EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32012D0535
2012/535/EU: Commission Implementing Decision of 26 September 2012 on emergency measures to prevent the spread within the Union of Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (the pine wood nematode) (notified under document C(2012) 6543)
2012/535/EÚ: Vykonávacie rozhodnutie Komisie z 26. septembra 2012 o núdzových opatreniach na prevenciu šírenia Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (háďatka borovicového) v rámci Únie [oznámené pod číslom C(2012) 6543]
2012/535/EÚ: Vykonávacie rozhodnutie Komisie z 26. septembra 2012 o núdzových opatreniach na prevenciu šírenia Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (háďatka borovicového) v rámci Únie [oznámené pod číslom C(2012) 6543]
Ú. v. EÚ L 266, 2.10.2012, p. 42–52
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Tento dokument bol uverejnený v osobitnom vydaní
(HR)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 23/04/2018
2.10.2012 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 266/42 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 26. septembra 2012
o núdzových opatreniach na prevenciu šírenia Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (háďatka borovicového) v rámci Únie
[oznámené pod číslom C(2012) 6543]
(2012/535/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2000/29/ES z 8. mája 2000 o ochranných opatreniach proti zavlečeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty do Spoločenstva a proti ich rozšíreniu v rámci Spoločenstva (1), a najmä na jej článok 16 ods. 3 štvrtú vetu,
keďže:
(1) |
Komisia rozhodnutím 2006/133/ES (2) vyžaduje od členských štátov dočasné prijatie ďalších opatrení proti šíreniu háďatka borovicového v súvislosti s oblasťami v Portugalsku okrem oblastí, v ktorých jeho výskyt nie je známy. Zaznamenávame výskyt háďatka borovicového v Španielsku a opakované zachytenia borovicového dreva, dreveného obalového materiálu a kôry z Portugalska zamorených háďatkom borovicovým registrované inými členskými štátmi poukazujú na to, že sa zvýšilo riziko rozšírenia háďatka borovicového z oblastí v Portugalsku, kde je známy jeho výskyt. Rozšírenie háďatka borovicového v rámci Únie by malo neprijateľne veľký negatívny vplyv na hospodárstvo, spoločnosť a životné prostredie. Preto je potrebné rozšíriť pôsobnosť opatrení týkajúcich sa háďatka borovicového na všetky členské štáty. |
(2) |
S cieľom zabrániť zavlečeniu a šíreniu háďatka borovicového by členské štáty mali vykonávať každoročné prieskumy jeho výskytu v oblastiach, kde nie je známy jeho výskyt, a prijať pohotovostné plány pre prípad zistenia jeho výskytu. |
(3) |
V prípade zistenia výskytu háďatka borovicového v oblasti, kde nie je známy jeho výskyt, by členské štáty mali vymedziť oblasti, kde je potrebné uplatniť eradikačné opatrenia. Tieto opatrenia by mali zahŕňať preventívny výrub náchylných drevín v zamorenej zóne a v zóne s polomerom 500 m okolo drevín zamorených háďatkom borovicovým, ako aj zintenzívnenú kontrolu jeho výskytu vo vymedzenej oblasti. |
(4) |
Ak členský štát dospeje k záveru, že výrub náchylných drevín v pásme do 500 m okolo drevín zamorených háďatkom borovicovým by bol neprimeraný situácii, napríklad vtedy, keď zamorená zóna zahŕňa oblasti chránené v súlade so smernicou Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (3) a so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (4), mali by byť k dispozícii alternatívy riadenia rizík zahŕňajúce možnosť redukovaného výrubu náchylných drevín. V tom prípade by sa mali zabezpečiť alternatívne záruky na udržanie rovnakej úrovne zmiernenia rizika rozšírenia háďatka borovicového. |
(5) |
Hlavným cieľom opatrení proti háďatku borovicovému by mala byť eradikácia s možnosťou uplatnenia zamedzenia šírenia iba v oblastiach, kde eradikácia nie je možná. V snahe zabezpečiť riadnu eradikáciu vo všetkých oblastiach vhodných na eradikáciu, členské štáty by mali uplatňovať eradikačné opatrenia minimálne štyri roky. Avšak v oblastiach, kde eradikácia nie je možná, členské štáty by mali mať v určitých prípadoch možnosť uplatňovať len opatrenia na zamedzenie šírenia ešte pred uplynutím štvorročného obdobia. |
(6) |
Členské štáty by mali eradikačné opatrenia a opatrenia na zamedzenie šírenia, ktoré prijali alebo sa rozhodli prijať, oznámiť Komisii a ostatným členským štátom. |
(7) |
Dotknutí prevádzkovatelia a verejnosť by mali byť informovaní o prijatých eradikačných opatreniach a opatreniach na zamedzenie šírenia. |
(8) |
Preprava náchylných drevín a náchylného dreva a kôry v rámci vymedzených oblastí a z týchto oblastí by mala podliehať určitým obmedzeniam. Členské štáty by mali vykonávať kontroly, či sa tieto zákazy a obmedzenia dodržiavajú, a v oprávnených prípadoch by mali zaviesť nápravné opatrenia. |
(9) |
Ak obmedzenia prepravy náchylného dreva a kôry zahŕňajú požiadavky na ošetrenie takého dreva a kôry, členské štáty by mali povoliť a kontrolovať zariadenia primerane vybavené na výkon ošetrenia a na vydávanie rastlinných pasov alebo označovanie ošetreného náchylného dreva či kôry. Mali by sa stanoviť pravidlá registrácie takýchto zariadení a dohľadu nad nimi. Mali by sa stanoviť aj pravidlá vydávania registrácií pre výrobcov dreveného obalového materiálu, ktorí uplatňujú uvedené označovanie, ako aj pravidlá dohľadu nad nimi. |
(10) |
Členské štáty a prevádzkovatelia by mali mať prístup k informáciám týkajúcich sa takých registrovaných zariadení. Komisia by preto mala zriadiť a udržiavať zoznam registrovaných zariadení na ošetrovanie a registrovaných výrobcov dreveného obalového materiálu. |
(11) |
Rozhodnutie 2006/133/ES by sa preto malo zrušiť. |
(12) |
Toto rozhodnutie by malo byť preskúmané po troch rokoch v záujme zohľadnenia technického a vedeckého vývoja. |
(13) |
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre zdravie rastlín, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto rozhodnutia platí toto vymedzenie pojmov:
a) |
„náchylné dreviny“ znamená dreviny (okrem plodov a semien) Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. a Tsuga Carr.; |
b) |
„náchylné drevo“ znamená drevo ihličnanov (Coniferales) s výnimkou spíleného dreva a guľatiny zo stromov rodov Taxus L. a Thuja L.; |
c) |
„náchylná kôra“ znamená kôru ihličnanov (Coniferales); |
d) |
„miesto produkcie“ znamená akékoľvek priestory prevádzkované ako samostatná výrobná jednotka. Môžu sem patriť miesta produkcie, ktoré sa spravujú oddelene z fytosanitárnych dôvodov; |
e) |
„vektor“ znamená chrobáky patriace k rodu Monochamus Megerle in Dejean, 1821; |
f) |
„obdobie letu vektora“ znamená obdobie od 1. apríla do 31. októbra, s výnimkou prípadov, keď existuje technicko-vedecké odôvodnenie odlišného trvania obdobia letu vektora, zohľadňujúc bezpečnostnú rezervu štyroch pridaných týždňov na začiatku a na konci očakávaného obdobia letu; |
g) |
„drevený obalový materiál“ znamená drevo alebo drevené výrobky používané na podporu, ochranu alebo prepravu tovaru, vo forme kaziet, debien, prepraviek, sudov a podobných obalov, ďalej vo forme paliet, skriňových paliet a iných nakladacích plošín, nástavných rámov paliet a prekladov, používaných či momentálne nepoužívaných na prepravu predmetov. Spracúvané drevo vyrábané lepením, teplom či tlakom alebo ich kombináciou a obalový materiál celý tvorený drevom hrúbky 6 mm alebo menej sa vylučujú. |
Článok 2
Prieskumy v oblastiach, kde výskyt háďatka borovicového nie je známy
1. Členské štáty vykonávajú každoročné prieskumy výskytu Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (háďatka borovicového), ďalej len „háďatko borovicové“, na náchylných drevinách, náchylnom dreve a kôre a na vektore a zisťujú, či sa na ich území v oblastiach, kde výskyt háďatka borovicového predtým nebol známy, nachádzajú dôkazy poukazujúce na prítomnosť háďatka borovicového.
Prieskumy pozostávajú z odberu a laboratórneho testovania vzoriek náchylných drevín, náchylného dreva a kôry a vektorov. Počet vzoriek sa určí v súlade s platnými technickými a vedeckými zásadami.
2. Členské štáty oznamujú Komisii opis prieskumov uvedených v odseku 1, uvádzajúc počet prieskumných pracovísk, skúmané oblasti a počet vzoriek podliehajúcich každoročne laboratórnemu testovaniu. Opis obsahuje vedecké a technické zásady, o ktoré sa prieskumy opierajú.
Opis sa oznamuje Komisii k 1. marcu roka, v ktorom sa prieskumy majú vykonať.
3. Každý členský štát oznamuje výsledky prieskumov uvedených v odseku 1 Komisii a ostatným členským štátom k 1. marcu roka nasledujúceho po roku, v ktorom sa prieskumy vykonali.
Článok 3
Laboratórne testovanie
Laboratórne testovanie na prítomnosť háďatka borovicového na náchylných drevinách, náchylnom dreve a kôre a na vektoroch sa vykonáva v súlade s diagnostickým protokolom pre Bursaphelenchus xylophilus stanovenom normou PM7/4(2) Európskej a stredozemnej organizácie pre ochranu rastlín (ďalej len „EPPO“) (5). Metódy stanovené uvedenou normou možno doplniť alebo nahradiť vedecky overenými molekulárnymi diagnostickými metódami, ktorých citlivosť a spoľahlivosť sa preukázala ako minimálne rovnaká ako citlivosť a spoľahlivosť metód v uvedenej norme EPPO.
Článok 4
Pohotovostné plány
1. Každý členský štát vypracuje k 31. decembru 2013 plán stanovujúci opatrenia, ktoré sa majú prijať na jeho území v súlade s článkami 5 až 16 v prípade potvrdenej prítomnosti alebo podozrenia na prítomnosť háďatka borovicového, ďalej len „pohotovostný plán“.
2. Pohotovostný plán stanovuje:
a) |
úlohy a zodpovednosť zainteresovaných orgánov a riadiaceho orgánu pri plnení opatrení; |
b) |
pravidlá informovania zainteresovaných orgánov medzi sebou, riadiaceho orgánu, dotknutého súkromného sektora a verejnosti o opatreniach; |
c) |
pravidlá laboratórneho testovania a |
d) |
pravidlá odbornej prípravy personálu orgánov zainteresovaných na opatreniach. |
3. Členské štáty zabezpečujú hodnotenie a preskúmanie svojich pohotovostných plánov.
4. Členské štáty oznamujú svoje pohotovostné plány na požiadanie Komisii.
Článok 5
Vymedzené oblasti
1. Ak výsledky každoročného prieskumu, stanoveného v článku 2 ods. 1, preukážu prítomnosť háďatka borovicového na náchylnej drevine v časti územia členského štátu, kde predtým nebol známy jeho výskyt, alebo ak sa preukáže jeho prítomnosť iným spôsobom, tento členský štát vymedzí bezodkladne oblasť v súlade s odsekom 2, ďalej len „vymedzená oblasť“.
Ak sa zistí prítomnosť háďatka borovicového na vektore alebo na zásielke náchylného dreva, náchylnej kôry alebo na drevenom obalovom materiáli, príslušný členský štát uskutoční prešetrovanie v blízkosti miesta, kde bol zachytený vektor alebo kde sa nachádzali náchylné drevo, náchylná kôra alebo drevený obalový materiál v čase zistenia. Ak výsledky prešetrovania preukážu prítomnosť háďatka borovicového na náchylnej drevine, uplatňuje sa aj prvý pododsek.
2. Vymedzenú oblasť tvorí zóna, kde bola zistená prítomnosť háďatka borovicového, ďalej len „zamorená zóna“ a zóna obklopujúca zamorenú zónu, ďalej len „ochranná zóna“. Ochranná zóna je široká aspoň 20 km.
Ak sa uplatňujú eradikačné opatrenia v súlade s článkom 6, príslušný členský štát sa môže rozhodnúť zmenšiť šírku ochrannej zóny na nie menej ako 6 km za predpokladu, že zmenšenie neohrozí eradikáciu.
3. Ak sa v ochrannej zóne zistí prítomnosť háďatka borovicového, v súlade s odsekom 1 sa bezodkladne určí nová vymedzená oblasť zohľadňujúca zistenie.
Iné riešenie pozostáva zo zmeny existujúcej vymedzenej oblasti zohľadňujúcej uvedené zistenie, ak tá oblasť podlieha eradikačným opatreniam v súlade s článkom 6.
Akýkoľvek dôkaz poukazujúci na prítomnosť háďatka borovicového v ochrannej zóne sa oznamuje bezodkladne Komisii a ostatným členským štátom.
4. Ak sa zistí prítomnosť háďatka borovicového na území členského štátu a vymedzená oblasť by zasahovala do územia jedného alebo viacerých iných členských štátov, tento iný členský štát alebo členské štáty určia v súlade s odsekom 1 vymedzenú oblasť alebo vymedzené oblasti, ktoré dopĺňajú ochrannú zónu ochrannou zónou alebo ochrannými zónami, ktorých šírka zodpovedá šírke ochrannej zóny v členskom štáte zistenia.
5. Členské štáty oznamujú vymedzené oblasti na svojom území Komisii a ostatným členským štátom do jedného mesiaca odo dňa, keď sa zistila prítomnosť háďatka borovicového v príslušnej oblasti.
Oznámenie obsahuje opis vymedzených oblastí, ich polohu a názvy administratívnych subjektov dotknutých vymedzením, ďalej mapu uvádzajúcu polohu každej vymedzenej oblasti, zamorenej zóny a ochrannej zóny.
Členské štáty oznamujú zmeny vymedzených oblastí na svojom území Komisii a ostatným členským štátom do jedného mesiaca od zmeny.
6. Ak každoročné prieskumy náchylných drevín a vektora, ako sa stanovuje v bode 6 prílohy I, preukážu, že v dotknutej vymedzenej oblasti sa nezistila prítomnosť háďatka borovicového počas predchádzajúcich štyroch rokov, príslušný členský štát môže rozhodnúť, že táto oblasť už nie je vymedzená. Členský štát v situácii uvedenej v bode 5 prílohy I môže rozhodnúť, že oblasť už nie je vymedzená v prípade, ak sa neprítomnosť háďatka borovicového potvrdí odberom vzoriek a testovaním uvedeným v bode 7 tejto prílohy.
Členský štát informuje Komisiu a ostatné členské štáty o svojom rozhodnutí do jedného mesiaca.
7. Komisia vypracuje zoznam vymedzených oblastí a oznámi ho členským štátom.
Zoznam sa aktualizuje v súlade s oznámeniami doručenými Komisii podľa odsekov 5 a 6.
Článok 6
Eradikácia
1. Členské štáty prijmú opatrenia, ako sa stanovuje v prílohe I, na eradikáciu háďatka borovicového prítomného vo vymedzených oblastiach na svojom území.
Háďatko borovicové sa pokladá za eradikované, ak každoročné prieskumy náchylných drevín a vektora, ako sa stanovuje v bode 6 prílohy I, preukážu, že v dotknutej vymedzenej oblasti sa nezistila prítomnosť háďatka borovicového počas predchádzajúcich štyroch rokov, alebo v prípade, ak sa neprítomnosť háďatka borovicového potvrdí odberom vzoriek a testovaním uvedeným v bode 7 treťom pododseku prílohy I.
2. Členské štáty zabezpečia, že opatrenia uvedené v odseku 1 vykonáva technicky kvalifikovaný personál zodpovedných úradných orgánov alebo akýkoľvek iný technicky kvalifikovaný personál konajúci pod dohľadom zodpovedných úradných orgánov.
Článok 7
Zamedzenie šírenia
1. Ak každoročné prieskumy náchylných drevín a vektora, ako sa stanovuje v bode 6 prílohy I, preukážu prítomnosť háďatka borovicového vo vymedzenej oblasti aspoň počas štyroch po sebe nasledujúcich rokov a z nadobudnutých skúseností vyplynie, že v príslušnej situácii nie je možné eradikovať háďatko borovicové, príslušný členský štát sa môže rozhodnúť pre iné riešenie, a to pre zamedzenie šírenia háďatka borovicového z tej oblasti.
Príslušný členský štát sa môže rozhodnúť pre zamedzenie šírenia háďatka borovicového namiesto jeho eradikácie aj pred koncom uvedeného obdobia v prípadoch, ak priemer zamorenej zóny presahuje 20 km, existujú dôkazy poukazujúce na prítomnosť háďatka borovicového v celej zamorenej zóne a z nadobudnutých skúseností vyplýva, že v príslušnej situácii nie je možné eradikovať háďatko borovicové v tej oblasti.
Opatrenia na zamedzenie šírenia sa prijímajú, ako sa stanovuje v prílohe II.
2. Ak sa členský štát rozhodne v súlade s odsekom 1 uplatňovať namiesto eradikačných opatrení opatrenia na zamedzenie šírenia, informuje o svojom rozhodnutí Komisiu s udaním dôvodov.
Ak sa uplatňuje druhý pododsek odseku 1, Komisia vykoná v príslušnom členskom štáte prešetrovanie, aby overila, či sú splnené podmienky stanovené v tom pododseku.
3. Vymedzená oblasť podliehajúca opatreniam na zamedzenie šírenia v súlade s odsekom 1 sa označí ako taká v zozname uvedenom v článku 5 ods. 7. Členské štáty môžu uplatňovať opatrenia na zamedzenie šírenia iba v tých vymedzených oblastiach, ktoré boli označené v uvedenom zozname ako podliehajúce zamedzeniu šírenia háďatka borovicového.
4. Členské štáty zabezpečia, že opatrenia uvedené v odseku 1 vykonáva technicky kvalifikovaný personál zodpovedných úradných orgánov alebo akýkoľvek iný technicky kvalifikovaný personál konajúci pod dohľadom zodpovedných úradných orgánov.
Článok 8
Informovanie prevádzkovateľov a verejnosti
Ak sa uplatňujú eradikačné opatrenia v súlade s článkom 6 alebo opatrenia na zamedzenie šírenia v súlade s článkom 7, príslušné členské štáty stanovia opatrenia na informovanie dotknutých prevádzkovateľov a verejnosti.
Článok 9
Oznamovanie vnútroštátnych opatrení
1. Členské štáty do jedného mesiaca od oznámenia stanoveného v článku 16 ods. 1 prvom pododseku smernice 2000/29/ES o prítomnosti háďatka borovicového na časti svojho územia, kde jeho výskyt predtým nebol známy, oznamujú Komisii a ostatným členským štátom opatrenia, ktoré prijali a ktoré sa rozhodli prijať na eradikáciu háďatka borovicového v súlade s článkom 6.
2. Ak členský štát prijme opatrenia na eradikáciu háďatka borovicového v súlade s článkom 6, na účely oznamovania opatrení uvedeného v odseku 1 oznamuje opatrenia týkajúce sa výrubu, odberu vzoriek, testovania, odvozu a ničenia náchylných drevín, ako sa stanovuje v bodoch 2, 3, 4, 5, 7, 8 a 9 prílohy I, ako aj formu a organizovanie prieskumov vrátane počtu kontrol, vzoriek, ktoré sa majú odobrať, a laboratórnych testov, ktoré sa majú vykonať, ako sa stanovuje v bode 6 prílohy I.
Ak členský štát prijme opatrenia na zamedzenie šírenia háďatka borovicového v súlade s článkom 7, na účely oznamovania opatrení uvedeného v odseku 1 oznamuje opatrenia týkajúce sa výrubu, odberu vzoriek, testovania, odvozu a ničenia náchylných drevín, ako aj formu a organizovanie prieskumov vrátane počtu kontrol, vzoriek, ktoré sa majú odobrať, a laboratórnych testov, ktoré sa majú vykonať, ako sa stanovuje v bodoch 2 a 3 prílohy II.
Oznamovanie opatrení zahŕňa aj opis opatrení na informovanie dotknutých prevádzkovateľov a verejnosti podľa článku 8 a opis kontrol vykonávaných podľa článku 11 ods. 1
3. Členské štáty predkladajú Komisii a ostatným členským štátom k 1. marcu každého roka správu o výsledkoch opatrení prijatých podľa článkov 6 a 7 v predchádzajúcom roku.
Správa obsahuje počty a lokality zistení prítomnosti háďatka borovicového vrátane máp, počtu chorých drevín a uhynutých drevín, ktoré boli identifikované, vyrúbané, ovzorkované a testované, ako aj výsledky testov.
4. Členské štáty, k 1. marcu každého roka nasledujúceho po oznámení uvedenom v odseku 1, oznamujú Komisii a ostatným členským štátom opatrenia, ktoré sa rozhodli prijať v tom roku na eradikáciu háďatka borovicového v súlade s článkom 6.
5. Ak sa členský štát rozhodne zamedziť šíreniu háďatka borovicového vo vymedzenej oblasti v súlade s článkom 7 ods. 1, oznamuje bezodkladne Komisii a ostatným členským štátom náležite prepracované znenie oznámenia opatrení uvedeného v odseku 1.
Oznámenie opatrení pokrýva obdobie maximálne piatich rokov v prípade vymedzenej oblasti podliehajúcej opatreniam na zamedzenie šírenia v súlade s článkom 7. Ak oznámenie pokrýva viac ako jeden rok, príslušný členský štát oznámi Komisii a ostatným členským štátom prepracované znenie toho oznámenia opatrení k 31. októbru roka, v ktorom uplynie jeho platnosť.
Ak sa rozhodne o dôležitých zmenách, pokiaľ ide o opatrenia na zamedzenie šírenia, oznámenie opatrení sa prepracuje a bezodkladne oznámi Komisii a ostatným členským štátom.
Článok 10
Preprava náchylných drevín a náchylného dreva a kôry v rámci Únie
1. Náchylné dreviny a náchylné drevo a kôra sa môžu prepravovať z vymedzených oblastí do oblastí iných ako vymedzených oblastí a zo zamorených zón do ochranných zón iba vtedy, ak sú splnené podmienky stanovené v oddiele 1 prílohy III.
2. Náchylné dreviny a náchylné drevo a kôra sa môžu prepravovať v rámci zmorených pásiem podliehajúcich eradikačným opatreniam iba vtedy, ak sú splnené podmienky stanovené v oddiele 2 prílohy III.
3. Členské štáty môžu obmedziť prepravu náchylných drevín a náchylného dreva a kôry v rámci zamorených zón podliehajúcich opatreniam na zamedzenie šírenia.
Článok 11
Kontroly prepravy z vymedzených oblastí do oblastí iných ako vymedzených oblastí a zo zamorených zón do ochranných zón
1. Členské štáty vykonávajú časté náhodné kontroly náchylných drevín a náchylného dreva a kôry, ktoré sú prepravované z vymedzených oblastí na ich území do oblastí iných ako vymedzených oblastí a zo zamorených zón na ich území do ochranných zón.
Pri rozhodovaní v konkrétnom prípade, kde vykonať kontroly, členské štáty prihliadajú na riziko, či dreviny alebo drevo a kôra, ktoré sa majú kontrolovať, sú hostiteľom živých jedincov háďatka borovicového, zohľadňujúc pôvod zásielok, stupeň náchylnosti dotknutých drevín a dreva a kôry, ako aj toho, či prevádzkovateľ zodpovedný za prepravu dodržiaval v minulosti toto rozhodnutie a rozhodnutie 2006/133/ES.
Kontroly náchylných drevín a náchylného dreva a kôry sa vykonávajú na týchto miestach:
a) |
na miestach, kde sa prepravujú zo zamorených zón do ochranných zón; |
b) |
na miestach, kde sa prepravujú z ochranných zón do nevymedzených oblastí; |
c) |
na mieste určenia v ochrannej zóne a |
d) |
na mieste pôvodu v zamorenej zóne, napr. v pílach, z ktorých sa prepravujú von zo zamorenej zóny. |
Členské štáty sa môžu rozhodnúť vykonať kontroly aj na iných miestach ako na miestach uvedených v písm. a) až d).
Kontroly zahŕňajú kontrolu dokladov podľa požiadaviek stanovených v oddiele 1 prílohy III, kontrolu totožnosti a v prípade nedodržiavania alebo podozrenia na nedodržiavanie týchto požiadaviek aj rastlinolekársku kontrolu, ktorá obsahuje testovanie na prítomnosť háďatka borovicového.
2. Členské štáty vykonávajú náhodné kontroly náchylných drevín a náchylného dreva a kôry, ktoré sú prepravované z vymedzených oblastí situovaných mimo ich územia do oblastí na ich území iných ako vymedzených oblastí.
Kontroly zahŕňajú kontrolu dokladov podľa požiadaviek stanovených v oddiele 1 prílohy III, kontrolu totožnosti a rastlinolekársku kontrolu, ktorá obsahuje testovanie na prítomnosť háďatka borovicového.
3. Výsledky kontrol uvedených v odseku 1 sa oznamujú Komisii a ostatným členským štátom mesačne a výsledky kontrol uvedených v odseku 2 každoročne, vždy k 1. marcu.
Ak kontroly preukážu prítomnosť háďatka borovicového na náchylných drevinách alebo na náchylnom dreve alebo kôre, členský štát bezodkladne oznámi zistenie Komisii a ostatným členským štátom.
Článok 12
Opatrenia v prípade nesúladu s článkom 10
Ak kontroly uvedené v článku 11 preukážu nesúlad s oddielom 1 alebo oddielom 2 prílohy III, členský štát, ktorý vykonal kontroly, pristúpi bezodkladne k týmto opatreniam:
a) |
zničenie nezosúladeného materiálu; |
b) |
preprava nezosúladeného materiálu, uskutočňovaná pod úradným dohľadom, do zariadení na ošetrovanie registrovaných na tento účel, kde sa nezosúladený materiál podrobí ošetreniu teplom dosahujúcim teplotu minimálne 56 °C pôsobiacim minimálne 30 minút na všetky časti náchylného dreva a kôry, aby sa zabezpečila neprítomnosť živých jedincov háďatka borovicového a živých jedincov vektora; |
c) |
v prípade, že nezosúladený materiál tvorí drevený obalový materiál momentálne používaný na prepravu predmetov, a bez toho, aby bola dotknutá príloha III, návrat nezosúladeného materiálu, uskutočňovaný pod úradným dohľadom, na miesto odoslania alebo na miesto blízko miesta zachytenia s cieľom prebaliť predmety a zničiť drevený obalový materiál, pričom je potrebné zabrániť riziku rozšírenia háďatka borovicového. |
Článok 13
Registrácia zariadení na ošetrovanie
1. Členské štáty, na území ktorých sa nachádza vymedzená oblasť, registrujú zariadenia na ošetrovanie náležite vybavené na výkon jednej alebo viacerých z týchto úloh, ako sa stanovuje v prílohe III:
a) |
ošetrovanie náchylného dreva a kôry, ako sa stanovuje v bode 2 písm. a) oddielu 1 prílohy III a v bode 2 prvom pododseku písm. c) oddielu 2 prílohy III; |
b) |
vydávanie rastlinných pasov uvedených v smernici Komisie 92/105/EHS (6) pre náchylné drevo ošetrené v príslušnom registrovanom zariadení na ošetrovanie v súlade s písm. a) tohto odseku, ako sa stanovuje v bode 2 písm. b) oddielu 1 prílohy III a v bode 2 druhom pododseku písm. b) oddielu 2 prílohy III; |
c) |
ošetrovanie dreveného obalového materiálu, ako sa stanovuje v bode 3 písm. a) oddielu 1 prílohy III a v bode 3 oddielu 2 prílohy III a |
d) |
označovanie dreveného obalového materiálu ošetreného v príslušnom zariadení na ošetrovanie v súlade s písm. c), ako sa stanovuje v bode 3 písm. b) oddielu 1 prílohy III a v bode 3 oddielu 2 prílohy III, v súlade s prílohou II k Medzinárodnej norme FAO pre rastlinolekárske opatrenia č. 15 (ďalej len „ISPM 15“). |
Takéto zariadenia na ošetrovanie sa uvádzajú ďalej len ako „registrované zariadenia na ošetrovanie“.
2. Registrované zariadenia na ošetrovanie zabezpečujú vysledovateľnosť ošetreného náchylného dreva, kôry a dreveného obalového materiálu.
Článok 14
Povolenia na označovanie
1. Členské štáty, na území ktorých sa nachádza vymedzená oblasť, povoľujú náležite vybaveným výrobcom dreveného obalového materiálu, aby v súlade s prílohou II k ISPM 15 označovali drevený obalový materiál zostavovaný z dreva, ošetrovaný v registrovanom zariadení na ošetrovanie a vybavený rastlinným pasom uvedeným v smernici 92/105/EHS.
Takíto výrobcovia sa uvádzajú ďalej len ako „registrovaní výrobcovia dreveného obalového materiálu“.
2. Registrovaní výrobcovia dreveného obalového materiálu používajú na výrobu dreveného obalového materiálu drevo pochádzajúce výlučne zo zariadení na ošetrovanie registrovaných na tento účel a vybavené rastlinným pasom uvedeným v smernici 92/105/EHS a zabezpečia, aby drevo používané na uvedený účel bolo vysledovateľné až k uvedeným zariadeniam na ošetrovanie.
Článok 15
Dohľad nad registrovanými zariadeniami na ošetrovanie a nad registrovanými výrobcami dreveného obalového materiálu
Členské štáty uskutočňujú dohľad nad registrovanými zariadeniami na ošetrovanie a nad registrovanými výrobcami dreveného obalového materiálu, aby zabezpečili riadny výkon zadaných úloh, vymedzených v príslušných registráciách.
Členské štáty zabezpečia, aby dohľad vykonával technicky kvalifikovaný personál zodpovedných úradných orgánov alebo akýkoľvek iný technicky kvalifikovaný personál konajúci pod dohľadom zodpovedných úradných orgánov.
Článok 16
Zrušenie registrácie registrovaným zariadeniam na ošetrovanie a registrovaným výrobcom dreveného obalového materiálu
1. Ak sa členský štát, ktorý udelil registráciu, dozvie o prítomnosti háďatka borovicového v náchylnom dreve, kôre alebo drevenom obalovom materiáli ošetrovaných v registrovanom zariadení na ošetrovanie, bezodkladne registráciu zruší.
Ak sa členský štát, ktorý udelil registráciu, dozvie o prítomnosti háďatka borovicového v náchylnom drevenom obalovom materiáli označenom registrovaným výrobcom dreveného obalového materiálu, bezodkladne registráciu zruší.
2. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1, ak sa členský štát, ktorý udelil registráciu, dozvie, že registrované zariadenie na ošetrovanie alebo registrovaný výrobca dreveného obalového materiálu nevykonávajú riadne úlohy vymedzené v príslušných registráciách, prijme nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie dodržiavania článkov 13 a 14.
Článok 17
Zoznam registrovaných zariadení na ošetrovanie a registrovaných výrobcov dreveného obalového materiálu
1. Členské štáty informujú Komisiu, keď zaregistrujú zariadenie na ošetrovanie v súlade s článkom 13 alebo výrobcu dreveného obalového materiálu v súlade s článkom 14 a keď zrušia príslušné registrácie.
2. Komisia vypracuje zoznam registrovaných zariadení na ošetrovanie a registrovaných výrobcov dreveného obalového materiálu a prepošle tento zoznam členským štátom. V časti A zoznamu sú uvedené registrované zariadenia na ošetrovanie. V časti B zoznamu sú uvedení registrovaní výrobcovia dreveného obalového materiálu. Zoznam by sa mal aktualizovať na základe informácií doručených z členských štátov.
Článok 18
Zrušenie
Rozhodnutie 2006/133/ES sa zrušuje.
Článok 19
Preskúmanie
Toto rozhodnutie sa preskúma najneskôr k 31. júlu 2015.
Článok 20
Dátum uplatňovania
Bod 2 písm. a) druhá veta oddielu 1 prílohy III a bod 2 písm. c) druhá veta oddielu 2 prílohy III sa uplatňujú od 1. januára 2013.
Článok 21
Adresáti
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 26. septembra 2012
Za Komisiu
John DALLI
člen Komisie
(1) Ú. v. ES L 169, 10.7.2000, s. 1.
(2) Ú. v. EÚ L 52, 23.2.2006, s. 34.
(3) Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7.
(4) Ú. v. EÚ L 20, 26.1.2010, s. 7.
(5) Bulletin EPPO 39(3):344-353.
(6) Ú. v. ES L 4, 8.1.1993, s. 22.
PRÍLOHA I
Eradikačné opatrenia stanovené v článku 6
1. |
Členské štáty, v súlade s článkom 6 prijímajú vo vymedzených oblastiach opatrenia na eradikáciu háďatka borovicového, ako sa stanovuje v bodoch 2 až 10. Členské štáty zahŕňajú do oznámenia stanoveného v článku 9 ods. 1 podrobný opis týchto opatrení. |
2. |
Pri určovaní vymedzenej oblasti príslušný členský štát bezodkladne vymedzí v tejto oblasti pásmo s polomerom minimálne 500 m okolo každej náchylnej dreviny, v ktorej sa zistila prítomnosť háďatka borovicového, ďalej len „odlesňované pásmo“. Skutočný polomer tohto pásma sa určí pre každú náchylnú drevinu, v ktorej sa zistila prítomnosť háďatka borovicového, a to na základe rizika prenosu háďatka borovicového vektorom ďalej ako 500 m od náchylnej dreviny. V odlesňovanom pásme sa všetky náchylné dreviny vyrúbu, odvezú a zničia. Výrub a ničenie drevín sa vykonáva od okraja pásma smerom do stredu. Prijmú sa všetky opatrenia nevyhnutné na to, aby sa zabránilo šíreniu háďatka borovicového a jeho vektora počas výrubu. Po ukončení výrubu sa zo všetkých uhynutých drevín, chorých drevín a z istého počtu zdravo pôsobiacich drevín vybraných na základe rizika rozšírenia háďatka borovicového v konkrétnom prípade odoberú vzorky. Vzorky sa odoberajú z viacerých častí každej dreviny, aj z koruny. Všetky vzorky sa otestujú na prítomnosť háďatka borovicového. |
3. |
Ak členský štát dospeje k záveru, že vymedzenie odlesňovaného pásma s polomerom 500 m, ako sa uvádza v bode 2, má neprijateľný spoločenský a hospodársky vplyv, je možné zmenšiť minimálny polomer odlesňovaného pásma na 100 m okolo každej náchylnej dreviny, v ktorej sa zistila prítomnosť háďatka borovicového. Vo výnimočných prípadoch, ak členský štát dospeje k záveru, že výrub určitých jednotlivých drevín nachádzajúcich sa v odlesňovanom pásme je neprimeraný, môže uplatniť alternatívne eradikačné opatrenie iba v prípade týchto jednotlivých drevín, pri zachovaní rovnakej úrovne ochrany pred šírením háďatka borovicového. Dôvody záveru a opis opatrenia sa oznamujú Komisii v oznámení uvedenom v článku 9 ods. 1. |
4. |
Ak sa uplatňuje bod 3, všetky náchylné dreviny nachádzajúce sa vo vzdialenosti od 100 do 500 m od náchylných drevín, v ktorých sa zistila prítomnosť háďatka borovicového a sú vyňaté z výrubu, podliehajú týmto opatreniam:
Dôvody záveru uvedeného v bode 3 a opis opatrení stanovených v písm. a) a b) sa zahŕňajú do oznámenia uvedeného v článku 9 ods. 1. |
5. |
Ak členský štát disponuje dôkazom, že na jeho území nie je prítomný vektor, a to na základe prieskumov prítomnosti vektora na jeho území počas posledných troch rokov, minimálny polomer odlesňovaného pásma sa stanoví na 100 m okolo každej náchylnej dreviny, v ktorej sa zistila prítomnosť háďatka borovicového, pokiaľ prieskumy uvedené v bode 6 nepreukážu prítomnosť vektora vo vymedzenej oblasti. Členské štáty zahŕňajú do oznámenia stanoveného v článku 9 ods. 1 aj uvedený dôkaz. |
6. |
Členské štáty vykonávajú každoročné prieskumy náchylných drevín a vektorov vo vymedzených oblastiach prostredníctvom ich vizuálnej kontroly, odberu vzoriek z nich a ich testovania na prítomnosť háďatka borovicového. Pri prieskumoch venujú osobitnú pozornosť náchylným drevinám, ktoré sú uhynuté, choré alebo sa nachádzajú v oblastiach zasiahnutých požiarom alebo víchrom. Do prieskumov zahrnú aj systematický odber vzoriek zo zdravo pôsobiacich náchylných drevín. Intenzita prieskumov v oblasti do 3 000 m okolo každej náchylnej dreviny, v ktorej sa zistilo háďatko borovicové, je aspoň štyrikrát vyššia ako intenzita prieskumov v oblasti za hranicou týchto 3 000 m až po vonkajší okraj ochrannej zóny. |
7. |
Členské štáty identifikujú a vyrúbu vo vymedzenej oblasti všetky náchylné dreviny, v ktorých sa zistila prítomnosť háďatka borovicového, aj uhynuté a choré dreviny a tie, ktoré sa nachádzajú v oblastiach zasiahnutých požiarom alebo víchrom. Odvezú a zničia vyrúbané dreviny a zvyšky po výrube, pričom dbajú na všetky nevyhnutné preventívne opatrenia na zabránenie šíreniu háďatka borovicového a jeho vektora až do konca výrubu. Dodržiavajú tieto podmienky:
Z vyrúbaných náchylných drevín, v ktorých sa zatiaľ nezistila prítomnosť háďatka borovicového, sa odoberú vzorky, ktoré sa otestujú na prítomnosť háďatka borovicového s použitím takej metódy odberu vzoriek, ktorá dokáže s 99 % spoľahlivosťou potvrdiť, že úroveň prítomnosti háďatka borovicového v týchto náchylných drevinách je pod 0,1 %. Ak sa však uplatňuje bod 5, členský štát sa môže rozhodnúť odobrať vzorky z náchylných drevín uvedených v prvom pododseku a testovať ich na prítomnosť háďatka borovicového bez toho, aby ich vyrúbal, s použitím takej metódy odberu vzoriek, ktorá dokáže s 99 % spoľahlivosťou potvrdiť, že úroveň prítomnosti háďatka borovicového v týchto náchylných drevinách je pod 0,1 %. Prvá veta sa neuplatňuje na náchylné dreviny, v ktorých sa zistila prítomnosť háďatka borovicového. |
8. |
Pokiaľ ide o náchylné drevo identifikované vo vymedzenej oblasti počas obdobia letu vektora, ako sa uvádza v bode 7 písm. b), členské štáty odstránia z guľatiny po výrube náchylných drevín kôru alebo guľatinu ošetria insekticídom, o ktorom je známe, že je účinný proti vektoru, alebo prekryjú guľatinu bezodkladne po výrube protihmyzovou sieťou namočenou v insekticíde. Náchylné drevo sa po odstránení kôry ošetrení alebo po prekrytí bezodkladne prepraví pod úradným dohľadom do skladovacieho priestoru alebo do registrovaného zariadenia na ošetrovanie. Drevo, z ktorého nebola odstránená kôra, sa bezodkladne v skladovacom priestore alebo v registrovanom zariadení na ošetrovanie ošetrí ešte raz insekticídom, o ktorom je známe, že je účinný proti vektoru, alebo sa prekryje protihmyzovou sieťou namočenou v insekticíde. Drevené zvyšky náchylných drevín vzniknuté pri výrube, ktoré zostali na mieste, sa spracujú na menej ako 3 cm hrubú a širokú štiepku. |
9. |
Členské štáty odvezú a zničia všetky náchylné dreviny rastúce na miestach produkcie drevín určených na výsadbu, kde bolo zachytené háďatko borovicové od počiatku posledného úplného vegetačného cyklu, pričom dbajú na všetky nevyhnutné preventívne opatrenia na zabránenie šíreniu háďatka borovicového a jeho vektora pri tejto činnosti. |
10. |
Členské štáty stanovia hygienický protokol pre všetky vozidlá prepravujúce lesné produkty a stroje na spracúvanie lesných produktov v záujme zabezpečenia toho, aby sa háďatko borovicové nešírilo uvedenými vozidlami a strojmi. |
PRÍLOHA II
Opatrenia na zamedzenie šírenia stanovené v článku 7
1. |
Členské štáty, v súlade s článkom 7, prijímajú vo vymedzených oblastiach, ktoré majú ochrannú zónu širokú minimálne 20 km, opatrenia na zamedzenie šírenia háďatka borovicového, ako sa stanovuje v bodoch 2 a 3. Členské štáty zahŕňajú do oznámenia stanoveného v článku 9 ods. 1 podrobný opis tých opatrení. |
2. |
Členské štáty vykonávajú každoročné prieskumy náchylných drevín a vektorov v zamorených zónach prostredníctvom ich vizuálnej kontroly, odberu vzoriek z nich a ich testovania na prítomnosť háďatka borovicového. Pri prieskumoch venujú osobitnú pozornosť náchylným drevinám, ktoré sú uhynuté, choré alebo sa nachádzajú v oblastiach zasiahnutých požiarom alebo víchrom. Členské štáty vyrúbu všetky náchylné dreviny, v ktorých sa zistila prítomnosť háďatka borovicového, odvezú a zničia tie dreviny aj ich zvyšky, pričom dbajú na všetky nevyhnutné preventívne opatrenia na zabránenie šíreniu háďatka borovicového a jeho vektora. |
3. |
Členské štáty prijímajú v ochranných zónach tieto opatrenia:
|
4. |
Členské štáty stanovia hygienický protokol pre všetky vozidlá prepravujúce lesné produkty a stroje na spracúvanie lesných produktov v záujme zabezpečenia toho, aby sa háďatko borovicové nešírilo uvedenými vozidlami a strojmi. |
PRÍLOHA III
Podmienky prepravy náchylných drevín a náchylného dreva a kôry v rámci Únie, ako sa stanovuje v článku 10
ODDIEL 1
Podmienky prepravy náchylných drevín a náchylného dreva a kôry z vymedzených oblastí do oblastí iných, ako sú vymedzené oblasti a zo zamorených zón do ochranných zón
1. |
Náchylné dreviny sa môžu prepravovať za predpokladu, že spĺňajú tieto podmienky:
|
2. |
Náchylné drevo a kôra, s výnimkou dreveného obalového materiálu, sa môžu prepravovať za predpokladu, že drevo a kôra spĺňajú tieto podmienky:
|
3. |
Náchylné drevo a kôra vo forme dreveného obalového materiálu sa môžu prepravovať za predpokladu, že drevený obalový materiál spĺňa tieto podmienky:
|
4. |
Odchylne od bodov 2 a 3, náchylné drevo môže byť prepravené z vymedzenej oblasti alebo zo zamorenej zóny do ochrannej zóny do registrovaného zariadenia na ošetrovanie nachádzajúceho sa v čo najkratšej vzdialenosti od tej vymedzenej oblasti alebo zamorenej zóny v záujme bezodkladného ošetrenia, ak sa v tej vymedzenej oblasti alebo zamorenej zóne nenachádza žiadne náležité zariadenie na ošetrovanie. Odchýlka sa uplatňuje iba pri splnení týchto podmienok:
|
5. |
Odchylne od bodov 2 a 3, náchylné drevo a kôra spracované na menej ako 3 cm hrubú a širokú štiepku môžu byť prepravené z vymedzenej oblasti do registrovaného zariadenia na ošetrovanie, nachádzajúceho sa v čo najkratšej vzdialenosti od tejto vymedzenej oblasti alebo zo zamorenej zóny do ochrannej zóny v záujme použitia ako palivo za predpokladu, že je splnený bod 4 druhý pododsek písm. b) a c). |
ODDIEL 2
Podmienky prepravy náchylných drevín a náchylného dreva a kôry v rámci zamorených zón podliehajúcich eradikačným opatreniam
1. |
Náchylné dreviny určené na výsadbu môžu byť prepravované za predpokladu, že tieto dreviny spĺňajú tie isté podmienky ako podmienky stanovené v bode 1 oddielu 1. |
2. |
Náchylné drevo a kôra sa môžu prepravovať s cieľom podrobiť ich jednému z týchto ošetrení:
Pri preprave sa uplatňujú tieto podmienky:
Toto písmeno sa neuplatňuje na drevený obalový materiál ani na náchylné drevo získané z jednotlivo testovaných drevín, u ktorých sa nezistila prítomnosť háďatka borovicového. |
3. |
Náchylné drevo vo forme dreveného obalového materiálu sa môže prepravovať, ak spĺňa podmienky stanovené v bode 3 oddielu 1. |
(1) Sekretariát Medzinárodného dohovoru o ochrane rastlín (2009), Medzinárodná norma pre rastlinolekárske opatrenia č. 15: Požiadavky na drevený obalový materiál používaný v medzinárodnom obchode.