EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52011XG1220(04)

Závery Rady o úlohe športových dobrovoľníckych činností pri podporovaní aktívneho občianstva

Ú. v. EÚ C 372, 20.12.2011, p. 24–26 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

20.12.2011   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 372/24


Závery Rady o úlohe športových dobrovoľníckych činností pri podporovaní aktívneho občianstva

2011/C 372/06

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

PRIPOMÍNAJÚC:

spoločné vyhlásenie Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade 5. mája 2003 o „spoločenskej hodnote športu pre mladých ľudí“ (1),

rozhodnutie Rady z 27. novembra 2009 o Európskom roku dobrovoľníckych činností podporujúcich aktívne občianstvo (2), v ktorom sa zdôrazňujú tieto ciele:

práca na vytváraní priaznivého prostredia pre dobrovoľníctvo v EÚ,

posilňovanie postavenia dobrovoľníckych organizácií a zlepšovanie kvality dobrovoľníckej činnosti,

oceňovanie a uznávanie dobrovoľníckych činností,

zvyšovanie povedomia o hodnote a význame dobrovoľníctva,

závery Rady z 18. novembra 2010 o úlohe športu ako zdroja a hybnej sily aktívneho sociálneho začleňovania (3),

oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom „Rozvíjanie európskeho rozmeru v športe“ (4) a štúdiu z roku 2010 s názvom „Dobrovoľníctvo v Európskej únii“, ktorá dokazuje veľmi veľkú rozmanitosť športového dobrovoľníctva v celej EÚ a zameriava sa na právne režimy a zdroje financovania v tejto oblasti, pričom upriamuje pozornosť aj na potrebu odbornej prípravy dobrovoľníkov,

oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o politikách EÚ a dobrovoľníctve: uznávanie a podpora cezhraničných dobrovoľných aktivít v EÚ (5),

uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady, o pracovnom pláne Európskej únie pre šport na roky 2011 – 2014 z 20. mája 2011 (6),

závery Rady z 3. októbra 2011 o úlohe dobrovoľníckych činností v sociálnej politike (7),

konferenciu expertov s názvom „Od dobrovoľníctva k líderstvu v športe“, ktorá sa konala 13. – 14. septembra 2011 v poľskej Varšave, na ktorej sa mimoriadna pozornosť venovala týmto otázkam:

odkaz a posolstvo veľkých športových podujatí a skúsenosti z nich, ako aj možnosti ich následného využitia v každodenných športových dobrovoľníckych činnostiach,

možnosť využitia existujúcich skupín dobrovoľníkov pri nábore pre nadchádzajúce športové podujatia,

potreba podporovať uznávanie a validáciu športových dobrovoľníckych činností,

potreba podporovať vzájomné učenie sa a výmenu najlepších postupov,

BERIE NA VEDOMIE, ŽE:

1.

Pojem „dobrovoľnícke činnosti“ s náležitým ohľadom na osobitosti situácie v každom členskom štáte a všetky formy dobrovoľníctva označuje všetky typy formálnych, neformálnych alebo informálnych dobrovoľníckych činností, ktoré osoba vykonáva z vlastnej vôle, na základe vlastnej voľby a motivácie a bez nároku na finančný zisk. Sú prínosom pre samotného dobrovoľníka, komunity a spoločnosť ako celok. Sú aj nástrojom umožňujúcim jednotlivcom a združeniam riešiť ľudské, sociálne, medzigeneračné alebo environmentálne potreby a problémy a často sa vykonávajú v prospech neziskovej organizácie alebo komunitnej iniciatívy (8).

2.

Dobrovoľnícke činnosti je potrebné jasne odlíšiť od plateného zamestnania, ktoré nesmú v žiadnom prípade nahrádzať (9). Nemali by prispievať k zachovávaniu rodovej nerovnosti v platenej aj neplatenej práci a nesmú podporovať skrátenie pracovného času zamestnancov alebo ich odchod z trhu práce.

3.

Dobrovoľnícke činnosti nemôžu nahradiť celkovú zodpovednosť štátu za zabezpečovanie a poskytovanie ekonomických, sociálnych a kultúrnych práv.

4.

V záujme zaistenia uplatňovania zásad právneho štátu a úplného rešpektovania integrity jednotlivca musia dobrovoľnícke činnosti podliehať existujúcim právnym predpisom a musia v plnej miere rešpektovať všeobecné a základné práva a slobody.

BERÚC DO ÚVAHY, ŽE:

1.

Šport je najväčším hnutím občianskej spoločnosti v EÚ; neziskové činnosti a štruktúry založené na dobrovoľníckych činnostiach sú základnou podmienkou pre poskytovanie športových príležitostí vo väčšine členských štátov.

2.

Športové dobrovoľnícke činnosti sú jednou z najatraktívnejších a najpopulárnejších foriem sociálnej činnosti v Európe a sú súčasťou sociálneho dedičstva športu. Organizovanie športových podujatí vrátane tých, ktoré organizujú profesionálne a komerčné športové útvary, ako aj každodenné športové činnosti v mnohých členských štátoch závisia od dobrovoľníkov a dobrovoľníckych činností.

3.

Dobrovoľnícke činnosti v športe prispievajú k aktívnemu občianstvu a k integrácii občanov z rôzneho prostredia tým, že zlepšujú porozumenie a rešpekt prostredníctvom univerzálneho jazyka športu a zároveň tým, že prispievajú k uplatňovaniu základných hodnôt a zásad Európskej únie, najmä solidarity, udržateľného rozvoja, ľudskej dôstojnosti, rovnosti a subsidiarity, presadzujúc tak európsku identitu.

4.

Zapájanie sa do dobrovoľníckych činností v športe občanom umožňuje osvojiť si nové zručnosti, čím pozitívne prispieva okrem iného k ich zamestnateľnosti a umocneniu pocitu príslušnosti k spoločnosti, a môže byť katalyzátorom sociálnych zmien.

5.

Dobrovoľnícke činnosti v športe môžu prispieť k rastu a posilneniu sociálneho kapitálu prostredníctvom rozvoja sociálnej siete založenej na dôvere a spolupráci.

6.

Dobrovoľnícke činnosti v športe podporujú pozitívne sociálne postoje založené na hodnotách, ktoré sa rozvíjajú prostredníctvom športu, ako sú:

fair play,

tímová práca,

vytrvalosť,

zodpovednosť,

vodcovstvo,

tolerancia,

rešpektovanie ostatných a

schopnosť prekonávať prekážky.

7.

Sektor športu, spolu so športovými dobrovoľníckymi činnosťami, predstavuje v rámci národných hospodárstiev merateľnú a významnú hospodársku a sociálnu hodnotu, ktorá má potenciál stimulovať rast a zamestnanosť v celej Európskej únii.

8.

Podporou rozvoja športových dobrovoľníckych činností sa sledujú ciele Európskeho roka dobrovoľníckych činností 2011 a naďalej sa plnia ciele Európskeho roka boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu 2010, pričom sa prispieva aj k cieľom Európskeho roka aktívneho starnutia 2012.

9.

Športové dobrovoľnícke činnosti môžu byť impulzom pre rozvoj a propagáciu fyzickej aktivity na všetkých úrovniach a prinášajú so sebou zlepšenie pocitu pohody a zníženie výskytu chorôb súvisiacich so životným štýlom.

10.

Športové dobrovoľnícke činnosti sú významným faktorom, ktorý prispieva k mobilite občanov prostredníctvom získavania spôsobilostí a prehlbovania skúseností v rámci činností súvisiacich so športom v iných členských štátoch, ako aj prostredníctvom rozvoja európskej identity a presadzovania hodnôt EÚ za jej hranicami.

11.

Športové dobrovoľnícke činnosti môžu prispieť k dosahovaniu celkových cieľov stratégie Európa 2020 zvyšovaním mobility a prostredníctvom činností, ktoré zvyšujú zamestnateľnosť, prispievajú k zlepšovaniu verejného zdravia, podporujú sociálne začleňovanie, vzdelávanie a aktívne starnutie.

V TEJTO SÚVISLOSTI VYZÝVA ČLENSKÉ ŠTÁTY EÚ A ZAINTERESOVANÉ STRANY V OBLASTI ŠPORTU, ABY V RÁMCI SVOJICH PRÁVOMOCÍ A S OHĽADOM NA NEZÁVISLOSŤ ŠPORTOVÝCH ORGANIZÁCIÍ:

1.

Vytvárali priaznivé podmienky na rozvoj športových dobrovoľníckych činností, a to najmä na základe:

výmeny osvedčených postupov medzi členskými štátmi a športovými organizáciami,

rešpektovania nezávislosti športových organizácií, pričom sa zabezpečí primeraná podpora týchto organizácií na úrovni členských štátov,

potreby zabezpečiť, aby sa športovým dobrovoľníkom poskytovala potrebná odborná príprava a možnosť bezpečne využívať výhody dobrovoľníctva.

2.

Pomáhali podporovať pozitívne vnímanie športových dobrovoľníkov a dobrovoľníckych činností v športe.

3.

Dobrovoľnícke činnosti v športe vnímali ako významný nástroj zlepšovania spôsobilostí a zručností. Na tento účel je potrebné, aby:

prijali príslušné opatrenia na určenie spôsobilostí a zručností, ktoré sa nadobúdajú prostredníctvom neformálnych a informálnych skúseností v oblasti športových dobrovoľníckych činností, a preskúmali možnosti ich väčšieho uznania a validácie v rámci národných kvalifikačných systémov s ohľadom na európsky kvalifikačný rámec (EQF),

pri príprave opatrení sa usilovali konzultovať športové hnutie a dobrovoľnícke organizácie.

4.

Podnecovali spoluprácu medzi štátnymi orgánmi a športovými organizáciami na miestnej, národnej a európskej úrovni v záujme vytvorenia sietí na riešenie problémov spoločných pre dobrovoľnícke činnosti.

5.

Presadzovali športové dobrovoľnícke činnosti ako formu neformálneho a informálneho vzdelávania, ktorá je prostriedkom získania nových zručností a spôsobilostí, a spolu s formálnym vzdelávaním aj súčasťou paralelnej kariéry športovcov.

6.

Presadzovali športové dobrovoľnícke činnosti napríklad tak, že budú iniciovať reklamné kampane na zvýšenie informovanosti a podporu pozitívneho vnímania dobrovoľníkov.

7.

Využívali potenciál dobrovoľníkov zapojených do organizovania športových podujatí, pokiaľ ide o dlhodobé činnosti na všetkých športových úrovniach.

8.

Preskúmali potenciálnu pridanú hodnotu vytvorenia systému ocenení pre najinovačnejšie dobrovoľnícke projekty v oblasti športu.

NABÁDA ČLENSKÉ ŠTÁTY EÚ A EURÓPSKU KOMISIU, ABY V RÁMCI SVOJICH PRÁVOMOCÍ, V SÚLADE SO ZÁSADOU SUBSIDIARITY A S OHĽADOM NA SVOJU INŠTITUCIONÁLNU ŠTRUKTÚRU:

1.

Vyvíjali úsilie o odstránenie neprimeraných prekážok pre rozvoj športových dobrovoľníckych činností vrátane neprimeraného administratívneho zaťaženia.

2.

Skúmali, ako sa rozvíjajú športy založené na dobrovoľníckych činnostiach v rámci Európskej únie, vrátane výskumu zameraného na hospodársky a sociálny vplyv tohto rozvoja.

3.

Vymieňali si znalosti, skúsenosti a najlepšie postupy v oblasti športových dobrovoľníckych činností.

4.

Podporovali rozvoj športových dobrovoľníckych činností vo vnútroštátnych a európskych politikách a stratégiách zameraných na šport a sociálne veci, vzdelávanie a zamestnanosť.

5.

Preskúmali možnosti prispievania športových dobrovoľníckych činností k projektom dotovaným fondmi EÚ a vyvinuli mechanizmy, ktoré umožnia ocenenie týchto činností.

6.

Tam, kde je to možné, začlenili aspekty športových dobrovoľníckych činností do práce rôznych skupín expertov zriadených v súlade s pracovným plánom EÚ pre šport.

7.

Podporovali rozvoj športových dobrovoľníckych činností prostredníctvom medzisektorovej spolupráce medzi verejnými a súkromnými subjektami a organizáciami občianskej spoločnosti v oblastiach športu, zdravia, kultúry, vzdelávania, mládeže a sociálnej politiky na miestnej, národnej a európskej úrovni.

VYZÝVA EURÓPSKU KOMISIU, ABY:

1.

Venovala osobitnú pozornosť dobrovoľníckym činnostiam a možnosti prístupu neziskových športových organizácií k ďalšej generácii programov EÚ bez toho, aby boli ovplyvnené rokovania o viacročnom finančnom rámci.

2.

Identifikovala faktory ovplyvňujúce úspešnosť, najlepšie postupy a oblasti, ktoré si vyžadujú užšiu spoluprácu na úrovni EÚ, vrátane existujúcich prekážok rozvoja športových dobrovoľníckych činností.

3.

Pri navrhovaní nových právnych predpisov EÚ posúdila ich potenciálny vplyv na dobrovoľnícku činnosť v športe.


(1)  Ú. v. EÚ C 134, 7.6.2003, s. 5.

(2)  Ú. v. EÚ L 17, 22.1.2010, s. 43..

(3)  Ú. v. EÚ C 326, 3.12.2010, s. 5.

(4)  KOM(2011) 12 v konečnom znení.

(5)  KOM(2011) 568 v konečnom znení.

(6)  Ú. v. EÚ C 162, 1.6.2011.

(7)  14061/1/11 REV 1.

(8)  Rozhodnutie Rady 2010/37/EÚ z 27. novembra 2009 o Európskom roku dobrovoľníckych činností podporujúcich aktívne občianstvo (Ú. v. EÚ L 17, 22.1.2010, s. 43).

(9)  Uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady, zo 16. mája 2007 o plnení spoločných cieľov pre dobrovoľnícku činnosť mladých ľudí (Ú. v. EÚ C 241, 20.9.2008, s. 1).


Top