(1)

V článkoch 168 a 168a smernice 2006/112/ES sa upravuje právo zdaniteľných osôb na odpočítanie dane z pridanej hodnoty (DPH) z tovaru a služieb, ktoré im boli dodané, resp. poskytnuté na účely ich zdaniteľných transakcií. Nemecku sa povolilo zaviesť odchyľujúce sa opatrenie, ktorého cieľom je vyňať z práva na odpočítanie dane DPH, ktorou je zaťažený tovar a služby, ak sú predmetný tovar a služby používané v rozsahu viac ako 90 % na súkromné účely zdaniteľnej osoby alebo jej zamestnancov, alebo vo všeobecnosti na nepodnikateľské účely či neekonomické činnosti.

(2)

Zaviesť a uplatňovať osobitné opatrenia odchyľujúce sa od článkov 6 a 17 smernice Rady 77/388/EHS (2) sa Nemecku pôvodne povolilo rozhodnutím Rady 2000/186/ES (3) do 31. decembra 2002. Rozhodnutím Rady 2003/354/ES (4) sa Nemecku povolilo uplatňovať do 30. júna 2004 opatrenie odchyľujúce sa od článku 17 smernice 77/388/EHS. Rozhodnutím Rady 2004/817/ES (5) sa platnosť povolenia predĺžila do 31. decembra 2009.

(3)

Rozhodnutím Rady 2009/791/ES (6) sa Nemecku povolilo naďalej uplatňovať do 31. decembra 2012 osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 168 smernice 2006/112/ES. Vykonávacím rozhodnutím Rady 2012/705/EÚ (7) sa Nemecku povolilo uplatňovať osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článkov 168 a 168a do 31. decembra 2015 a vykonávacím rozhodnutím Rady (EÚ) 2015/2428 (8) do 31. decembra 2018.

(4)

Nemecko požiadalo listom, ktorý Komisia zaevidovala 10. septembra 2018, o povolenie naďalej uplatňovať osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článkov 168 a 168a smernice 2006/112/ES s cieľom úplne vyňať z práva na odpočítanie DPH, ktorou je zaťažený tovar a služby, ktoré zdaniteľná osoba z viac ako 90 % používa na súkromné alebo na nepodnikateľské účely vrátane neekonomických činností. K žiadosti bola pripojená správa o uplatňovaní osobitného opatrenia vrátane preskúmania pomeru rozdelenia uplatňovaného na právo na odpočítanie DPH, ako sa vyžaduje v článku 2 rozhodnutia 2009/791/ES.

(5)

Komisia v súlade s článkom 395 ods. 2 druhým pododsekom smernice 2006/112/ES zaslala žiadosť Nemecka ostatným členským štátom listami zo 14. septembra 2018. Komisia listom zo 17. septembra 2018 oznámila Nemecku, že má všetky informácie potrebné na posúdenie danej žiadosti.

(6)

Podľa Nemecka sa osobitné opatrenie osvedčilo ako veľmi účinné z hľadiska zjednodušenia výberu DPH a predchádzania daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam. Opatrením sa znižuje administratívna záťaž podnikov aj daňových správ, keďže nie je potrebné monitorovať následné použitie tovaru a služieb, na ktoré sa v čase ich nadobudnutia vzťahovalo vyňatie z práva na odpočítanie dane. Nemecku by sa preto malo povoliť uplatňovať osobitné opatrenie naďalej na ďalšie obmedzené obdobie, a to do 31. decembra 2021.

(7)

Ak bude Nemecko považovať predĺženie platnosti opatrenia na obdobie po roku 2021 za potrebné, malo by Komisii do 31. marca 2021 predložiť žiadosť o predĺženie platnosti, ku ktorej pripojí správu o uplatňovaní osobitného opatrenia, ktorej súčasťou bude preskúmanie uplatňovaného pomeru rozdelenia.

(8)

Osobitné opatrenie nebude mať nepriaznivý vplyv na vlastné zdroje Únie plynúce z DPH.

(9)

Rozhodnutie 2009/791/ES by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,