(1)

V článku 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2170 (2) sa stanovuje, že tovar dovezený z krajín mimo Únie je oprávnený na zaobchádzanie podľa dovozných colných kvót Únie alebo iných dovozných kvót Únie len vtedy, ak sa uvedený tovar prepúšťa do voľného obehu na územiach uvedených v danom nariadení. Uvedeným ustanovením sa riešia riziká pre riadne fungovanie vnútorného trhu Únie a integritu spoločnej obchodnej politiky, ktoré by vznikli z možného obchádzania colných kvót Únie alebo iných dovozných kvót Únie. Územia stanovené v článku 1 uvedeného nariadenia nezahŕňajú Severné Írsko.

(2)

V Dohode o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (3) (ďalej len „dohoda o obchode a spolupráci“) sa stanovuje, že Únia otvorí kvóty na dovoz určitých výrobkov s pôvodom v Spojenom kráľovstve do Únie. V dohode o obchode a spolupráci sa okrem toho udeľuje Únii právo zaviesť za určitých okolností colné kvóty alebo iné dovozné kvóty, pokiaľ ide o dovoz tovaru s pôvodom v Spojenom kráľovstve, a to aj ako súčasť uplatňovania mnohostranných ochranných opatrení v súlade s Dohodou o založení WTO. Preto je potrebné objasniť, či tovar s pôvodom v Spojenom kráľovstve prepustený do voľného obehu v Severnom Írsku je oprávnený na zaobchádzanie v rámci uvedených colných kvót alebo iných dovozných kvót.

(3)

Spojené kráľovstvo je viazané dojednaniami stanovenými v Protokole o Írsku/Severnom Írsku (ďalej len „protokol“) k Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (4) (ďalej len „dohoda o vystúpení“). Právny vzťah medzi Úniou a Spojeným kráľovstvom, pokiaľ ide o tovar s pôvodom v Spojenom kráľovstve prepustený do voľného obehu v Severnom Írsku, sa preto zásadne líši od právneho vzťahu medzi Úniou a akoukoľvek inou treťou krajinou, pokiaľ ide o tovar s pôvodom v takejto tretej krajine prepustený do voľného obehu v Severnom Írsku.

(4)

Spojené kráľovstvo poskytlo dôkazy o tom, že určité výrobky z ocele s pôvodom v Spojenom kráľovstve, na ktoré sa v súčasnosti vzťahujú ochranné opatrenia podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/159 (5) (ďalej len „dotknuté výrobky“), boli presunuté vo významných množstvách do Severného Írska z iných častí Spojeného kráľovstva. S cieľom zabezpečiť hospodársku životaschopnosť uvedených presunov a vzhľadom na osobitné okolnosti v Severnom Írsku je vhodné umožniť, aby sa na dotknuté výrobky mohli využiť príslušné colné kvóty Únie, keď sa tieto výrobky prepúšťajú do voľného obehu v Severnom Írsku.

(5)

S cieľom obmedziť riziko obchádzania colných kvót Únie uplatniteľných na dotknuté výrobky dovozom rovnakých výrobkov s pôvodom v iných krajinách, keď sa takéto výrobky prepustia do voľného obehu v Severnom Írsku, by dotknuté výrobky mali byť odosielané priamo z iných častí Spojeného kráľovstva.

(6)

Spojené kráľovstvo sa okrem toho zaviazalo, že v súlade s protokolom prijme potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby sa presuny dotknutých výrobkov s použitím colných kvót Únie započítali do uvedených kvót hneď, ako sa takéto výrobky prepustia do voľného obehu v Severnom Írsku, a to rovnakým spôsobom, ako keby sa tento tovar dovážal do Únie.

(7)

Keďže potreba dovozu dotknutých výrobkov do Severného Írska by sa mohla v priebehu času meniť, na Komisiu by sa mala delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie s cieľom upraviť zoznam dotknutých výrobkov. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby tieto konzultácie vykonávala v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva (6). Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov, a experti Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia skupín expertov Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.

(8)

Nariadenie (EÚ) 2020/2170 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(9)

V zmysle článku 5 ods. 3 a 4 protokolu v spojení s jeho článkom 13 ods. 3 by sa toto nariadenie uplatňovalo aj na Spojené kráľovstvo, pokiaľ ide o Severné Írsko, a v Spojenom kráľovstve, pokiaľ ide o Severné Írsko.

(10)

S cieľom zabrániť akémukoľvek potenciálnemu narušeniu presunov dotknutých výrobkov z iných častí Spojeného kráľovstva do Severného Írska by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr,