Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32019D0435

Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/435 z 12. marca 2019 o navrhovanej iniciatíve občanov s názvom „Housing for All“ [oznámené pod číslom C(2019) 2004]

C/2019/2004

Ú. v. EÚ L 75, 19.3.2019, pp. 105–107 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2019/435/oj

19.3.2019   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 75/105


ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2019/435

z 12. marca 2019

o navrhovanej iniciatíve občanov s názvom „Housing for All“

[oznámené pod číslom C(2019) 2004]

(Iba nemecké znenie je autentické)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 zo 16. februára 2011 o iniciatíve občanov (1), a najmä na jeho článok 4,

keďže:

(1)

Predmet navrhovanej iniciatívy občanov s názvom „Housing for All“ je tento: „Účelom tejto európskej iniciatívy občanov je zlepšiť podmienky právneho a finančného rámca v snahe uľahčiť prístup k bývaniu pre všetkých ľudí v Európe“

(2)

Ciele navrhovanej iniciatívy občanov sú formulované takto: „Vyzývame EÚ, aby prijala opatrenia, ktorými uľahčí prístup k bývaniu pre všetkých ľudí v Európe. Medzi ne patrí ľahší prístup k sociálnemu a cenovo dostupnému bývaniu, neuplatňovanie maastrichtských kritérií na verejné investície do sociálneho a cenovo dostupného bývania, lepší prístup k finančným prostriedkov EÚ pre developerov v oblasti neziskového a udržateľného bývania, sociálne a na hospodárskej súťaži založené pravidlá pre krátkodobé prenájmy a zostavovanie štatistík o potrebách v oblasti bývania v Európe.“

(3)

V prílohe k navrhovanej iniciatíve občanov sa výslovne uvádzajú viaceré ciele, ktoré by sa mali na účely vykonávania zmlúv dosiahnuť prostredníctvom právnych aktov Únie, konkrétne:

„lepší prístup k dotovanému bývaniu v Európskej únii“,

„nezohľadňovanie verejných investícií do cenovo dostupného bývania v rámci maastrichtských kritérií deficitu“,

„ľahší prístup k finančným zdrojom z európskych fondov pre poskytovateľov neziskového a verejného bývania“,

„prijatie harmonizovaného regulačného rámca na európskej úrovni pre krátkodobý prenájom súkromného bývania a zaistenie dostatočnej ponuky cenovo dostupného bývania“,

„zahrnutie štandardizovaných údajov o situácii v oblasti bývania v Európe do európskeho štatistického programu“.

(4)

Zmluva o Európskej únii (ZEÚ) posilňuje občianstvo Únie a zlepšuje demokratické fungovanie Únie okrem iného tým, že stanovuje právo každého občana zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie prostredníctvom európskej iniciatívy občanov.

(5)

Postupy a podmienky požadované v prípade iniciatívy občanov by preto mali byť v záujme podpory účasti občanov a zaistenia väčšej prístupnosti Únie jasné, jednoduché, používateľsky ústretové a primerané povahe iniciatívy občanov.

(6)

Komisia má právomoc predkladať návrhy právnych predpisov Únie na účely vykonávania zmlúv, pokiaľ ide o:

koordináciu ustanovení zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení v členských štátoch týkajúcich sa začatia a vykonávania činností samostatne zárobkovo činných osôb na základe článku 53 ods. 1 a článku 62 ZFEÚ;

pravidlá na zosúlaďovanie právnych predpisov týkajúcich sa dane z obratu, spotrebných daní a iných foriem nepriameho zdaňovania, aby sa tým zabezpečilo vytvorenie a fungovanie vnútorného trhu a zabránilo narušovaniu hospodárskej súťaže, na základe článku 113 ZFEÚ;

aproximáciu ustanovení zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov, ktoré smerujú k vytváraniu a fungovaniu vnútorného trhu, na základe článku 114 ZFEÚ;

aproximáciu zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov, ktoré priamo ovplyvňujú vytvorenie alebo fungovanie vnútorného trhu, na základe článku 115 ZFEÚ;

ďalšie ustanovenia, ktorých cieľom je vyhnúť sa nadmernému deficitu verejných financií, ako sa stanovuje v Protokole o postupe pri nadmernom deficite, ktorý je pripojený k zmluvám, na základe článku 126 ods. 14 ZFEÚ;

prijímanie vykonávacích nariadení týkajúcich sa Európskeho sociálneho fondu na základe článku 164 ZFEÚ;

rozvíjanie a uskutočňovanie činností vedúcich k posilneniu hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti v oblasti osobitných opatrení mimo štrukturálnych fondov a s cieľom podporovať celkový harmonický rozvoj Únie, ako je stanovené v článku 174 ZFEÚ, na základe článku 175 ods. 3;

ustanovenia, ktorých cieľom je definovať úlohy, prioritné ciele a organizáciu štrukturálnych fondov, ktoré môžu zahŕňať zoskupovanie fondov, na základe článku 177 ZFEÚ;

prijímanie vykonávacích nariadení týkajúcich sa Európskeho fondu pre regionálny rozvoj na základe článku 178 ZFEÚ;

opatrenia na vypracovanie štatistík tam, kde je to nevyhnutné pre výkon činností Únie, na základe článku 338 ZFEÚ.

(7)

Z uvedených dôvodov navrhovaná iniciatíva občanov, pokiaľ jej cieľom je, aby Komisia predložila návrhy právnych aktov Únie na účely vykonávania zmlúv na dosiahnutie cieľov uvedených v odôvodnení 3 druhej až piatej odrážke, nie je zjavne mimo rámca právomocí Komisie predložiť návrh právneho aktu Únie na účely vykonávania zmlúv v súlade s článkom 4 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 211/2011.

(8)

Naopak právne akty na účely uplatňovania ustanovení v oblasti verejnoprávnych podnikov a podnikov, ktorým členské štáty priznávajú osobitné alebo výlučné práva, ako aj podnikov poverených poskytovaním služieb všeobecného hospodárskeho záujmu alebo podnikov, ktoré majú povahu fiškálneho monopolu, na základe článku 106 ods. 3 ZFEÚ, sa neprijímajú na návrh Komisie, ako sa vyžaduje v článku 4 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 211/2011, ale ich prijíma Komisia.

(9)

Ak však bude navrhovaná občianska iniciatíva predložená v súlade s článkom 9 nariadenia (EÚ) č. 211/2011, Komisia sa zaväzuje, že takisto posúdi potrebu prijatia alebo zmeny právnych aktov na základe článku 106 ods. 3 ZFEÚ z hľadiska ich významu pre predmet tejto iniciatívy.

(10)

Okrem toho bol v súlade s článkom 3 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 211/2011 vytvorený občiansky výbor a boli určené kontaktné osoby a navrhovaná iniciatíva občanov nepredstavuje zjavné zneužitie práva, nie je zjavne neopodstatnená alebo šikanujúca, ani nie je zjavne v rozpore s hodnotami Únie, ako sa stanovuje v článku 2 ZEÚ.

(11)

Navrhovaná iniciatíva občanov s názvom „Housing for All“ by sa preto mala zaregistrovať. Vyhlásenia o podpore tejto navrhovanej iniciatívy by sa mali zbierať so zreteľom na skutočnosti uvedené v odôvodneniach 6 až 9.

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

1.   Navrhovaná iniciatíva občanov s názvom „Housing for All“ sa týmto registruje.

2.   Vyhlásenia o podpore tejto navrhovanej iniciatívy sa môžu zbierať so zreteľom na skutočnosti uvedené v odôvodneniach 6 až 9 tohto rozhodnutia.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť 18. marca 2019.

Článok 3

Toto rozhodnutie je určené organizátorom (členom občianskeho výboru) navrhovanej iniciatívy občanov s názvom „Housing for All“, zastúpeným pani Karin ZAUNEROVOU a pánom Santiagom MAS DE XAXAS FAUSOM, ktorí konajú ako kontaktné osoby.

V Štrasburgu 12. marca 2019

Za Komisiu

Frans TIMMERMANS

podpredseda


(1)   Ú. v. EÚ L 65, 11.3.2011, s. 1.


Top