1.   Únia vedie misiu v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP) so strategickým cieľom pomáhať západoafrickým krajinám Guinejského zálivu, v ktorých je misia zriadená, pri rozvoji primeraných spôsobilostí v rámci ich bezpečnostných a obranných síl s cieľom obmedziť tlak vyvíjaný teroristickými ozbrojenými skupinami a reagovať naň.

2.   Misia uvedená v odseku 1 sa bude nazývať „Bezpečnostná a obranná iniciatíva Európskej únie na podporu západoafrických krajín Guinejského zálivu“ (ďalej len „iniciatíva“).

3.   Misia sa týmto zriaďuje v Benine a Ghane.

4.   Rada môže rozhodnúť o zriadení misie aj v iných západoafrických krajinách Guinejského zálivu stanovených v koncepcii krízového riadenia pre možné partnerstvo v oblasti bezpečnosti a obrany so západoafrickými krajinami Guinejského zálivu schválenej Radou 29. júna 2023, a to na základe výzvy týchto krajín.

1.   Pri sledovaní strategického cieľa stanoveného v článku 1 ods. 1, pokiaľ ide o krajiny uvedené v článku 1 ods. 3 iniciatíva:

2.   Do strategického a operačného plánovania, činností a podávania správ v rámci iniciatívy sa plne integruje a proaktívne začleňuje medzinárodné humanitárne právo, ľudské práva a zásada rodovej rovnosti, ochrana civilného obyvateľstva a programy v rámci rezolúcie Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov (ďalej len „BR OSN“) č. 1325 (2000) o ženách, mieri a bezpečnosti, BR OSN č. 2250 (2015) o mládeži, mieri a bezpečnosti a BR OSN č. 1612 (2005) o deťoch v ozbrojených konfliktoch.

3.   Na základe pružného a modulárneho prístupu a podľa potreby na vykonávanie svojich úloh sa v rámci iniciatívy nasadzujú v krajinách uvedených v článku 1 ods. 3 najmä mobilné výcvikové tímy, hosťujúci odborníci a tímy reakcie na krízy. V rámci iniciatívy sa v týchto krajinách realizujú civilné a vojenské projekty s cieľom dosiahnuť jej strategický cieľ stanovený v článku 1 ods. 1 a úlohy stanovené v článku 2 ods. 1

4.   Iniciatíva uľahčuje vykonávanie opatrení pomoci v rámci Európskeho mierového nástroja, o ktorých môže rozhodnúť Rada na podporu krajín uvedených v článku 1 ods. 3

1.   Politický a bezpečnostný výbor (PBV) vykonáva pod vedením Rady a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „vysoký predstaviteľ“) politickú kontrolu a strategické riadenie iniciatívy. Rada týmto poveruje PBV prijať príslušné rozhodnutia v súlade s článkom 38 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“). Toto poverenie zahŕňa právomoc meniť plánovacie dokumenty, vrátane operačného plánu pre civilný pilier iniciatívy a plánu misie pre vojenský pilier iniciatívy, a hierarchiu velenia. Zahŕňa aj právomoc prijímať rozhodnutia o vymenovaní vedúcich civilných a vojenských buniek velenia a podpory. Rada si ponecháva právomoc rozhodovať o cieľoch a ukončení iniciatívy.

2.   PBV pravidelne podáva Rade správy.

3.   PBV dostáva pravidelne správy od predsedu Vojenského výboru EÚ (VVEÚ) o činnostiach vojenského piliera iniciatívy. PBV dostáva pravidelne a podľa potreby správy od veliteľa civilných operácií o činnostiach civilného piliera iniciatívy. PBV môže v prípade potreby na svoje zasadnutia pozvať veliteľa civilných operácií a vojenského veliteľa.

1.   Iniciatíva má ako operácia krízového riadenia jednotnú hierarchiu velenia.

2.   Iniciatíva má svoje vedenie v Bruseli.

3.   Iniciatíva má civilný pilier pod strategickým velením a riadením veliteľa civilných operácií (ďalej len „civilný pilier“) a vojenský pilier pod strategickým velením a riadením vojenského veliteľa (ďalej len „vojenský pilier“).

4.   Spoločná podporná koordinačná bunka, ktorej za iniciatívu spolupredsedajú veliteľ civilných operácií a vojenský veliteľ, zabezpečuje súdržnosť hierarchie velenia.

1.   Veliteľom civilných operácií pre civilný pilier je výkonný riaditeľ útvaru pre plánovanie a vedenie civilných operácií (CPCC).

2.   CPCC je veliteľovi civilných operácií k dispozícii na účely plánovania a vedenia civilného piliera.

3.   Veliteľ civilných operácií velí civilnému pilieru a riadi ho na strategickej úrovni, pričom podlieha politickej kontrole a strategickému riadeniu zo strany PBV a celkovej právomoci vysokého predstaviteľa.

4.   Veliteľ civilných operácií zabezpečuje v súvislosti s vedením operácií riadne a efektívne vykonávanie rozhodnutí Rady a PBV, a to aj tým, že personálu civilného piliera dáva podľa potreby pokyny na strategickej úrovni a poskytuje mu poradenstvo a technickú podporu.

5.   Veliteľ civilných operácií podáva prostredníctvom vysokého predstaviteľa správy Rade.

6.   Všetok personál vyslaný do civilného piliera zostáva v plnom rozsahu pod velením vnútroštátnych orgánov vysielajúceho štátu v súlade s jeho vnútroštátnymi pravidlami, pod velením dotknutej inštitúcie Únie alebo podľa potreby pod velením Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ). Vnútroštátny orgán, inštitúcia Únie alebo ESVČ odovzdá veliteľovi civilných operácií operačnú kontrolu nad svojím vyslaným personálom.

7.   Veliteľ civilných operácií nesie celkovú zodpovednosť za zabezpečenie toho, aby sa zo strany Únie riadne plnila povinnosť starostlivosti vo vzťahu k personálu civilného piliera.

8.   Veliteľ civilných operácií a vedúci delegácií Únie v krajinách uvedených v článku 1 ods. 3 podľa potreby navzájom konzultujú.

1.   CPCC sa na účely iniciatívy posilní civilnou bunkou velenia a podpory.

2.   Vedúci tejto civilnej bunky velenia a podpory preberá zodpovednosť za civilný pilier a vykonáva jeho velenie a riadenie na operačnej úrovni. Vedúci civilnej bunky velenia a podpory je priamo zodpovedný veliteľovi civilných operácií a koná v súlade s pokynmi veliteľa civilných operácií.

3.   Vedúci civilnej bunky velenia a podpory zastupuje civilný pilier v oblasti svojej zodpovednosti.

4.   Vedúci civilnej bunky velenia a podpory nesie administratívnu a logistickú zodpovednosť za civilný pilier vrátane zodpovednosti za prostriedky, zdroje a informácie, ktoré sa civilnému pilieru poskytli. Vedúci civilnej bunky velenia a podpory môže v rámci celkovej zodpovednosti vedúceho civilnej bunky velenia a podpory delegovať riadiace úlohy týkajúce sa personálu a finančných záležitostí na členov personálu civilného piliera.

5.   Vedúci civilnej bunky velenia a podpory zodpovedá za disciplinárnu kontrolu personálu civilného piliera. Disciplinárne konania voči vyslanému personálu vykonávajú vnútroštátne orgány vysielajúceho štátu v súlade s vnútroštátnymi pravidlami, dotknutá inštitúcia Únie alebo ESVČ podľa potreby.

6.   Vedúci civilnej bunky velenia a podpory zabezpečuje náležité zviditeľnenie civilného piliera.

1.   Civilný pilier tvorí najmä personál, ktorý vyslali členské štáty, inštitúcie Únie alebo ESVČ. Každý členský štát, každá inštitúcia Únie a ESVČ znášajú náklady na každého člena personálu, ktorého vyslali, vrátane nákladov na cestu na miesto nasadenia a späť, miezd, zdravotného poistenia a príspevkov iných ako sú príslušné diéty.

2.   Členský štát, inštitúcia Únie alebo ESVČ podľa potreby zodpovedajú za riešenie akýchkoľvek nárokov súvisiacich s vyslaním, ktoré členovia personálu vyslaní do civilného piliera uplatnia alebo ktoré sa ich týkajú, a za začatie akéhokoľvek konania voči takýmto osobám.

3.   Na zmluvnom základe možno v rámci civilného piliera zamestnávať medzinárodný a miestny personál, pokiaľ požadované funkcie nemôžu zabezpečovať členovia personálu vyslaní členskými štátmi. V riadne odôvodnených výnimočných prípadoch, keď nie sú k dispozícii vhodní uchádzači z členských štátov, sa môžu na zmluvnom základe zamestnávať štátni príslušníci zúčastňujúcich sa tretích štátov.

4.   Podmienky zamestnania a práva a povinnosti medzinárodného a miestneho personálu v rámci civilného piliera sa stanovia v zmluvách medzi civilným pilierom a dotknutým členom personálu.

1.   Veliteľ civilných operácií riadi plánovanie bezpečnostných opatrení pre civilný pilier a zabezpečuje ich riadne a účinné vykonávanie v rámci iniciatívy v súlade s článkom 5.

2.   Vedúci civilnej bunky velenia a podpory zodpovedá za bezpečnosť civilného piliera a za dodržiavanie minimálnych bezpečnostných požiadaviek, ktoré sa na iniciatívu vzťahujú, v súlade s politikou Únie týkajúcou sa bezpečnosti personálu nasadeného mimo Únie v operačnej kapacite podľa hlavy V Zmluvy o EÚ, ako aj za jej podporné nástroje.

3.   Personál civilného piliera sa pred nastúpením do služby zúčastní povinnej bezpečnostnej prípravy v súlade s operačným plánom. Pravidelne tiež absolvuje doškoľovanie na mieste pôsobenia, ktoré organizuje bezpečnostný úradník.

4.   Veliteľ civilných operácií zabezpečuje ochranu utajovaných skutočností EÚ v súlade s rozhodnutím Rady 2013/488/EÚ (2).

1.   Finančná referenčná suma určená na pokrytie výdavkov spojených s civilným pilierom počas šiestich mesiacov nasledujúcich po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia je 1 075 000 EUR. O výške finančnej referenčnej sumy na akékoľvek nasledujúce obdobie rozhoduje Rada.

2.   Všetky výdavky civilného piliera sa spravujú v súlade s pravidlami a postupmi, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie. Účasť fyzických a právnických osôb na zadávaní verejných zákaziek zo strany civilného piliera je otvorená bez obmedzení. Okrem toho sa na tovar zakúpený civilným pilierom nevzťahuje pravidlo pôvodu. S podmienkou súhlasu Komisie môže civilný pilier uzavierať technické dojednania s členskými štátmi, krajinami uvedenými v článku 1 ods. 3, so zúčastnenými tretími štátmi a s inými medzinárodnými aktérmi, pokiaľ ide o poskytovanie vybavenia, služieb a priestorov pre civilný pilier.

3.   Civilný pilier zodpovedá za plnenie svojho rozpočtu. Na tento účel podpíše civilný pilier dohodu s Komisiou. Finančné ustanovenia rešpektujú hierarchiu velenia stanovenú v článkoch 4, 5 a 6 a operačné požiadavky iniciatívy.

4.   Civilný pilier podáva Komisii, ktorá naň dohliada, v plnom rozsahu správy o finančných činnostiach vykonávaných v rámci dohody uvedenej v odseku 3.

5.   Výdavky súvisiace s civilným pilierom sú oprávnené odo dňa prijatia tohto rozhodnutia.

1.   Civilný pilier má civilnú projektovú bunku na identifikáciu a vykonávanie civilných projektov na podporu jeho úloh stanovených v článku 2 ods. 1

2.   Civilná projektová bunka podľa potreby uľahčuje projekty, ktoré na vlastnú zodpovednosť vykonávajú členské štáty a tretie štáty v oblastiach súvisiacich s civilným pilierom a na podporu jej cieľov, a v tejto súvislosti poskytuje poradenstvo.

3.   Civilný pilier je s výhradou odseku 5 oprávnený použiť finančné príspevky členských štátov alebo tretích štátov na vykonávanie projektov, ktoré boli identifikované ako konzistentne dopĺňajúce ostatné činnosti iniciatívy, za podmienky, že projekt:

4.   Civilný pilier uzavrie s relevantnými orgánmi štátov uvedených v odseku 3 dohodu, ktorá zahŕňa najmä osobitné postupy vybavovania akýchkoľvek sťažností tretích strán týkajúcich sa škôd vzniknutých v dôsledku konania alebo opomenutia konania zo strany civilného piliera v súvislosti s použitím finančných prostriedkov, ktoré tieto štáty poskytli.

5.   Štáty uvedené v článku 3 nesmú v žiadnom prípade brať Úniu alebo vysokého predstaviteľa na zodpovednosť za konanie alebo opomenutie konania zo strany civilného piliera v súvislosti s použitím finančných prostriedkov, ktoré tieto štáty poskytli.

6.   Prijatie finančného príspevku poskytnutého tretími štátmi civilnej projektovej bunke podlieha súhlasu zo strany PBV.

1.   Vojenským veliteľom pre vojenský pilier je riaditeľ útvaru pre plánovanie a vedenie vojenských operácií (MPCC).

2.   MPCC je statická štruktúra velenia a riadenia na vojenskej strategickej úrovni mimo oblasti operácií a zodpovedá za operačné plánovanie a vedenie vojenského piliera.

3.   Vojenský veliteľ velí vojenskému pilieru a riadi ho na strategickej úrovni, pričom podlieha politickej kontrole a strategickému riadeniu zo strany PBV a celkovej právomoci vysokého predstaviteľa.

4.   Vojenský veliteľ zabezpečuje riadne a účinné vykonávanie rozhodnutí Rady a PBV v súvislosti s vedením operácií vojenského piliera, a to aj vydávaním pokynov jeho personálu.

5.   Vojenský veliteľ podáva prostredníctvom vysokého predstaviteľa správy Rade.

6.   Všetok vyslaný personál pre vojenský pilier zostáva v plnom rozsahu pod velením vnútroštátnych orgánov vysielajúceho štátu v súlade s jeho vnútroštátnymi pravidlami alebo dotknutej inštitúcie Únie alebo ESVČ podľa potreby. Vnútroštátny orgán, inštitúcia Únie alebo ESVČ podľa potreby odovzdá vojenskému veliteľovi operačnú kontrolu nad svojím vyslaným personálom.

7.   Vojenský veliteľ nesie celkovú zodpovednosť za zabezpečenie toho, aby sa zo strany Únie riadne plnila povinnosť starostlivosti vo vzťahu k personálu vojenského piliera.

1.   MPCC sa na účely iniciatívy posilní vojenskou bunkou velenia a podpory.

2.   Vedúci tejto vojenskej bunky velenia a podpory preberá zodpovednosť za vojenský pilier a vykonáva jeho velenie a riadenie na operačnej úrovni.

3.   Vedúci vojenskej bunky velenia a podpory je priamo zodpovedný vojenskému veliteľovi a koná v súlade s pokynmi vojenského veliteľa.

1.   VVEÚ monitoruje riadne vykonávanie úloh vojenským pilierom, za ktoré zodpovedá vojenský veliteľ.

2.   VVEÚ dostáva pravidelne od veliteľa misie správy. VVEÚ môže v prípade potreby na svoje zasadnutia pozvať vojenského veliteľa a vedúceho vojenskej bunky.

3.   Predseda VVEÚ je hlavnou kontaktnou osobou pre vojenského veliteľa.

1.   Spoločné náklady vojenského piliera sa spravujú v súlade s rozhodnutím (SZBP) 2021/509.

2.   Finančná referenčná suma na spoločné náklady vojenského piliera na obdobie šiestich mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia je 179 000 EUR. Percentuálny podiel referenčnej sumy uvedený v článku 51 ods. 2 rozhodnutia (SZBP) 2021/509 je 30 % vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 15 % v platobných rozpočtových prostriedkoch. O výške finančnej referenčnej sumy na akékoľvek nasledujúce obdobie rozhoduje Rada.

1.   Vojenský pilier má vojenskú projektovú bunku na identifikáciu a vykonávanie projektov s vojenskými dôsledkami na podporu jeho úloh stanovených v článku 2 ods. 1

2.   Vojenská projektová bunka podľa potreby uľahčuje projekty, ktoré na vlastnú zodpovednosť vykonávajú členské štáty a tretie štáty v oblastiach súvisiacich s vojenským pilierom a na podporu jej cieľov, a v tejto súvislosti poskytuje poradenstvo.

3.   S výhradou odseku 5 je vojenský veliteľ oprávnený použiť finančné príspevky členských štátov alebo tretích štátov na vykonávanie projektov, ktoré sú identifikované ako projekty konzistentne dopĺňajúce ostatné činnosti vojenského piliera.

4.   Európsky mierový nástroj môže riadiť finančné príspevky uvedené v odseku 3 tohto článku v súlade s článkom 30 rozhodnutia (SZBP) 2021/509.

5.   Štáty uvedené v článku 3 nesmú za žiadnych okolností brať Úniu alebo vysokého predstaviteľa na zodpovednosť za konanie alebo opomenutie konania zo strany vojenského piliera v súvislosti s použitím finančných prostriedkov, ktoré tieto štáty poskytli.

6.   Prijatie finančného príspevku poskytnutého tretími štátmi vojenskej projektovej bunke podlieha súhlasu zo strany PBV.

1.   Vysoký predstaviteľ zabezpečuje vykonávanie tohto rozhodnutia a jeho jednotnosť s celkovou vonkajšou činnosťou Únie vrátane rozvojových programov Únie a jej programov humanitárnej pomoci.

2.   Veliteľ civilných operácií, vojenský veliteľ a vedúci delegácií Únie v krajinách uvedených v článku 1 ods. 3 podľa potreby navzájom konzultujú.

3.   Bez toho, aby bola dotknutá hierarchia velenia, vedúci civilného a vojenského velenie a buniek podpory poskytujú usmernenia týkajúce sa miestnej politickej situácie vedúci delegácií Únie v krajinách uvedených v článku 1 ods. 3

4.   Bez toho, aby bola dotknutá hierarchia velenia, personálu nasadenému v rámci delegácie Únie v krajinách uvedených v článku 1 ods. 3 poskytuje usmernenie týkajúce sa miestnej politickej situácie vedúci tejto delegácie.

5.   Iniciatíva toho koordinuje svoju činnosť s dvojstrannými činnosťami členských štátov v oblasti bezpečnosti a obrany v krajinách uvedených v článku 1 ods. 3 a prípadne s podobne zmýšľajúcimi partnermi a regionálnymi organizáciami, najmä s hospodárskym spoločenstvom západoafrických štátov a iniciatívou z Akkry.

1.   Bez toho, aby bola dotknutá autonómia rozhodovania Únie a jej jednotný inštitucionálny rámec, a v súlade s relevantnými usmerneniami Európskej rady sa môžu tretie štáty vyzvať, aby sa zúčastnili na iniciatíve.

2.   Rada týmto poveruje PBV, aby vyzval tretie štáty na ponuku príspevkov a aby podľa odporúčania vojenského veliteľa a VVEÚ, alebo veliteľa civilných operácií, prijal príslušné rozhodnutia o akceptovaní navrhovaných príspevkov.

3.   Podrobné podmienky týkajúce sa účasti tretích štátov sa stanovia v dohodách, ktoré sa uzatvoria v súlade s článkom 37 Zmluvy o EÚ a v súlade s postupom ustanoveným v článku 218 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“). Ak Únia a tretí štát uzatvorili dohodu ustanovujúcu rámec účasti tohto tretieho štátu na misiách krízového riadenia Únie, ustanovenia takejto dohody sa uplatňujú v kontexte iniciatívy.

4.   Tretie štáty, ktoré poskytujú príspevky do civilného piliera alebo významne vojenské príspevky do vojenského piliera, majú rovnaké práva a povinnosti, pokiaľ ide o každodenné riadenie iniciatívy, ako členské štáty, ktoré sa na iniciatíve zúčastňujú.

5.   Rada týmto poveruje PBV, aby prijal príslušné rozhodnutia o zriadení civilného alebo vojenského výboru prispievateľov, ak by tretie štáty poskytovali príspevky do civilného piliera alebo významné vojenské príspevky do vojenského piliera.

1.   Vysoký predstaviteľ je oprávnený podľa vhodnosti a v súlade s potrebami iniciatívy poskytovať tretím štátom pridruženým k tomuto rozhodnutiu utajované skutočnosti EÚ, ktoré boli vytvorené na účely iniciatívy v súlade s rozhodnutím 2013/488/EÚ:

2.   V prípade špecifickej a okamžitej operačnej potreby je vysoký predstaviteľ oprávnený sprístupniť krajinám uvedeným v článku 1 ods. 3 aj akékoľvek utajované skutočnosti EÚ do stupňa utajenia „RESTREINT UE/EU RESTRICTED“, ktoré boli vytvorené na účely iniciatívy, v súlade s rozhodnutím 2013/488/EÚ. Na tento účel sa pripravia dohody medzi vysokým predstaviteľom a príslušnými orgánmi uvedenej krajiny.

3.   Vysoký predstaviteľ je oprávnený sprístupniť tretím štátom pridruženým k tomuto rozhodnutiu akékoľvek neutajované dokumenty EÚ, ktoré sa týkajú rokovaní Rady o iniciatíve a na ktoré sa vzťahuje povinnosť zachovávať služobné tajomstvo podľa článku 6 ods. 1 rokovacieho poriadku Rady (3).

4.   Vysoký predstaviteľ môže právomoci uvedené v odsekoch 1 až 3, ako aj spôsobilosť uzatvárať dohody uvedené v odseku 2 delegovať na personál ESVČ, na veliteľa civilných operácií alebo na vojenského veliteľa.

1.   Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

2.   Toto rozhodnutie sa uplatňuje počas obdobia dvoch rokov od začatia iniciatívy podľa článku 21.

3.   Toto rozhodnutie sa zrušuje v súlade s plánmi schválenými na ukončenie iniciatívy a bez toho, aby boli dotknuté postupy týkajúce sa auditu a predkladania účtovnej závierky vojenského piliera stanovené v rozhodnutí (SZBP) 2021/509.