A.

keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (6);

1.

berie na vedomie, že Výbor regiónov (VR) mal v roku 2008 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 93 miliónov EUR (68,6 milióna EUR v roku 2007; 74,4 milióna EUR v roku 2006) s mierou využitia 86,87 % (7);

2.

poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že čo sa týka VR, audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky;

3.

víta uplatňovanie Dohody o administratívnej spolupráci medzi VR a Európskym hospodárskym a sociálnym výborom (EHSV) na obdobie rokov 2008 – 2014 a vyzýva VR a EHSV, aby informovali o pokroku v harmonizácii svojich noriem vnútornej kontroly, ako aj o dôležitých finančných postupoch súvisiacich so spoločnými službami; berie na vedomie vzájomne uspokojivé riešenie rozdelenia overovacej služby v rámci spoločných služieb na základe toho, či povoľujúci úradník zodpovedný za danú oblasť pochádza z jedného alebo druhého výboru;

4.

pripomína, že rozdelenie vyplývajúce z dohody o administratívnej spolupráci by nemalo mať vplyv na rozpočet, a so záujmom očakáva preskúmanie tejto dohody v polovici obdobia, ktoré sa zrealizuje v roku 2011, a aj spoločnú analýzu od VR a EHSV, ktorá bude jej súčasťou;

5.

víta výsledky spoločnej činnosti VR a EHSV pri hodnotení malých dohôd o spolupráci v oblastiach, ktorých sa týka rozdelenie služieb, a najmä ich závery, z ktorých vyplynulo, že nová riadiaca štruktúra zlepšila administratívnu spoluprácu medzi výbormi, že oddelené služby si udržali kvalitnú úroveň a zaznamenali zvýšenú efektívnosť a že neboli potrebné dodatočné rozpočtové prostriedky; dospel tiež k záveru, že niektoré praktické aspekty spolupráce by sa v budúcnosti mali zlepšiť;

6.

víta úsilie, ktoré vynaložil VR v oblasti medziinštitucionálnej spolupráce v oblasti IT systémov, predovšetkým pri rokovaniach medzi VR, EHSV a Komisiou o využívaní systému riadenia ľudských zdrojov Sysper2;

7.

víta neustále zlepšovanie mechanizmu vnútornej kontroly vo VR, a to najmä pokiaľ ide o zoznam hlavných administratívnych, pracovných a finančných postupov VR, vypracovanie usmernení pre zamestnancov o deontológii a morálnej bezúhonnosti vrátane dotazníka s vlastným hodnotením v súvislosti s konfliktom záujmov, zlepšenie príručky o úlohách a zodpovednostiach zamestnancov VR, ako aj uskutočnenie následných kontrol za rok 2008 vo všetkých službách VR;

8.

konštatuje, že v rámci hodnotenia rizík, ktoré sa uskutočnilo v roku 2008, sa zistili dve nedostatkové oblasti: prvou z nich sú problémy vyplývajúce zo zmeny organizačnej štruktúry a dôsledky novej dohody o spolupráci medzi VR a EHSV v čase, keď prebiehalo adaptačné obdobie, a druhá sa týka personálnych problémov, ktoré spôsobila nadmerná rotácia pracovných miest, zložité a zdĺhavé výberové konania a nedostatočná odborná príprava; očakáva, že VR sa bude týmito problémami zaoberať vo svojej ďalšej výročnej správe o činnosti;

9.

poznamenáva, že oddelenie vnútorného auditu vykonalo audity výdavkov súvisiacich so služobnými cestami a externými štúdiami, čo umožnilo overiť efektívnosť mechanizmov vnútornej kontroly, ako aj následné audity platových prevodov (druhý následný audit), štandardov vnútornej kontroly (prvý následný audit) a primeranosti finančných tokov;

10.

víta opatrenia nadväzujúce na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriách, najmä v súvislosti s pripomienkami Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o správu úradu OLAF, a s administratívnym vyšetrovaním prevodov platov prepočítaných opravným koeficientom, pričom všetky neoprávnene získané sumy príslušní úradníci vrátili, začalo sa disciplinárne konanie a odporúčané opatrenia, ktoré navrhol vnútorný audítor, už boli vykonané alebo sú v procese realizácie;

11.

víta tiež následné opatrenia v súvislosti so systémom riadenia a kontroly v rámci vlastných služieb, ktoré potvrdzujú, že ročné následné kontroly na základe náhodne vybraných vzoriek sa vykonávali v priebehu niekoľkých rokov vrátane roku 2008, a víta tiež následné opatrenia týkajúce sa útvarov riadenia a kontroly v rámci spoločných služieb EHSV/VR, ktoré ukázali, že rozdelenie niektorých služieb pomohlo k zlepšeniu systémov riadenia a kontroly v oboch výboroch a zaistilo v každej situácii plnú zodpovednosť jedného z výborov za individuálne výdavky, čo umožnilo plnú finančnú a prevádzkovú zodpovednosť;

12.

požaduje, aby členovia VR vydávali vyhlásenie o svojich finančných záujmoch a zverejňovali príslušné informácie o profesionálnych činnostiach podliehajúcich oznamovaniu a odmeňovaných funkciách, a to najmä preto, že členovia VR majú volebný mandát alebo sú politicky zodpovední volenému zhromaždeniu;

13.

chváli VR za kvalitný obsah jeho výročnej správy o činnosti a víta skutočnosť, že správa sa konkrétne venuje aj opatreniam nadväzujúcim na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu.