EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011XG1220(04)
Council conclusions on the role of voluntary activities in sport in promoting active citizenship
Závery Rady o úlohe športových dobrovoľníckych činností pri podporovaní aktívneho občianstva
Závery Rady o úlohe športových dobrovoľníckych činností pri podporovaní aktívneho občianstva
Ú. v. EÚ C 372, 20.12.2011, p. 24–26
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
20.12.2011 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 372/24 |
Závery Rady o úlohe športových dobrovoľníckych činností pri podporovaní aktívneho občianstva
2011/C 372/06
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
PRIPOMÍNAJÚC:
— |
spoločné vyhlásenie Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade 5. mája 2003 o „spoločenskej hodnote športu pre mladých ľudí“ (1), |
— |
rozhodnutie Rady z 27. novembra 2009 o Európskom roku dobrovoľníckych činností podporujúcich aktívne občianstvo (2), v ktorom sa zdôrazňujú tieto ciele:
|
— |
závery Rady z 18. novembra 2010 o úlohe športu ako zdroja a hybnej sily aktívneho sociálneho začleňovania (3), |
— |
oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom „Rozvíjanie európskeho rozmeru v športe“ (4) a štúdiu z roku 2010 s názvom „Dobrovoľníctvo v Európskej únii“, ktorá dokazuje veľmi veľkú rozmanitosť športového dobrovoľníctva v celej EÚ a zameriava sa na právne režimy a zdroje financovania v tejto oblasti, pričom upriamuje pozornosť aj na potrebu odbornej prípravy dobrovoľníkov, |
— |
oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o politikách EÚ a dobrovoľníctve: uznávanie a podpora cezhraničných dobrovoľných aktivít v EÚ (5), |
— |
uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady, o pracovnom pláne Európskej únie pre šport na roky 2011 – 2014 z 20. mája 2011 (6), |
— |
závery Rady z 3. októbra 2011 o úlohe dobrovoľníckych činností v sociálnej politike (7), |
— |
konferenciu expertov s názvom „Od dobrovoľníctva k líderstvu v športe“, ktorá sa konala 13. – 14. septembra 2011 v poľskej Varšave, na ktorej sa mimoriadna pozornosť venovala týmto otázkam:
|
BERIE NA VEDOMIE, ŽE:
1. |
Pojem „dobrovoľnícke činnosti“ s náležitým ohľadom na osobitosti situácie v každom členskom štáte a všetky formy dobrovoľníctva označuje všetky typy formálnych, neformálnych alebo informálnych dobrovoľníckych činností, ktoré osoba vykonáva z vlastnej vôle, na základe vlastnej voľby a motivácie a bez nároku na finančný zisk. Sú prínosom pre samotného dobrovoľníka, komunity a spoločnosť ako celok. Sú aj nástrojom umožňujúcim jednotlivcom a združeniam riešiť ľudské, sociálne, medzigeneračné alebo environmentálne potreby a problémy a často sa vykonávajú v prospech neziskovej organizácie alebo komunitnej iniciatívy (8). |
2. |
Dobrovoľnícke činnosti je potrebné jasne odlíšiť od plateného zamestnania, ktoré nesmú v žiadnom prípade nahrádzať (9). Nemali by prispievať k zachovávaniu rodovej nerovnosti v platenej aj neplatenej práci a nesmú podporovať skrátenie pracovného času zamestnancov alebo ich odchod z trhu práce. |
3. |
Dobrovoľnícke činnosti nemôžu nahradiť celkovú zodpovednosť štátu za zabezpečovanie a poskytovanie ekonomických, sociálnych a kultúrnych práv. |
4. |
V záujme zaistenia uplatňovania zásad právneho štátu a úplného rešpektovania integrity jednotlivca musia dobrovoľnícke činnosti podliehať existujúcim právnym predpisom a musia v plnej miere rešpektovať všeobecné a základné práva a slobody. |
BERÚC DO ÚVAHY, ŽE:
1. |
Šport je najväčším hnutím občianskej spoločnosti v EÚ; neziskové činnosti a štruktúry založené na dobrovoľníckych činnostiach sú základnou podmienkou pre poskytovanie športových príležitostí vo väčšine členských štátov. |
2. |
Športové dobrovoľnícke činnosti sú jednou z najatraktívnejších a najpopulárnejších foriem sociálnej činnosti v Európe a sú súčasťou sociálneho dedičstva športu. Organizovanie športových podujatí vrátane tých, ktoré organizujú profesionálne a komerčné športové útvary, ako aj každodenné športové činnosti v mnohých členských štátoch závisia od dobrovoľníkov a dobrovoľníckych činností. |
3. |
Dobrovoľnícke činnosti v športe prispievajú k aktívnemu občianstvu a k integrácii občanov z rôzneho prostredia tým, že zlepšujú porozumenie a rešpekt prostredníctvom univerzálneho jazyka športu a zároveň tým, že prispievajú k uplatňovaniu základných hodnôt a zásad Európskej únie, najmä solidarity, udržateľného rozvoja, ľudskej dôstojnosti, rovnosti a subsidiarity, presadzujúc tak európsku identitu. |
4. |
Zapájanie sa do dobrovoľníckych činností v športe občanom umožňuje osvojiť si nové zručnosti, čím pozitívne prispieva okrem iného k ich zamestnateľnosti a umocneniu pocitu príslušnosti k spoločnosti, a môže byť katalyzátorom sociálnych zmien. |
5. |
Dobrovoľnícke činnosti v športe môžu prispieť k rastu a posilneniu sociálneho kapitálu prostredníctvom rozvoja sociálnej siete založenej na dôvere a spolupráci. |
6. |
Dobrovoľnícke činnosti v športe podporujú pozitívne sociálne postoje založené na hodnotách, ktoré sa rozvíjajú prostredníctvom športu, ako sú:
|
7. |
Sektor športu, spolu so športovými dobrovoľníckymi činnosťami, predstavuje v rámci národných hospodárstiev merateľnú a významnú hospodársku a sociálnu hodnotu, ktorá má potenciál stimulovať rast a zamestnanosť v celej Európskej únii. |
8. |
Podporou rozvoja športových dobrovoľníckych činností sa sledujú ciele Európskeho roka dobrovoľníckych činností 2011 a naďalej sa plnia ciele Európskeho roka boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu 2010, pričom sa prispieva aj k cieľom Európskeho roka aktívneho starnutia 2012. |
9. |
Športové dobrovoľnícke činnosti môžu byť impulzom pre rozvoj a propagáciu fyzickej aktivity na všetkých úrovniach a prinášajú so sebou zlepšenie pocitu pohody a zníženie výskytu chorôb súvisiacich so životným štýlom. |
10. |
Športové dobrovoľnícke činnosti sú významným faktorom, ktorý prispieva k mobilite občanov prostredníctvom získavania spôsobilostí a prehlbovania skúseností v rámci činností súvisiacich so športom v iných členských štátoch, ako aj prostredníctvom rozvoja európskej identity a presadzovania hodnôt EÚ za jej hranicami. |
11. |
Športové dobrovoľnícke činnosti môžu prispieť k dosahovaniu celkových cieľov stratégie Európa 2020 zvyšovaním mobility a prostredníctvom činností, ktoré zvyšujú zamestnateľnosť, prispievajú k zlepšovaniu verejného zdravia, podporujú sociálne začleňovanie, vzdelávanie a aktívne starnutie. |
V TEJTO SÚVISLOSTI VYZÝVA ČLENSKÉ ŠTÁTY EÚ A ZAINTERESOVANÉ STRANY V OBLASTI ŠPORTU, ABY V RÁMCI SVOJICH PRÁVOMOCÍ A S OHĽADOM NA NEZÁVISLOSŤ ŠPORTOVÝCH ORGANIZÁCIÍ:
1. |
Vytvárali priaznivé podmienky na rozvoj športových dobrovoľníckych činností, a to najmä na základe:
|
2. |
Pomáhali podporovať pozitívne vnímanie športových dobrovoľníkov a dobrovoľníckych činností v športe. |
3. |
Dobrovoľnícke činnosti v športe vnímali ako významný nástroj zlepšovania spôsobilostí a zručností. Na tento účel je potrebné, aby:
|
4. |
Podnecovali spoluprácu medzi štátnymi orgánmi a športovými organizáciami na miestnej, národnej a európskej úrovni v záujme vytvorenia sietí na riešenie problémov spoločných pre dobrovoľnícke činnosti. |
5. |
Presadzovali športové dobrovoľnícke činnosti ako formu neformálneho a informálneho vzdelávania, ktorá je prostriedkom získania nových zručností a spôsobilostí, a spolu s formálnym vzdelávaním aj súčasťou paralelnej kariéry športovcov. |
6. |
Presadzovali športové dobrovoľnícke činnosti napríklad tak, že budú iniciovať reklamné kampane na zvýšenie informovanosti a podporu pozitívneho vnímania dobrovoľníkov. |
7. |
Využívali potenciál dobrovoľníkov zapojených do organizovania športových podujatí, pokiaľ ide o dlhodobé činnosti na všetkých športových úrovniach. |
8. |
Preskúmali potenciálnu pridanú hodnotu vytvorenia systému ocenení pre najinovačnejšie dobrovoľnícke projekty v oblasti športu. |
NABÁDA ČLENSKÉ ŠTÁTY EÚ A EURÓPSKU KOMISIU, ABY V RÁMCI SVOJICH PRÁVOMOCÍ, V SÚLADE SO ZÁSADOU SUBSIDIARITY A S OHĽADOM NA SVOJU INŠTITUCIONÁLNU ŠTRUKTÚRU:
1. |
Vyvíjali úsilie o odstránenie neprimeraných prekážok pre rozvoj športových dobrovoľníckych činností vrátane neprimeraného administratívneho zaťaženia. |
2. |
Skúmali, ako sa rozvíjajú športy založené na dobrovoľníckych činnostiach v rámci Európskej únie, vrátane výskumu zameraného na hospodársky a sociálny vplyv tohto rozvoja. |
3. |
Vymieňali si znalosti, skúsenosti a najlepšie postupy v oblasti športových dobrovoľníckych činností. |
4. |
Podporovali rozvoj športových dobrovoľníckych činností vo vnútroštátnych a európskych politikách a stratégiách zameraných na šport a sociálne veci, vzdelávanie a zamestnanosť. |
5. |
Preskúmali možnosti prispievania športových dobrovoľníckych činností k projektom dotovaným fondmi EÚ a vyvinuli mechanizmy, ktoré umožnia ocenenie týchto činností. |
6. |
Tam, kde je to možné, začlenili aspekty športových dobrovoľníckych činností do práce rôznych skupín expertov zriadených v súlade s pracovným plánom EÚ pre šport. |
7. |
Podporovali rozvoj športových dobrovoľníckych činností prostredníctvom medzisektorovej spolupráce medzi verejnými a súkromnými subjektami a organizáciami občianskej spoločnosti v oblastiach športu, zdravia, kultúry, vzdelávania, mládeže a sociálnej politiky na miestnej, národnej a európskej úrovni. |
VYZÝVA EURÓPSKU KOMISIU, ABY:
1. |
Venovala osobitnú pozornosť dobrovoľníckym činnostiam a možnosti prístupu neziskových športových organizácií k ďalšej generácii programov EÚ bez toho, aby boli ovplyvnené rokovania o viacročnom finančnom rámci. |
2. |
Identifikovala faktory ovplyvňujúce úspešnosť, najlepšie postupy a oblasti, ktoré si vyžadujú užšiu spoluprácu na úrovni EÚ, vrátane existujúcich prekážok rozvoja športových dobrovoľníckych činností. |
3. |
Pri navrhovaní nových právnych predpisov EÚ posúdila ich potenciálny vplyv na dobrovoľnícku činnosť v športe. |
(1) Ú. v. EÚ C 134, 7.6.2003, s. 5.
(2) Ú. v. EÚ L 17, 22.1.2010, s. 43..
(3) Ú. v. EÚ C 326, 3.12.2010, s. 5.
(4) KOM(2011) 12 v konečnom znení.
(5) KOM(2011) 568 v konečnom znení.
(7) 14061/1/11 REV 1.
(8) Rozhodnutie Rady 2010/37/EÚ z 27. novembra 2009 o Európskom roku dobrovoľníckych činností podporujúcich aktívne občianstvo (Ú. v. EÚ L 17, 22.1.2010, s. 43).
(9) Uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady, zo 16. mája 2007 o plnení spoločných cieľov pre dobrovoľnícku činnosť mladých ľudí (Ú. v. EÚ C 241, 20.9.2008, s. 1).