zmenia aktivačné podmienky, hodnota informationQuality sa nezmení až do ďalšej aktualizácie. Ak sú zmenené podmienky stále splnené, kým sa aktualizuje DENM, hodnota informationQuality sa aktualizuje. V aktualizačnej fáze sa hodnotia len podmienky, ktoré by viedli k skráteniu časovača, avšak samotný časovač sa nehodnotí.

5.3.Podmienky ukončenia

47.Táto služba C-ITS sa ukončí zrušením pôvodnej stanice C-ITS. Pri ukončení služby C-ITS sa ukončí požiadavka na aktualizačnú DENM.

5.3.1.Zrušenie

48.Ak je splnená aspoň jedna z nasledujúcich podmienok pred uplynutím obdobia stanoveného v dátovom prvku validityDuration, aktivuje sa generovanie rušiacej DENM:

(a)vozidlo už nestojí v trvaní 5 s;

(b)výstražné svetlá sú vypnuté;

(c)poloha vozidla sa zmenila o viac než 500 m (napr. preto, že vozidlo bolo odtiahnuté).

Poznámka: Z podmienky zrušenia nevyplýva, že stanica C-ITS musí byť trvalo v prevádzke alebo že sa jej prevádzka musí počas tejto podmienky zrušenia predĺžiť.

5.3.2.Negácia

49.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije negačná DENM.

5.4.Aktualizácia

50.Ak sa predtým aktivovaná DENM pre detegované zastavené vozidlo nezrušila, generovanie aktualizačnej DENM sa aktivuje každých 15 s.

51.V aktualizačnej fáze sa kontrolujú len aktivačné podmienky (ďalšie hodnotenie časovačov sa nevykonáva).

52.Nové hodnoty sa k dátovým poliam alebo prvkom v správe DENM priradia podľa zmenenej udalosti (napr. detectionTime alebo informationQuality).

Poznámka: Z podmienky aktualizácie nevyplýva, že stanica C-ITS musí byť trvalo v prevádzke alebo že sa jej prevádzka musí počas tejto podmienky aktualizácie predĺžiť.

5.5.Trvanie opakovania a interval opakovania

53.Správy DENM, ktoré sú nové, boli aktualizované alebo zrušené, sa opakujú v trvaní 15 s (repetitionDuration) a v intervale 1 s (repetitionInterval). Preto sa parametre rozhrania trvanie opakovania a interval opakovania medzi aplikáciou a základnou službou DEN nastavia podľa vyššie uvedených hodnôt.

Poznámka: Parameter validityDuration je nastavený na 30 s. Týmto spôsobom sa môže zabrániť v prerušení správ DENM v prípade, ak trvanie repetitionDuration pôvodnej DENM uplynulo a aktualizácia sa ešte neprijala.

Poznámka: Ak dve správy DENM s rovnakým causeCode pochádzajú z tej istej stanice C-ITS, prípad musí riadiť prijímajúca stanica C-ITS.

5.6.Trieda premávky

54.Nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa nastavia na triedu premávky 1.

5.7.Parametre správy

5.7.1.DENM

55.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky DENM, ktoré sa musia nastaviť.

Tabuľka 8: Dátové prvky DENM pre „upozornenie na stojace vozidlo – zastavené vozidlo“

5.7.2.CAM

56.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije adaptácia CAM.

5.8.Sieťová a transportná vrstva

57.Parameter rozhrania cieľovej oblasti DENM medzi základnou službou DEN a sieťovou a transportnou vrstvou musí zodpovedať kruhovému tvaru s polomerom rovnajúcim sa vzdialenosti relevanceDistance.

5.9.Bezpečnostná vrstva

58.Ak sú splnené aktivačné podmienky opísané v bode 40, zmena AT sa pre nové, aktualizačné a rušiace správy DENM zablokuje, až pokiaľ neuplynie platnosť validityDuration. Zodpovedajúce nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa zašlú pomocou toho istého AT.

6.Upozornenie na stojace vozidlo – pokazené vozidlo

6.1.Opis služby C-ITS

Touto službou C-ITS sa prenášajú informácie V2V o pokazenom vozidle. Hoci vozidlo sa môže pokaziť z rôznych dôvodov, ako sú prasknuté pneumatiky, nedostatok paliva alebo porucha motora, tento oddiel sa zameriava na dôvody indikované výstražnými upozorneniami o poruche na prístrojovej doske.

Služby C-ITS súvisiace s touto službou z dôvodu podobných aktivačných podmienok:

·„upozornenie na špeciálne vozidlo – upozornenie na stojace vozidlo služby na obnovu premávky“,

·„upozornenie na stojace vozidlo – zastavené vozidlo“,

·„upozornenie na stojace vozidlo – havarované vozidlo“.

59.Signál DENM sa odošle do zásobníka len vtedy, ak sa aktivačné podmienky opísané v tomto oddiele vyhodnotia ako splnené. Takýmto signálom sa dá podnet zásobníku, aby vygeneroval novú, aktualizačnú alebo rušiacu DENM. Ak nie sú splnené aktivačné podmienky, signál DENM sa nevygeneruje.

6.2.Aktivačné podmienky

6.2.1.Predpoklady

60.Pred aktivovaním tejto služby C-ITS musí byť splnený tento predpoklad:

(a)na prístrojovej doske je zobrazené výstražné upozornenie o poruche, ktoré bráni vodičovi pokračovať v jazde (napr. červené výstražné symboly v súlade s [EHK 121]).

Poznámka: Na aktiváciu tejto služby nie je potrebné skontrolovať stav svorky 15 zapaľovania (môže byť zapnutá alebo vypnutá). Ak je svorka 15 zapaľovania vo vypnutom stave, prevádzka tejto služby je voliteľná.

61.Malo by sa zamedziť súbežnej aktivácii s inými súvisiacimi službami C-ITS. Ak sa služby C-ITS zastavené vozidlo a/alebo havarované vozidlo aktivujú súčasne, majú tieto služby C-ITS prioritu takto:

(a)„havarované vozidlo“ (najvyššia priorita);

(b)„pokazené vozidlo“;

(c)„zastavené vozidlo“ (najnižšia priorita).

6.2.2.Podmienky špecifické pre službu

62.Ak je splnený predpoklad uvedený v bode 60 a všetky nasledujúce podmienky, aktivačné podmienky pre túto službu C-ITS sú splnené a aktivuje sa generovanie správy DENM:

(a)výstražné svetlá ego vozidla sú zapnuté;

(b)vozidlo stojí;

(c)platnosť aktivačného časovača uplynula.

63.Rýchlosť vozidla sa určuje signálom vnútornej zbernice vozidla, a nie pomocou GNSS. Použije sa filtrovaná rýchlosť vozidla (vzhľadom na šum snímača). Táto požiadavka sa uplatňuje na všetky následné prípady analýzy rýchlosti vozidla.

64.Ak sú výstražné svetlá vozidla zapnuté a vozidlo stojí, aktivačný časovač sa nastaví na 30 s a aktivuje sa. Aktivačný časovač sa skráti v týchto situáciách:

(a)časovač sa skráti o 10 s, ak je automatická prevodovka (AUT) v polohe „parkovanie“ aspoň na 3 s;

(b)časovač sa skráti o 10 s, ak je prevodovka nastavená na voľnobeh aspoň na 3 s;

(c)časovač sa skráti o 10 s, ak je parkovacia brzda zatiahnutá aspoň na 3 s;

(d)časovač sa skráti o 10 s, ak ľubovoľný počet spôn bezpečnostných pásov zmení svoj stav zo „zapnutá“ na „odopnutá“ aspoň na 3 s;

(e)časovač sa nastaví na 0, ak sa ľubovoľný počet dverí otvorí aspoň na 3 s;

(f)časovač sa nastaví na 0, ak svorka zapaľovania zmení svoj stav zo „zapnutý“ na „vypnutý“ aspoň na 3 s;

(g)časovač sa nastaví na 0, ak sa batožinový priestor otvorí aspoň na 3 s;

(h)časovač sa nastaví na 0, ak sa kapota otvorí aspoň na 3 s.

65.Všetky uvedené postupy týkajúce sa skrátenia časovača sa uplatňujú len raz pri prvej detekcii. Ak sa aktivačný časovač skrátil až na hodnotu 0, v súčasnom detekčnom cykle nie je potrebné ďalšie skracovanie.

66.Počas spustenia aktivačného časovača musia byť výstražné svetlá zapnuté a vozidlo musí stále stáť. V opačnom prípade sa detekcia zruší.

6.2.3.Kvalita informácií

67.Hodnota dátového prvku informationQuality v správe DENM závisí od spôsobu detekcie udalosti (pozri bod 64). Hodnota prvku informationQuality sa nastaví v súlade s touto tabuľkou (použije sa najvyššia možná hodnota):

Tabuľka 9: Kvalita informácií „signalizácia stojaceho vozidla – pokazené vozidlo“

68.Ak sa v priebehu dvoch aktualizácií zmenia aktivačné podmienky, hodnota informationQuality sa nezmení až do ďalšej aktualizácie. Ak sú zmenené podmienky stále splnené, kým sa aktualizuje DENM, hodnota informationQuality sa aktualizuje. V aktualizačnej fáze sa hodnotia len podmienky, ktoré by viedli k skráteniu časovača, avšak samotný časovač sa nehodnotí.

6.3.Podmienky ukončenia

69.Táto služba C-ITS sa ukončí zrušením pôvodnej stanice C-ITS. Pri ukončení služby C-ITS sa ukončí požiadavka na aktualizačnú DENM.

6.3.1.Zrušenie

70.Ak je splnená aspoň jedna z nasledujúcich podmienok pred uplynutím obdobia stanoveného v dátovom prvku validityDuration, aktivuje sa generovanie rušiacej DENM:

(a)vozidlo už nestojí v trvaní 5 s;

(b)výstražné svetlá sú vypnuté;

(c)poloha vozidla sa zmenila o viac než 500 m (napr. preto, že vozidlo bolo odtiahnuté).

Poznámka: Z podmienky zrušenia nevyplýva, že stanica C-ITS musí byť trvalo v prevádzke alebo že sa jej prevádzka musí počas tejto podmienky zrušenia predĺžiť.

6.3.2.Negácia

71.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije negačná DENM.

6.4.Aktualizácia

72.Ak sa predtým aktivovaná DENM pre detegované pokazené vozidlo nezrušila, generovanie aktualizačnej DENM sa aktivuje každých 15 s.

73.V aktualizačnej fáze sa kontrolujú len aktivačné podmienky (ďalšie hodnotenie časovačov sa nevykonáva).

74.Ak svorka 15 zapaľovania zmení svoj stav zo „zapnutý“ na „vypnutý“, aktualizačná DENM sa aktivuje okamžite.

75.Nové hodnoty sa k dátovým poliam alebo prvkom v správe DENM priradia podľa zmenenej udalosti (napr. detectionTime alebo informationQuality).

Poznámka: Z podmienky aktualizácie nevyplýva, že stanica C-ITS musí byť trvalo v prevádzke alebo že sa jej prevádzka musí počas tejto podmienky aktualizácie predĺžiť.

6.5.Trvanie opakovania a interval opakovania

76.Správy DENM, ktoré sú nové, boli aktualizované alebo zrušené, sa opakujú v trvaní 15 s (repetitionDuration) a v intervale 1 s (repetitionInterval). Preto sa parametre rozhrania trvanie opakovania a interval opakovania medzi aplikáciou a základnou službou DEN nastavia podľa vyššie uvedených hodnôt.

77.Ak sa svorka 15 zapaľovania zapne, validityDuration sa nastaví na 30 s. Týmto spôsobom sa môže zabrániť v prerušení správ DENM v prípade, ak trvanie repetitionDuration pôvodnej DENM uplynulo a aktualizácia sa ešte neprijala.

Poznámka: Ak je svorka 15 zapaľovania vypnutá, validityDuration je nastavené na vyššiu hodnotu, ako v prípade zapnutej svorky 15 zapaľovania. Dôvodom je to, že aktualizačná DENM sa už nedá aktivovať a už sa viac nedá odoslať. Poslednú DENM je preto potrebné ponechať aktívnu dlhšie.

Poznámka: Ak dve správy DENM s rovnakým causeCode pochádzajú z tej istej stanice C-ITS, prípad musí riadiť prijímajúca stanica C-ITS.

6.6.Trieda premávky

78.Nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa nastavia na triedu premávky 1.

6.7.Parametre správy

6.7.1.DENM

79.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky DENM, ktoré sa musia nastaviť.

Tabuľka 10: Dátové prvky DENM pre „upozornenie na stojace vozidlo – pokazené vozidlo“

6.7.2.CAM

80.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije adaptácia CAM.

6.8.Sieťová a transportná vrstva

81.Parameter rozhrania cieľovej oblasti DENM medzi základnou službou DEN a sieťovou a transportnou vrstvou musí zodpovedať kruhovému tvaru s polomerom rovnajúcim sa vzdialenosti relevanceDistance.

6.9.Bezpečnostná vrstva

82.Ak sú splnené aktivačné podmienky opísané v bode 62, zmena AT sa pre nové, aktualizačné a rušiace správy DENM zablokuje, až pokiaľ neuplynie platnosť validityDuration. Zodpovedajúce nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa zašlú pomocou toho istého AT.

7.Upozornenie na stojace vozidlo – havarované vozidlo

7.1.Opis služby C-ITS

Touto službou C-ITS sa prenášajú informácie V2V o vozidle, ktoré stojí v dôsledku dopravnej nehody.

Služby C-ITS súvisiace s touto službou z dôvodu podobných aktivačných podmienok:

•    „upozornenie na stojace vozidlo – zastavené vozidlo“,

•    „upozornenie na stojace vozidlo – pokazené vozidlo“.

83.Signál DENM sa odošle do zásobníka len vtedy, ak sa aktivačné podmienky opísané v tomto oddiele vyhodnotia ako splnené. Takýmto signálom sa dá podnet zásobníku, aby vygeneroval novú, aktualizačnú alebo rušiacu DENM. Ak nie sú splnené aktivačné podmienky, signál DENM sa nevygeneruje.

7.2.Aktivačné podmienky

7.2.1.Predpoklady

84.Na túto službu C-ITS sa nevzťahujú žiadne konkrétne predpoklady.

85.Malo by sa zamedziť súbežnej aktivácii s inými súvisiacimi službami C-ITS. Ak sa služby C-ITS zastavené vozidlo a/alebo pokazené vozidlo aktivujú súčasne, majú tieto služby C-ITS prioritu takto:

(a)„havarované vozidlo“ (najvyššia priorita);

(b)„pokazené vozidlo“;

(c)„zastavené vozidlo“ (najnižšia priorita).

7.2.2.Podmienky špecifické pre službu

86.Ak sú splnené predpoklady uvedené v bode 84 a aspoň jedna z nasledujúcich podmienok, aktivačné podmienky pre túto službu C-ITS sú splnené a aktivuje sa generovanie správy DENM:

(a)cestujúci vo vozidle manuálne aktivuje systém eCall stlačením tlačidla eCall a vozidlo sa zastaví do 15 s. Ak vozidlo už stojí, podmienka je splnená okamžite;

(b)nehoda nízkej závažnosti sa detegovala bez aktivácie ireverzibilného zadržiavacieho systému pre cestujúcich (napr. odpojenie vysokonapäťovej batérie, odomknutie dverí) a vozidlo sa zastaví do 15 s. Ak vozidlo už stojí, podmienka je splnená okamžite;

(c)kolízia s chodcom sa detegovala aktiváciou aspoň jedného ireverzibilného systému na ochranu chodcov (napr. aktívna kapota, vonkajší airbag) a vozidlo sa zastaví do 15 s. Ak vozidlo už stojí, podmienka je splnená okamžite;

(d)nehoda vysokej závažnosti sa detegovala aktiváciou aspoň jedného ireverzibilného zadržiavacieho systému pre cestujúcich (napr. pyrotechnický napínač bezpečnostného pásu, airbag).

87.Rýchlosť vozidla sa určuje signálom vnútornej zbernice vozidla, a nie pomocou GNSS. Použije sa filtrovaná rýchlosť vozidla (vzhľadom na šum snímača). Táto požiadavka sa uplatňuje na všetky následné prípady analýzy rýchlosti vozidla.

Poznámka: Tieto podmienky sa musia kontrolovať iba vtedy, ak je prítomný potrebný zdroj napájania. To znamená, že sa nevyžaduje zavedenie systému, ktorý by bol funkčný aj po nehode.

7.2.3.Kvalita informácií

88.Hodnota dátového prvku informationQuality v správe DENM závisí od spôsobu detekcie udalosti (pozri bod 86). Hodnota prvku informationQuality sa nastaví v súlade s touto tabuľkou (použije sa najvyššia možná hodnota):

Tabuľka 11: Kvalita informácií „signalizácia stojaceho vozidla – havarované vozidlo“

89.Ak sa v priebehu dvoch aktualizácií zmenia aktivačné podmienky, hodnota informationQuality sa nezmení až do ďalšej aktualizácie. Ak sú zmenené podmienky stále splnené, kým sa aktualizuje DENM, hodnota informationQuality sa aktualizuje.

7.3.Podmienky ukončenia

90.Táto služba C-ITS sa ukončí zrušením pôvodnej stanice C-ITS. Pri ukončení služby C-ITS sa ukončí požiadavka na aktualizačnú DENM.

7.3.1.Zrušenie

91.Ak je splnená aspoň jedna z nasledujúcich podmienok pred uplynutím obdobia stanoveného v dátovom prvku validityDuration, aktivuje sa generovanie rušiacej DENM:

(a)ego vozidlo nie je stojace v trvaní 15 s;

(b)poloha vozidla sa zmenila o viac než 500 m (napr. preto, že vozidlo bolo odtiahnuté).

Poznámka: Z podmienky zrušenia nevyplýva, že stanica C-ITS musí byť trvalo v prevádzke alebo že sa jej prevádzka musí počas tejto podmienky zrušenia predĺžiť.

7.3.2.Negácia

92.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije negačná DENM.

7.4.Aktualizácia

93.Ak sa služba C-ITS nezrušila, aktualizačná DENM sa aktivuje každých 60 s.

94.Ak svorka 15 zapaľovania zmení svoj stav zo „zapnutý“ na „vypnutý“, aktualizačná DENM sa aktivuje okamžite.

95.Nové hodnoty sa k dátovým poliam alebo prvkom v správe DENM priradia podľa zmenenej udalosti (napr. detectionTime alebo informationQuality).

Poznámka: Z podmienky aktualizácie nevyplýva, že stanica C-ITS musí byť trvalo v prevádzke alebo že sa jej prevádzka musí počas tejto podmienky aktualizácie predĺžiť.

7.5.Trvanie opakovania a interval opakovania

96.Správy DENM, ktoré sú nové, boli aktualizované alebo zrušené, sa opakujú v trvaní 60 s (repetitionDuration) a v intervale 1 s (repetitionInterval). Preto sa parametre rozhrania trvanie opakovania a interval opakovania medzi aplikáciou a základnou službou DEN nastavia podľa vyššie uvedených hodnôt.

97.Ak sa svorka 15 zapaľovania zapne, validityDuration sa nastaví na 180 s. Týmto spôsobom sa môže zabrániť v prerušení správ DENM v prípade, ak trvanie repetitionDuration pôvodnej DENM uplynulo a aktualizácia sa ešte neprijala.

Poznámka: Ak je svorka 15 zapaľovania vypnutá, validityDuration je nastavené na vyššiu hodnotu, ako v prípade zapnutej svorky 15 zapaľovania. Dôvodom je to, že aktualizačná DENM sa už nedá aktivovať a už sa viac nedá odoslať. Poslednú DENM je preto potrebné ponechať aktívnu dlhšie.

Poznámka: Ak dve správy DENM s rovnakým causeCode pochádzajú z tej istej stanice C-ITS, prípad musí riadiť prijímajúca stanica C-ITS.

7.6.Trieda premávky

98.Nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa nastavia na triedu premávky 1.

7.7.Parametre správy

7.7.1.DENM

99.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky DENM, ktoré sa musia nastaviť.

Tabuľka 12: Dátové prvky DENM pre „upozornenie na stojace vozidlo – havarované vozidlo“

7.7.2.CAM

100.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije adaptácia CAM.

7.8.Sieťová a transportná vrstva

101.Parameter rozhrania cieľovej oblasti DENM medzi základnou službou DEN a sieťovou a transportnou vrstvou musí zodpovedať kruhovému tvaru s polomerom rovnajúcim sa vzdialenosti relevanceDistance.

7.9.Bezpečnostná vrstva

102.Ak sú splnené aktivačné podmienky opísané v bode 86, zmena AT sa pre nové, aktualizačné a rušiace správy DENM zablokuje, až pokiaľ neuplynie platnosť validityDuration. Zodpovedajúce nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa zašlú pomocou toho istého AT.

8.Upozornenie na špeciálne vozidlo – pohotovostné vozidlo pri zásahu

8.1.Opis služby C-ITS

Touto službou C-ITS sa prenášajú informácie V2V o pohotovostnom vozidle, ktoré sa presúva na miesto zásahu a ktoré je označené pomocou majákovej rampy.

103.Hneď po aktivovaní služby C-ITS stanica C-ITS pohotovostného vozidla vyšle správu DENM a časti dátových polí CAM sa nastavia v súlade s oddielom 8.7.2.

Služby C-ITS súvisiace s touto službou z dôvodu podobných aktivačných podmienok:

·„upozornenie na špeciálne vozidlo – stojace pohotovostné ochranné vozidlo“,

·„upozornenie na špeciálne vozidlo – upozornenie na stojace vozidlo služby na obnovu premávky“.

104.Štandardnou službou C-ITS pre stanicu C-ITS pohotovostného vozidla je pohotovostné vozidlo pri zásahu. Zmena služby C-ITS na stojace pohotovostné ochranné vozidlo sa aktivuje len za podmienok stanovených v oddiele 9.

8.2.Aktivačné podmienky

8.2.1.Predpoklady

105.Pred aktivovaním tejto služby C-ITS musia byť splnené tieto predpoklady:

(a)potvrdzuje sa, že stationType je špeciálne vozidlo [stationType pre CAM je nastavený naspecialVehicles(10)]. Táto služba C-ITS sa vzťahuje iba na pohotovostné vozidlá;

(b)aktivačné podmienky týkajúce sa služby „stojace pohotovostné ochranné vozidlo“ nebudú splnené (pozri oddiel 9.2).

8.2.2.Podmienky špecifické pre službu

106.Ak sú splnené predpoklady uvedené v bode 105 a táto podmienka, aktivuje sa generovanie DENM:

(a)majáková rampa je v prevádzke.

107.Úroveň kvality informácií sa môže zlepšiť týmito podmienkami:

(b)siréna je v prevádzke;

(c)vozidlo nestojí.

108.Rýchlosť vozidla sa určuje signálom vnútornej zbernice vozidla, a nie pomocou GNSS. Použije sa filtrovaná rýchlosť vozidla (vzhľadom na šum snímača).

8.2.3.Kvalita informácií

109.Hodnota dátového prvku informationQuality v správe DENM závisí od spôsobu detekcie udalosti (pozri body 106 a 107). Hodnota prvku informationQuality sa nastaví v súlade s touto tabuľkou (použije sa najvyššia možná hodnota):

Tabuľka 13: Kvalita informácií „pohotovostné vozidlo pri zásahu“

110.Ak sa v priebehu dvoch aktualizácií zmenia aktivačné podmienky, hodnota informationQuality sa nezmení až do ďalšej aktualizácie. Ak sú zmenené podmienky stále splnené, kým sa aktualizuje DENM, hodnota informationQuality sa aktualizuje.

8.3.Podmienky ukončenia

111.Služba C-ITS sa ukončí, keď majáková rampa už nie je v prevádzke. Pri ukončení služby C-ITS sa aktualizovanie správ DENM ukončí. Ak majáková rampa už nie je v prevádzke, vehicleRole sa nastaví na default(0).

8.3.1.Zrušenie

112.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije rušiaca DENM.

8.3.2.Negácia

113.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije negačná DENM.

8.4.Aktualizácia

114.Vygenerovaná DENM sa aktualizuje každých 250 ms, ak sú aktivačné podmienky stále splnené. Všetky dátové polia, ktorým sa pridelili nové hodnoty, sú definované v tabuľke 14.

8.5.Trvanie opakovania a interval opakovania

115.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije opakovanie DENM.

8.6.Trieda premávky

116.Nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa nastavia na triedu premávky 1.

8.7.Parametre správy

8.7.1.DENM

117.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky DENM, ktoré sa musia nastaviť.

Tabuľka 14: Dátové prvky DENM pre „pohotovostné vozidlo pri zásahu“

8.7.2.CAM

118.Parameter vehicleRole sa spustí pri predvolených nastaveniach [vehicleRole pre CAM je nastavený na default(0)]. Ak je splnená aspoň jedna z aktivačných podmienok v bode 106, vehicleRole sa nastaví na emergency(6).

119.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky CAM, ktoré sa musia nastaviť v prípade aktivovania služby C-ITS.

Tabuľka 15: Dátové prvky CAM pre „pohotovostné vozidlo pri zásahu“

8.8.Sieťová a transportná vrstva

120.Parameter rozhrania cieľovej oblasti DENM medzi základnou službou DEN a sieťovou a transportnou vrstvou musí zodpovedať kruhovému tvaru s polomerom rovnajúcim sa vzdialenosti relevanceDistance.

8.9.Bezpečnostná vrstva

121.Ak sú splnené aktivačné podmienky opísané v bode 106, zmena AT sa pre nové a aktualizačné správy DENM zablokuje, až pokiaľ neuplynie platnosť validityDuration. Zodpovedajúce nové a aktualizačné správy DENM sa zašlú pomocou toho istého AT.

9.Upozornenie na špeciálne vozidlo – stojace pohotovostné ochranné vozidlo

9.1.Opis služby C-ITS

Touto službou C-ITS sa prenášajú informácie V2V o stojacom pohotovostnom vozidle, ktoré chráni nebezpečnú oblasť.

122.Hneď po aktivovaní služby C-ITS stanica C-ITS pohotovostného vozidla vyšle správu DENM a časti dátových polí CAM sa nastavia v súlade s oddielom 9.7.2.

Služby C-ITS súvisiace s touto službou z dôvodu podobných aktivačných podmienok:

·„upozornenie na špeciálne vozidlo – pohotovostné vozidlo pri zásahu“,

·„upozornenie na špeciálne vozidlo – upozornenie na stojace vozidlo služby na obnovu premávky“.

9.2.Aktivačné podmienky

9.2.1.Predpoklady

123.Pred aktivovaním tejto služby C-ITS musia byť splnené tieto predpoklady:

·potvrdzuje sa, že stationType je pohotovostné vozidlo [stationType pre CAM je nastavený na specialVehicles(10)]. Táto služba C-ITS sa vzťahuje iba na pohotovostné vozidlá,

·časovač zastavenia sa spustí od hodnoty nula.

124.Štandardnou službou C-ITS pre stanicu C-ITS pohotovostného vozidla je pohotovostné vozidlo pri zásahu. Zmena služby C-ITS na stojace pohotovostné ochranné vozidlo sa aktivuje len za podmienok stanovených v oddiele 9.2.2.

9.2.2.Podmienky špecifické pre službu

125.Ak vozidlo stojí a majáková rampa je v prevádzke, časovač zastavenia sa spustí od hodnoty nula a aktivuje sa. Ak majáková rampa už nie je v prevádzke alebo vozidlo už nestojí, časovač zastavenia sa zastaví a vynuluje sa.

126.Ak sú splnené predpoklady uvedené v bode 123 a aspoň jedna z nasledujúcich podmienok, aktivačné podmienky pre túto službu C-ITS sú splnené a aktivuje sa generovanie správy DENM:

(a)majáková rampa je v prevádzke a motorové relé je aktivované;

(b)majáková rampa je v prevádzke, výstražné svetlá sú aktivované a parkovacia brzda je aktivovaná alebo (v prípade automatickej prevodovky) je zvolená poloha „parkovanie“;

(c)majáková rampa je v prevádzke, výstražné svetlá sú aktivované a časovač zastavenia je nastavený na 60 s alebo viac.

127.Úroveň kvality informácií sa môže zlepšiť týmito podmienkami:

(d)stav aspoň jedných dvier alebo batožinového priestoru je „otvorený“;

(e)sedadlo vodiča sa deteguje ako „neobsadené“ jednou z týchto techník:

1.kamerou v priestore pre cestujúcich;

2.najmodernejšou technikou pre obsadenie sedadla, ktorá sa používa pri upozornení na zapnutie bezpečnostného pásu.

128.Rýchlosť vozidla sa určuje signálom vnútornej zbernice vozidla, a nie pomocou GNSS. Použije sa filtrovaná rýchlosť vozidla (vzhľadom na šum snímača). Táto požiadavka sa uplatňuje na všetky následné prípady analýzy rýchlosti vozidla.

129.Ak sa služba C-ITS aktivuje v dôsledku splnenia podmienky a) alebo b) v bode 126, časovač zastavenia sa zastaví a nastaví sa na 60 s. V aktualizačnej fáze sa kontrolujú len podmienky, avšak časovač sa nespustí.

9.2.3.Kvalita informácií

130.Hodnota dátového prvku informationQuality v správe DENM závisí od spôsobu detekcie udalosti (pozri body 126 a 127). Hodnota prvku informationQuality sa nastaví v súlade s touto tabuľkou (použije sa najvyššia možná hodnota):

Tabuľka 16: Kvalita informácií „stojace pohotovostné ochranné vozidlo“

131.Ak sa v priebehu dvoch aktualizácií zmenia aktivačné podmienky, hodnota informationQuality sa nezmení až do ďalšej aktualizácie. Ak sú zmenené podmienky stále splnené, kým sa aktualizuje DENM, hodnota informationQuality sa aktualizuje.

9.3.Podmienky ukončenia

132.Táto služba C-ITS sa ukončí zrušením pôvodnej stanice C-ITS. Pri ukončení služby C-ITS sa ukončí požiadavka na aktualizačnú DENM.

9.3.1.Zrušenie

133.Ak je splnená táto podmienka pred uplynutím obdobia stanoveného v dátovom prvku validityDuration, aktivuje sa generovanie rušiacej DENM:

(a)žiadna z podmienok a) až c) v oddiele 9.2.2 špecifických pre službu C-ITS už nie je splnená.

Ak majáková rampa už nie je v prevádzke, vehicleRole sa nastaví na default(0).

9.3.2.Negácia

134.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije negačná DENM.

9.4.Aktualizácia

135.Vygenerovaná DENM sa aktualizuje každých 60 s, ak sú aktivačné podmienky stále splnené. Všetky dátové polia, ktorým sa pridelili nové hodnoty, sú definované v tabuľke 17.

9.5.Trvanie opakovania a interval opakovania

136.Správy DENM, ktoré sú nové, boli aktualizované alebo zrušené, sa opakujú v trvaní 60 s (repetitionDuration) a v intervale 1 s (repetitionInterval). Preto sa parametre rozhrania trvanie opakovania a interval opakovania medzi aplikáciou a základnou službou DEN nastavia podľa vyššie uvedených hodnôt.

Poznámka: Parameter validityDuration je nastavený na 180 s. Týmto spôsobom sa môže zabrániť v prerušení správ DENM v prípade, ak trvanie repetitionDuration pôvodnej DENM uplynulo a aktualizácia sa ešte neprijala.

Poznámka: Ak dve správy DENM s rovnakým causeCode pochádzajú z tej istej stanice C-ITS, prípad musí riadiť prijímajúca stanica C-ITS.

9.6.Trieda premávky

137.Nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa nastavia na triedu premávky 1.

9.7.Parametre správy

9.7.1.DENM

138.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky DENM, ktoré sa musia nastaviť.

Tabuľka 17: Dátové prvky DENM pre „stojace pohotovostné ochranné vozidlo“

9.7.2.CAM

139.Parameter vehicleRole sa spustí pri predvolených nastaveniach [vehicleRole pre CAM je nastavený na default(0)]. Ak je splnená aspoň jedna z aktivačných podmienok stanovených v bode 126, vehicleRole sa nastaví na emergency(6).

140.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky CAM, ktoré sa musia nastaviť v prípade aktivovania služby C-ITS.

Tabuľka 18: Dátové prvky CAM pre „stojace pohotovostné ochranné vozidlo“

9.8.Sieťová a transportná vrstva

141.Parameter rozhrania cieľovej oblasti DENM medzi základnou službou DEN a sieťovou a transportnou vrstvou musí zodpovedať kruhovému tvaru s polomerom rovnajúcim sa vzdialenosti relevanceDistance.

9.9.Bezpečnostná vrstva

142.Ak sú splnené aktivačné podmienky opísané v bode 126, zmena AT sa pre nové, aktualizačné a rušiace správy DENM zablokuje, až pokiaľ neuplynie platnosť validityDuration. Zodpovedajúce nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa zašlú pomocou toho istého AT.

10.Upozornenie na špeciálne vozidlo – upozornenie na stojace vozidlo služby na obnovu premávky

10.1.Opis služby C-ITS

Touto službou C-ITS sa prenášajú informácie V2V o vozidle služby na obnovu premávky, ktoré pomáha pokazenému vozidlu. Služba C-ITS pre mobilnú službu na obnovu premávky, napr. pri prepravovaní pokazených vozidiel, patrí do spoločnej CAM.

Služby C-ITS súvisiace s touto službou z dôvodu podobných aktivačných podmienok:

·„upozornenie na špeciálne vozidlo – pohotovostné vozidlo pri zásahu“,

·„upozornenie na špeciálne vozidlo – stojace pohotovostné ochranné vozidlo“.

10.2.Aktivačné podmienky

10.2.1.Predpoklady

143.Pred aktivovaním tejto služby C-ITS musia byť splnené tieto predpoklady:

·potvrdzuje sa, že stationType je pohotovostné vozidlo [stationType pre CAM je nastavený na specialVehicles(10)]. Táto služba C-ITS sa vzťahuje iba na vozidlá služby na obnovu premávky;

·časovač zastavenia sa spustí od hodnoty nula.

10.2.2.Podmienky špecifické pre službu

144.Ak vozidlo stojí a majáková rampa je v prevádzke, časovač zastavenia sa spustí od hodnoty nula a aktivuje sa. Ak majáková rampa už nie je v prevádzke alebo vozidlo už nestojí, časovač zastavenia sa zastaví a vynuluje sa.

145.Ak sú splnené predpoklady uvedené v bode 143 a aspoň jedna z nasledujúcich podmienok, aktivačné podmienky pre túto službu C-ITS sú splnené a aktivuje sa generovanie správy DENM:

(a)majáková rampa je v prevádzke, výstražné svetlá sú aktivované a parkovacia brzda je aktivovaná alebo (v prípade automatickej prevodovky) je zvolená poloha „parkovanie“;

(b)majáková rampa je v prevádzke, výstražné svetlá sú aktivované a časovač zastavenia je nastavený na 60 s alebo viac.

146.Úroveň kvality informácií sa môže zlepšiť týmito podmienkami:

(c)stav dverí vodiča je „otvorené“;

(d)sedadlo vodiča sa deteguje ako „neobsadené“ jednou z týchto techník:

1.kamerou v priestore pre cestujúcich;

2.najmodernejšou technikou pre obsadenie sedadla, ktorá sa používa pri upozornení na zapnutie bezpečnostného pásu.

147.Rýchlosť vozidla sa určuje signálom vnútornej zbernice vozidla, a nie pomocou GNSS. Použije sa filtrovaná rýchlosť vozidla (vzhľadom na šum snímača). Táto požiadavka sa uplatňuje na všetky následné prípady analýzy rýchlosti vozidla.

148.Ak sa služba C-ITS aktivuje v dôsledku splnenia podmienky a) v bode 145, časovač zastavenia sa zastaví a nastaví sa na 60 s. V aktualizačnej fáze sa kontrolujú len podmienky, avšak časovač sa nespustí.

10.2.3.Kvalita informácií

149.Hodnota dátového prvku informationQuality v správe DENM závisí od spôsobu detekcie udalosti (pozri body 145 a 146). Hodnota prvku informationQuality sa nastaví v súlade s touto tabuľkou (použije sa najvyššia možná hodnota):

Tabuľka 19: Kvalita informácií „upozornenie na stojace vozidlo služby na obnovu premávky“

150.Ak sa v priebehu dvoch aktualizácií zmenia aktivačné podmienky, hodnota informationQuality sa nezmení až do ďalšej aktualizácie. Ak sú zmenené podmienky stále splnené, kým sa aktualizuje DENM, hodnota informationQuality sa aktualizuje.

10.3.Podmienky ukončenia

151.Táto služba C-ITS sa ukončí zrušením pôvodnej stanice C-ITS. Pri ukončení služby C-ITS sa ukončí požiadavka na aktualizačnú DENM.

10.3.1.Zrušenie

152.Ak je splnená táto podmienka pred uplynutím obdobia stanoveného v dátovom prvku validityDuration, aktivuje sa generovanie rušiacej DENM a vehicleRole sa nastaví na default(0):

(a)podmienky a) a b) v bode 145 špecifické pre službu C-ITS nie sú splnené.

10.3.2.Negácia

153.Pre túto službu C-ITS sa nepoužije negačná DENM.

10.4.Aktualizácia

154.Vygenerovaná DENM sa aktualizuje každých 60 s, ak sú aktivačné podmienky stále splnené. Všetky dátové polia, ktorým sa pridelili nové hodnoty, sú definované v tabuľke 20.

10.5.Trvanie opakovania a interval opakovania

155.Správy DENM, ktoré sú nové, boli aktualizované alebo zrušené, sa opakujú v trvaní 60 s (repetitionDuration) a v intervale 1 s (repetitionInterval). Preto sa parametre rozhrania trvanie opakovania a interval opakovania medzi aplikáciou a základnou službou DEN nastavia podľa vyššie uvedených hodnôt.

Poznámka: Parameter validityDuration je nastavený na 180 s. Týmto spôsobom sa môže zabrániť v prerušení správ DENM v prípade, ak trvanie repetitionDuration pôvodnej DENM uplynulo a aktualizácia sa ešte neprijala.

Poznámka: Ak dve správy DENM s rovnakým causeCode pochádzajú z tej istej stanice C-ITS, prípad musí riadiť prijímajúca stanica C-ITS.

10.6.Trieda premávky

156.Nové, aktualizačné a rušiace správy DENM sa nastavia na triedu premávky 1.

10.7.Parametre správy

10.7.1.DENM

157.V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátové prvky DENM, ktoré sa musia nastaviť.

Tabuľka 20: Dátové prvky DENM pre „upozornenie na stojace vozidlo služby na obnovu premávky“