—

so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“),

—

so zreteľom na článok 114 ZFEÚ,

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, a najmä na jej články 7, 8, 11, 16, článok 17 ods. 2 a články 47 a 52,

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/790 zo 17. apríla 2019 o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským právom na digitálnom jednotnom trhu a o zmene smerníc 96/9/ES a 2001/29/ES (1),

—

so zreteľom na vyhlásenie Komisie o organizátoroch športových podujatí pripojené k legislatívnemu uzneseniu Európskeho parlamentu z 26. marca 2019 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o autorskom práve na jednotnom digitálnom trhu (2),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/789 zo 17. apríla 2019, ktorou sa stanovujú pravidlá výkonu autorského práva a práv súvisiacich s autorským právom uplatniteľné na niektoré online vysielania vysielateľov a retransmisie televíznych a rozhlasových programov a ktorou sa mení smernica Rady 93/83/EHS (3),

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1128 zo 14. júna 2017 o cezhraničnej prenosnosti online obsahových služieb na vnútornom trhu (4),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/48/ES z 29. apríla 2004 o vymožiteľnosti práv duševného vlastníctva (5) (smernica o vymožiteľnosti práv duševného vlastníctva),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES z 8. júna 2000 o určitých právnych aspektoch služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu, najmä o elektronickom obchode (smernica o elektronickom obchode) (6),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2001/29/ES z 22. mája 2001 o zosúladení niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti (7),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2010/13/EÚ z 10. marca 2010 o koordinácii niektorých ustanovení upravených zákonom, iným právnym predpisom alebo správnym opatrením v členských štátoch týkajúcich sa poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb (smernica o audiovizuálnych mediálnych službách) (8),

—

so zreteľom na odporúčanie Komisie (EÚ) 2018/334 z 1. marca 2018 o opatreniach na účinný boj proti nezákonnému obsahu na internete (9) a na oznámenie Komisie z 28. septembra 2017 Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru s názvom „Boj proti nezákonnému obsahu na internete: Zvyšovanie zodpovednosti online platforiem“ (COM(2017)0555),

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 29. novembra 2017 Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru s názvom „Usmernenie k niektorým aspektom smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/48/ES o vymožiteľnosti práv duševného vlastníctva“ (COM(2017)0708),

—

so zreteľom na memorandum o porozumení z 25. júna 2018 o online reklame a právach duševného vlastníctva, ktoré uľahčila Európska komisia, a na správu Komisie o fungovaní memoranda o porozumení o online reklame a právach duševného vlastníctva (SWD(2020)0167),

—

so zreteľom na články 47 a 54 rokovacieho poriadku,

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre kultúru a vzdelávanie,

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0139/2021),

A.

keďže šport zohráva kľúčovú úlohu v sociálnej, kultúrnej a hospodárskej prosperite Únie a podporuje spoločné hodnoty solidarity, rozmanitosti a sociálneho začleňovania, pričom významne prispieva k hospodárstvu a sociálnemu rozvoju;

B.

keďže podľa článku 165 ZFEÚ Únia prispieva k podpore európskych záležitostí týkajúcich sa športu, pričom zohľadňuje osobitnú povahu športu; keďže by sa mal zohľadniť aj príspevok športu k dosiahnutiu celkových cieľov Únie, ako je ochrana životného prostredia, digitalizácia a inkluzívnosť, a keďže Únia by sa mala zamerať na ďalší rozvoj a zachovanie európskeho rozmeru športu v digitálnom prostredí;

C.

keďže šport tiež propaguje a učí hodnoty, ako je vzájomný rešpekt a porozumenie, solidarita, rovnosť, inkluzívnosť, rozmanitosť, spravodlivosť, spolupráca a občianska angažovanosť, pričom významne prispieva k vzdelávacím a kultúrnym hodnotám, a možno ho pokladať za kultúrnu a spoločenskú potrebu; keďže je mimoriadne dôležité, aby tieto hodnoty podporovali organizátori športových podujatí, vysielatelia, online sprostredkovatelia, vnútroštátne orgány a ďalšie zainteresované strany v sektore športu; keďže politika Únie v oblasti športu musí podporovať zámery a ciele profesionálneho aj amatérskeho športu a môže pomôcť pri riešení nadnárodných výziev;

D.

keďže šport slúži ako prostriedok integrácie; keďže zainteresované strany v oblasti športu, obce a športová komunita by mali spolupracovať na smerovaní k udržateľnejšiemu a inkluzívnejšiemu športovému sektoru tým, že uľahčia účasť na športových podujatiach pre všetky skupiny verejnosti, najmä ľudí s obmedzenými príležitosťami, bez ohľadu na ich vek, rod, zdravotné postihnutie alebo etnický pôvod;

E.

keďže fanúšikovská kultúra je neodmysliteľnou súčasťou športového zážitku, a nie len základom pre marketing produktu;

F.

keďže odvetvia súvisiace so športom predstavujú 2,12 % HDP Únie a 2,72 % zamestnanosti v Únii; keďže športové podujatia majú významný územný vplyv z hľadiska účasti a hospodárstva;

G.

keďže šport na amatérskej úrovni je základom pre profesionálnu úroveň, pretože malé športové kluby predstavujú nosný pilier európskeho amatérskeho športu a významne prispievajú k rozvoju mladých športovcov, pričom väčšinou fungujú na dobrovoľnom základe; keďže 35 miliónov amatérov prispieva k rozvoju masovej účasti na športe a šíreniu športových hodnôt;

H.

keďže rozvoj digitálneho prostredia a nových technológií uľahčil všetkým fanúšikom prístup k športovým podujatiam vysielaným na všetkých druhoch zariadení, zvýšil potenciálne vystavenie nezákonnému obsahu a zvýšil počet ľudí, ktorí majú prístup k takémuto vysielaniu, a ponúkol príležitosti pre šport, ktorý sa tradične nevysiela, aby sa zviditeľnil; keďže okrem toho podporil rozvoj nových online obchodných modelov, čím sa vytvorili nové spôsoby vytvárania príjmov; keďže zároveň uľahčil nezákonný online prenos športových vysielaní a online pirátstvo v rámci Únie aj mimo nej, čo poškodzuje profesionálny aj masový šport a ohrozuje organizáciu a udržateľnosť športových podujatí, ako aj finančnú stabilitu celého športového sektora;

I.

keďže ochrana práv duševného vlastníctva je základným právom zakotveným v Charte základných práv; keďže zmysel a rozsah základných práv zakotvených v charte sa určuje v súlade s príslušnou judikatúrou Európskeho súdu pre ľudské práva;

J.

keďže fanúšikovská kultúra, ktorá je založená na slobode zdieľať a žiť športové skúsenosti v reálnom čase, ako aj pred živými športovými podujatiami a po nich, je základným prvkom úlohy, ktorú šport zohráva v európskej spoločnosti;

K.

keďže nezákonný prenos športových podujatí a šírenie nezákonného obsahu na internete nielenže spôsobujú významné hospodárske škody sektoru športu, čo vedie k stratám príjmov z predplatného a reklamy, ale sú škodlivé aj pre koncových používateľov, ako sú fanúšikovia a spotrebitelia, napríklad preto, že títo koncoví používatelia sú vystavení krádežiam osobných údajov, škodlivému softvéru alebo iným formám poškodenia alebo ujmy súvisiacim s internetom; keďže nezákonné vysielanie športových podujatí je často súčasťou narastajúcej činnosti zločineckých organizácií; keďže online pirátstvo sa netýka len živého športového vysielania dostupného prostredníctvom predplatených služieb, ale aj bezplatného vysielania športových podujatí;

L.

keďže pandémia ochorenia COVID-19 a obmedzenia prístupu k športovým podujatiam viedli k poklesu predaja lístkov na športové podujatia a zároveň vytvorili príležitosti na rozvoj predplatného športových kanálov a na zvýšenie počtu divákov online a televízneho vysielania, ako aj na nezákonné vysielanie športových podujatí;

M.

keďže na rozdiel od iných sektorov väčšina hodnoty vysielania športového podujatia spočíva v tom, že ide o živé vysielanie, a väčšina tejto hodnoty sa stráca, keď sa podujatie skončí; keďže nezákonné vysielanie športových podujatí je v prvých tridsiatich minútach svojho objavenia sa na internete najškodlivejšie; keďže v dôsledku toho a len v tejto súvislosti je potrebná okamžitá reakcia, aby sa skoncovalo s nezákonnými online prenosmi športových podujatí;

N.

keďže opatrenia by mali byť zamerané na miesto pôvodu strímingu nezákonného obsahu, konkrétne na tých, ktorí umožňujú používanie nezákonných webových lokalít, a nie na fanúšikov a spotrebiteľov, ktorí sa nedobrovoľne a nevedomky zapájajú do nezákonného strímingu;

O.

keďže v posledných rokoch vzrastá počet nových multimediálnych kanálov s nezákonnou distribúciou živých športových podujatí, z ktorých z dôvodu jeho rastúceho objemu vyniká nezákonné používanie televízneho vysielania internetového protokolu (IPTV);

P.

keďže nezákonné vysielanie celého športového podujatia je potrebné odlíšiť od krátkych sekvencií, ktoré zdieľajú fanúšikovia a ktoré sa týkajú fanúšikovskej kultúry napríklad s cieľom poukázať na výskyt nenávistných prejavov a rasizmu; keďže takýto nezákonný prenos by sa mal rozlišovať od obsahu, ktorý je zákonne uverejňovaný, pričom sa dodržiavajú obmedzenia a výnimky v rámci autorského práva, alebo od obsahu, ktorý uverejňujú novinári v záujme informovania širokej verejnosti, ako sa stanovuje v smernici o audiovizuálnych mediálnych službách; keďže opatrenia zamerané na ochranu vysielacích práv pred nezákonným využívaním a pirátstvom nesmú ovplyvňovať slobodu tlače a schopnosť spravodajských médií informovať občanov;

Q.

keďže určité významné športové podujatia sú vo všeobecnom verejnom záujme a prístup k informáciám o nich v reálnom čase by preto mal byť zaručený pre všetkých občanov a nemal by podliehať neprimeraným alebo nezákonným obmedzeniam; keďže to sa týka aj novinárov a spravodajských reportérov, ktorí môžu poskytovať takéto informácie v reálnom čase; keďže členské štáty by mali podporovať vysielanie významných športových podujatí v rámci voľne dostupných programov ako formu ľudovej kultúry, ktorá zohráva dôležitú úlohu v živote občanov;

R.

keďže počet nositeľov práv, sprostredkovateľov a iných poskytovateľov služieb, ktorí vyvíjajú softvérové nástroje na identifikáciu nezákonného vysielania živých športových podujatí s minimálnou mierou chybovosti, sa neustále zvyšuje; keďže zároveň spoľahlivosť oznámení vydaných týmito nositeľmi práv, sprostredkovateľmi a inými poskytovateľmi služieb závisí od presnosti a technickej kvality softvérových nástrojov, ktoré používajú na identifikáciu nezákonného vysielania živých športových podujatí;

S.

keďže títo držitelia práv, sprostredkovatelia a iní poskytovatelia služieb, ktorých softvérové nástroje dokážu účinne a spoľahlivo identifikovať nezákonné vysielanie živých športových podujatí, by sa mali považovať za „certifikovaných dôveryhodných oznamovateľov“; keďže na to, aby bol niekto legálne považovaný za certifikovaného dôveryhodného oznamovateľa by sa malo vyžadovať plnenie noriem kvality a presnosti; keďže certifikát založený na spoločných požiadavkách Únie by bol uprednostňovanou možnosťou na zabezpečenie jednotného a účinného uznávania dôveryhodných oznamovateľov;

T.

keďže Únia a členské štáty by mali podporovať výskum a inovácie zamerané na rozvoj lepších softvérových nástrojov na identifikáciu a nahlasovanie nezákonného vysielania živých športových podujatí;

U.

keďže športové podujatia nie sú predmetom ochrany autorských práv podľa práva Únie, ale ako také majú jedinečnú a v tomto rozsahu originálnu povahu, ktorá ich môže zmeniť na predmety hodné ochrany porovnateľnej s ochranou diel chránených autorským právom; keďže v práve Únie sa pre organizátorov športových podujatí ako takých nestanovuje žiadna harmonizovaná ochrana; keďže v právnych predpisoch niektorých členských štátov sa však osobitná ochrana organizátorov športových podujatí stanovuje, čím sa vytvára právna neistota a roztrieštenosť regulačného rámca Únie;

V.

keďže v práve Únie sa stanovuje všeobecný rámec pre mechanizmy oznamovania a prijímania opatrení, ktoré umožňujú odstránenie nezákonných informácií, ktoré uchovávajú sprostredkovatelia, alebo zamedzenie prístupu k týmto informáciám; keďže v práve Únie sa stanovujú opatrenia na občianskoprávne presadzovanie, ktoré môžu súdne alebo administratívne orgány za určitých podmienok prijať s cieľom predchádzať porušovaniu práv duševného vlastníctva alebo mu zabrániť;

W.

keďže však súčasný právny rámec neumožňuje prijať okamžité opatrenia potrebné na riešenie problému nezákonného vysielania živých športových podujatí; keďže niektoré členské štáty navyše prijali pravidlá týkajúce sa mechanizmov oznamovania a prijímania opatrení, ktoré nie sú zharmonizované na úrovni Únie;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.