30.11.2005   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 314/1

(1)

Nariadenie Rady (EHS) č. 1696/71 z 26. júla 1971 o spoločnej organizácii trhu s chmeľom (3) bolo niekoľkokrát podstatne zmenené a doplnené, najmä v dôsledku zmien a doplnení v rámci nariadenia Rady (ES) č. 1782/2003 z 29. septembra 2003, ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá pre režimy priamej podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zavádzajú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov (4). V záujme zrozumiteľnosti by sa nariadenie (EHS) č. 1696/71 malo zrušiť a nahradiť.

(2)

Taktiež by sa malo zrušiť nariadenie Rady (EHS) č. 1037/72 z 18. mája 1972, ktorým sa stanovujú všeobecné pravidlá poskytovania a financovania podpory výrobcom chmeľu (5), nariadenie Rady (EHS) č. 1981/82 z 19. júla 1982, ktorým sa vytvára zoznam regiónov Spoločenstva, v ktorých sa výrobná pomoc na chmeľ poskytuje iba uznaným odbytovým organizáciám výrobcov (6), a nariadenie Rady (EHS) č. 879/73 z 26. marca 1973 o poskytovaní a uhradení pomoci poskytnutej členskými štátmi uznaným odbytovým organizáciám výrobcov v sektore chmeľu (7), tieto nariadenia sa stali bezpredmetné po prijatí nariadenia (ES) č. 1782/2003. Keďže však Slovinsko plánuje zaviesť režim jednotnej platby až od 1. januára 2007, malo by sa stanoviť, že článok 7 nariadenia (EHS) č. 1696/71, ako aj nariadenia (EHS) č. 1037/72 a č. 1981/82 sa budú stále uplatňovať v Slovinsku na zber v roku 2006.

(3)

Chmeľové šťavy a výťažky a chmeľ sú produkty vzájomne ľahko zameniteľné. Aby sa umožnilo uskutočnenie cieľov článku 33 zmluvy a aby sa zaručil komplexný účinok spoločnej poľnohospodárskej politiky v sektore chmeľu, je potrebné rozšíriť opatrenia týkajúce sa obchodovania s tretími krajinami a pravidlá uvádzania na trh prijaté pre chmeľ o chmeľové šťavy a výťažky.

(4)

S cieľom zabezpečiť primeranú životnú úroveň producentov, nariadenie (ES) č. 1782/2003 určilo schémy pomoci pre niektoré sektory vrátane sektora chmeľu.

(5)

Je potrebné dodržovať politiku kvality v Spoločenstve prostredníctvom uplatňovania ustanovení týkajúcich sa certifikácie, spolu s pravidlami v zásade zakazujúcimi uvedenie na trh produktov, pre ktoré sa nevydal certifikát, alebo pre dovezené produkty, ktoré nezodpovedajú minimálnym rovnocenným kvalitatívnym charakteristikám.

(6)

S cieľom stabilizovať trhy a zabezpečiť spotrebiteľom primerané ceny dodávok treba podporovať centralizáciu dodávok a snahu poľnohospodárov spoločne prispôsobovať poľnohospodársku produkciu trhu.

(7)

Združovanie poľnohospodárov do organizácií, ktoré vyžadujú od svojich členov, aby sa prispôsobili niektorým spoločným pravidlám, tak podporuje uskutočnenie cieľov uvedených v článku 33 zmluvy.

(8)

S cieľom vyhnúť sa každej forme diskriminácie medzi producentmi a s cieľom zabezpečiť jednotnosť a účinnosť začatej činnosti by sa mali určiť pre celé Spoločenstvo podmienky, ktoré musia spĺňať organizácie producentov, aby boli uznané členskými štátmi. S cieľom dosiahnuť účinnú centralizáciu dodávok je najmä potrebné, aby na jednej strane preukázali organizácie dostatočnú ekonomickú silu a aby na druhej strane bola celková produkcia producentov ponúknutá na trh buď priamo organizáciou, alebo producentmi podľa spoločných predpisov.

(9)

Plánované opatrenia by mali umožniť stanovenie dovozného režimu, ktorý neobsahuje iné opatrenia než uplatňovanie Spoločného colného sadzobníka.

(10)

Všetky tieto opatrenia by mali umožniť zrušenie všetkých množstvových obmedzení na vonkajších hraniciach Spoločenstva. Tento postup sa však môže vo výnimočných prípadoch ukázať ako nedostatočný. S cieľom neponechať v takýchto prípadoch trh Spoločenstva bez ochrany voči narušeniam, ktoré by z toho mohli vyplynúť, by sa Spoločenstvu malo umožniť bezodkladne prijať všetky potrebné opatrenia. Je potrebné, aby všetky tieto opatrenia boli v súlade s medzinárodnými záväzkami Spoločenstva.

(11)

Riadne fungovanie vnútorného trhu by sa ohrozilo poskytnutím štátnej pomoci. Preto je potrebné, aby sa ustanovenia zmluvy, ktoré upravujú štátnu pomoc, uplatňovali na produkty, ktoré pokrýva táto spoločná organizácia trhu.

(12)

Skúsenosti získané počas uplatňovania nariadenia (EHS) č. 1696/71 ukázali, že je potrebné mať k dispozícii nástroje, ktoré umožňujú vykonávať preventívnu činnosť, ak sa ukáže riziko vzniku štrukturálnych prebytkov alebo narušenia trhu.

(13)

Je vhodné mať k dispozícii dostatočné informácie o situácii a perspektívach vývoja trhu v Spoločenstve. Z toho dôvodu je vhodné stanoviť evidenciu všetkých zmlúv o dodávkach chmeľu vypestovaného v Spoločenstve.

(14)

Mali by sa prijať opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (8).

(15)

Prechod z ustanovení nariadenia (EHS) č. 1696/71 k ustanoveniam v tomto nariadení by mohol zapríčiniť ťažkosti, ktoré nerieši toto nariadenie. S cieľom čeliť týmto ťažkostiam by sa mala poveriť Komisia, aby prijala prechodné opatrenia,

a)

„chmeľ“: sušené kvety, tiež známe ako šišky (samičej) popínavej rastliny chmeľ (humulus lupulus); tieto kvety majú zelenkavožltú farbu a oválny tvar, okvetnú stopku a ich najdlhší rozmer je zvyčajne od 2 cm do 5 cm;

b)

„chmeľový prášok“: produkt získaný zomletím chmeľu, ktorý obsahuje všetky prírodné prvky;

c)

„chmeľový prášok s vyšším obsahom lupulínu“: produkt získaný zomletím chmeľu po mechanickom odstránení listov, stopiek, listeňov a vretien listov;

d)

„chmeľový výťažok“: koncentrované produkty získané pôsobením rozpúšťadla na chmeľ alebo na chmeľový prášok;

e)

„zmiešané chmeľové produkty“: zmes dvoch alebo viacerých produktov uvedených v písmenách a) až d).

a)

miesto alebo miesta produkcie chmeľu;

b)

rok alebo roky zberu;

c)

odrodu alebo odrody.

a)

s cieľom uspokojiť obchodné požiadavky niektorých tretích krajíni alebo

b)

pre produkty určené na zvláštne použitie.

a)

nenarušiť normálny odbyt produktov, na ktoré sa certifikát vydal;

b)

byť doplnené o záruky s cieľom vyhnúť sa zámene s uvedenými produktmi.

a)

uskutočniť koncentráciu ponúk a prispieť k stabilizácii trhu uvedením celej produkcie svojich členov na trh alebo v prípade potreby výkupom chmeľu za vyššiu cenu v súlade s článkom 7 ods. 4 písm. a);

b)

spoločne prispôsobiť takúto produkciu požiadavkám trhu a zlepšiť, najmä prechodom na iné odrody, reorganizáciu chmeľníc, podporu odbytu a výskum v oblasti produkcie, uvádzania na trh, ako aj v oblasti integrovanej ochrany;

c)

propagovať racionalizáciu a mechanizáciu pestovania a zberu s cieľom zlepšiť ziskovosť produkcie a ochranu životného prostredia;

d)

rozhodnúť, ktoré odrody chmeľu môžu byť pestované jej členmi, a prijať spoločné pravidlá týkajúce sa produkcie.

a)

majú právnu subjektivitu alebo dostatočnú právnu spôsobilosť na to, aby boli nositeľmi práv a povinností podľa vnútroštátnych právnych predpisov;

b)

uplatňujú spoločné pravidlá pre produkciu a uvádzanie na trh (prvé štádium uvádzania na trh);

c)

zahŕňajú do svojich stanov povinnosť producentov, ktorí sú členmi organizácií:

d)

poskytujú dôkaz o dostatočnej ekonomickej aktivite;

e)

vylučujú pre celý rozsah svojej činnosti všetky formy diskriminácie medzi producentmi a organizáciami Spoločenstva, hlavne na základe štátnej príslušnosti alebo miesta založenia;

f)

zabezpečujú bez diskriminácie každému producentovi, ktorý sa zaviaže rešpektovať stanovy, právo stať sa členom organizácie;

g)

zahŕňajú vo svojich stanovách ustanovenia, ktoré zabezpečujú, že členovia organizácie, ktorí chcú z organizácie vystúpiť, tak môžu urobiť, ak boli jej členmi najmenej počas troch rokov a pod podmienkou, že informujú organizáciu najmenej jeden rok pred svojím odchodom, bez toho, aby boli dotknuté vnútroštátne právne predpisy alebo nariadenia, ktoré majú za cieľ chrániť v určitých prípadoch organizáciu alebo jej veriteľov pred finančnými dôsledkami, ktoré by mohli vyplynúť z odchodu člena, alebo ktoré majú za cieľ zabrániť odchodu člena počas rozpočtového roka;

h)

zahŕňajú vo svojich stanovách povinnosť viesť oddelené účty pre tie činnosti, na ktoré im bola udelená podpora;

i)

nemajú dominantnú pozíciu v Spoločenstve.

a)

nahradiť povinnosť uvádzať na trh celú produkciu odbytovou organizáciou producentov, stanovenú v odseku 2 písm. c) bode ii), uvádzaním na trh založeným na spoločných pravidlách stanovených v stanovách, ktoré zaručujú, že odbytová organizácia producentov má právo dozoru nad výškou predajnej ceny, ktorá podlieha schváleniu organizáciou; ak sa neschváli, organizácia spätne odkúpi príslušný chmeľ za vyššiu cenu;

b)

uviesť na trh, prostredníctvom inej odbytovej organizácie producentov vybranej vlastnou organizáciou, produkty, ktoré z dôvodu ich charakteristík nespadajú a priori pod obchodné aktivity vlastnej organizácie.

a)

vyberanie akýchkoľvek poplatkov, ktoré majú rovnocenný účinok ako clo;

b)

uplatňovanie akýchkoľvek množstvových obmedzení alebo opatrení s rovnocenným účinkom.

a)

produkčného potenciálu;

b)

objemu ponuky;

c)

podmienky uvádzania na trh.

—

minimálne kvalitatívne charakteristiky stanovené v článku 4 ods. 2,

—

uvádzanie na trh v zmysle článku 7 ods. 2 písm. b),

—

ustanovenia ustanovené v článku 7 ods. 2 písm. g),

—

evidenciu zmlúv o dodávkach uvedenú v článku 14,

—

spôsob oznamovania informácií podľa článku 15.