This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 42020Y1204(01)
Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council on the European Union Work Plan for Sport (1 January 2021-30 June 2024) 2020/C 419/01
Uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o pracovnom pláne Európskej únie pre šport (1. január 2021 – 30. jún 2024) 2020/C 419/01
Uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o pracovnom pláne Európskej únie pre šport (1. január 2021 – 30. jún 2024) 2020/C 419/01
Ú. v. EÚ C 419, 4.12.2020, p. 1–11
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
4.12.2020 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 419/1 |
Uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o pracovnom pláne Európskej únie pre šport (1. január 2021 – 30. jún 2024)
(2020/C 419/01)
RADA A ZÁSTUPCOVIA VLÁD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV ZASADAJÚCI V RADE,
1. |
PRIPOMÍNAJÚC článok 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, podľa ktorého je šport oblasťou, v ktorej by sa činnosťou na úrovni EÚ mali podporovať, koordinovať a dopĺňať opatrenia členských štátov. |
2. |
PRIPOMÍNAJÚC, že Únia prispieva k podpore európskych záležitostí týkajúcich sa športu, pričom zohľadňuje jeho osobitnú povahu, jeho štruktúry založené na dobrovoľnosti, ako aj jeho spoločenskú a vzdelávaciu úlohu (1). |
3. |
PRIPOMÍNAJÚC, že činnosť Únie sa zameriava na rozvoj európskeho rozmeru v športe, okrem iného podporovaním spravodlivosti a otvorenosti pri športových súťažiach a spolupráce medzi subjektmi zodpovednými za šport, ako aj ochranou fyzickej a morálnej integrity športovcov a športovkýň, najmä najmladších športovcov a športovkýň (2). |
4. |
UZNÁVAJÚC, že šport by mohol prispieť k dosiahnutiu celkových politických priorít EÚ, a najmä cieľov rôznych ďalších oblastí politiky, ako sú napr. vzdelávanie, zdravie, mládež, sociálne veci, začlenenie, rovnosť, rodová rovnosť, rozvoj miest a vidieka, doprava, životné prostredie, cestovný ruch, zamestnanosť, inovácia, udržateľnosť, digitalizácia a hospodárstvo; a že uvedené oblasti politiky by mohli podporovať presadzovanie športu na základe medzisektorovej spolupráce. |
5. |
ZDÔRAZŇUJÚC, že v súlade s Agendou 2030 pre udržateľný rozvoj, ktorú prijala Organizácia Spojených národov, je šport aj dôležitým faktorom, ktorý umožňuje udržateľný rozvoj (3), a preto môže pomôcť dosiahnuť ciele udržateľného rozvoja. |
6. |
PRIPOMÍNAJÚC uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o pracovnom pláne Európskej únie pre šport na roky 2011 – 2014 (4), 2014 – 2017 (5) a 2017 – 2020 (6). |
7. |
VÍTAJÚC výsledky vykonávania pracovného plánu EÚ pre šport na roky 2017 – 2020, ako aj správu Komisie o jeho vykonávaní a relevantnosti (7). |
8. |
UZNÁVAJÚC potrebu primeranej spolupráce so športovým hnutím a s ďalšími relevantnými zainteresovanými stranami a príslušnými medzinárodnými vládnymi a mimovládnymi organizáciami vrátane Rady Európy, Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO), Úradu Organizácie Spojených národov pre drogy a kriminalitu (UNODC), Organizácie Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO) a Svetovej antidopingovej agentúry (WADA). |
STANOVUJÚ PRACOVNÝ PLÁN EURÓPSKEJ ÚNIE PRE ŠPORT NA OBDOBIE OD 1. JANUÁRA 2021 DO 30. JÚNA 2024:
9. |
HLAVNÝMI CIEĽMI tohto pracovného plánu Európskej únie pre šport (ďalej len „pracovný plán EÚ“) sú:
|
10. |
V pracovnom pláne EÚ sa venuje pozornosť týmto prioritným oblastiam:
Konkrétne kľúčové témy, tézy, ciele, pracovné formáty, možné výsledky, cieľové termíny a povinnosti sú stanovené a vysvetlené v prílohách I a II k tomuto dokumentu. |
11. |
Tento pracovný plán EÚ je flexibilným nástrojom. Následné úpravy alebo zmeny môžu byť potrebné na včasnú reakciu na nadchádzajúci alebo neočakávaný vývoj a naliehavé problémy v oblasti športu a pohybovej aktivity, pričom sa zohľadnia priority budúcich predsedníctiev Rady. |
VYZÝVAJÚ ČLENSKÉ ŠTÁTY, ABY:
12. |
Sa zapájali do vykonávania tohto pracovného plánu EÚ a aby prípadne svojimi odbornými znalosťami a skúsenosťami prispievali k rôznym pracovným formátom. |
13. |
Zvážili zohľadnenie vedomostí a výsledkov dosiahnutých pri vykonávaní tohto pracovného plánu EÚ pri rozvoji športu alebo vypracovávaní iných relevantných politík na vnútroštátnej a nižšej úrovni, zároveň rešpektujúc zásady subsidiarity a nezávislosti športu. |
14. |
Informovali národné športové hnutie a ďalšie príslušné zainteresované strany o vykonávaní tohto pracovného plánu EÚ a v prípade potreby toto vykonávanie s nimi konzultovali, ako aj šírili vedomosti a výsledky s cieľom uľahčiť praktický význam a viditeľnosť činností. |
VYZÝVAJÚ PREDSEDNÍCTVA RADY, ABY:
15. |
Zohľadnili tento pracovný plán EÚ pri vypracúvaní svojho programu a vychádzali z už dosiahnutých výsledkov. |
16. |
Zvážili zorganizovanie zasadnutí na pracovnej úrovni s príslušnými zástupcami športového hnutia a ďalšími zainteresovanými stranami v oblasti športu okrem iného na účely výmeny informácií o vykonávaní tohto pracovného plánu EÚ, preskúmania vzájomných ambícií a poskytovania informácií o plánovaných prioritách nadchádzajúcich predsedníctiev Rady (8). |
17. |
Na konci obdobia, na ktoré sa vzťahuje toto uznesenie, navrhli na základe správy, ktorú má vypracovať Komisia, podľa potreby nový návrh pracovného plánu EÚ na ďalšie obdobie. |
VYZÝVAJÚ KOMISIU, ABY:
18. |
Sa spolu s členskými štátmi, so športovým hnutím a s ďalšími príslušnými zainteresovanými stranami zapájala do vykonávania tohto pracovného plánu EÚ a podporovala členské štáty prostredníctvom svojich odborných znalostí a skúseností zo všetkých relevantných oblastí politiky v súlade s prílohami I a II k tomuto uzneseniu. |
19. |
Prispievala k politikám založeným na dôkazoch v EÚ a jej členských štátoch najmä prostredníctvom štúdií a prieskumov. |
20. |
Naďalej informovala členské štáty, športové hnutie a ďalšie príslušné zainteresované strany o prebiehajúcich a plánovaných iniciatívach a možnostiach financovania v oblasti športu, ako aj v ďalších oblastiach politiky EÚ týkajúcich sa športu, a v prípade potreby vopred konzultovala s členskými štátmi prostredníctvom príslušných prípravných orgánov a kanálov Rady (9) o vykonávaní konkrétnych iniciatív v rámci pracovného plánu EÚ. |
21. |
Podporovala začleňovanie športu a pohybových aktivít do iných oblastí politiky EÚ. |
22. |
Šírila vedomosti a výsledky dosiahnuté pri vykonávaní tohto pracovného plánu EÚ s cieľom zabezpečiť praktický význam a viditeľnosť činností. |
23. |
Zvážila poskytnutie online platformy na uchovávanie a výmenu správ, najlepších postupov alebo príslušných dokumentov s cieľom uľahčiť výmenu informácií medzi členskými štátmi. |
24. |
Na základe dobrovoľných príspevkov členských štátov predložila v druhom polroku 2023 správu o vykonávaní a význame tohto pracovného plánu EÚ. Táto správa bude slúžiť ako základ na vypracovanie možného nasledujúceho pracovného plánu EÚ počas prvého polroka 2024. |
VYZÝVAJÚ ŠPORTOVÉ HNUTIE A ĎALŠIE RELEVANTNÉ ZAINTERESOVANÉ STRANY, ABY:
25. |
Sa spolu s členskými štátmi a Komisiou zapájali do vykonávania tohto pracovného plánu EÚ a aby svojimi odbornými znalosťami a skúsenosťami prispievali k rôznym pracovným formátom. |
26. |
Zvážili šírenie vedomostí a výsledkov dosiahnutých pri vykonávaní tohto pracovného plánu EÚ a zohľadnili ich vo svojich vlastných činnostiach. |
(1) Pozri článok 165 ods. 1 druhý pododsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).
(2) Pozri článok 165 ods. 2 ZFEÚ.
(3) https://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E, pozri bod 37.
(4) Ú. v. EÚ C 162, 1.6.2011, s. 1.
(5) Ú. v. EÚ C 183, 14.6.2014, s. 12.
(6) Ú. v. EÚ C 189, 15.6.2017, s. 5.
(7) 9469/20 + ADD 1.
(8) Toto zasadnutie by sa mohlo konať napríklad ako sprievodné podujatie každoročného Športového fóra EÚ. Na strane EÚ by účastníkmi tohto zasadnutia mohli byť zástupcovia aktuálnej trojice predsedníctiev, nadchádzajúcej trojice predsedníctiev a Komisie.
(9) Najmä pracovnej skupiny Rady pre šport.
PRÍLOHA I
Prioritná oblasť: Ochrana integrity a hodnôt v športe
Kľúčová téma |
Téza |
Cieľ |
Pracovný formát |
(príp.) Výstup/cieľový termín |
Vedúci (jeden alebo viacerí) |
||||||||||||
Bezpečné prostredie v športe (1) |
Predchádzanie obťažovaniu, zneužívaniu a násiliu vrátane sexuálneho násilia a akejkoľvek formy diskriminácie |
|
Rada a prípravné orgány |
(príp.) závery Rady alebo diskusia o smerovaní druhý polrok 2023 |
ES predsedníctvo |
||||||||||||
Antidoping (4) |
Zabezpečenie koordinácie a výmeny informácií, najmä v kontexte zasadnutí WADA a CAHAMA |
|
Rada a jej prípravné orgány (v prípade potreby podporované expertmi) |
(príp.) koordinácia a pozícia EÚ (2021 – 2024) |
predsedníctva, Komisia |
||||||||||||
Šport a vzdelávanie |
Šport ako rámec pre osobné, sociálne a vzdelávacie zručnosti a presadzovanie tolerancie, solidarity, inkluzívnosti, ako aj ďalších športových hodnôt a hodnôt EÚ (6) |
|
skupina zainteresovaných členských štátov (činnosť v rámci partnerského učenia) |
2021 – 2022 |
DE |
||||||||||||
Konferencia o mieste športu a jeho vplyve v živote detí |
prvý polrok 2022 |
FR predsedníctvo |
|||||||||||||||
zasadnutie generálnych riaditeľstiev (s osobitným zameraním na profesionálnych športovcov a športové hnutia ako vzory) |
druhý polrok 2022 |
CZ predsedníctvo |
|||||||||||||||
Zručnosti a kvalifikácie v športe: športovci a zamestnanci, najmä tréneri |
konferencia |
2021 – 2023 |
Komisia |
||||||||||||||
|
Dvojité kariéry športovcov |
|
Rada a prípravné orgány |
diskusia o smerovaní (druhý polrok 2021) |
SI predsedníctvo |
||||||||||||
Rodová rovnosť |
|
|
konferencia |
2022 – 2023 |
Komisia |
||||||||||||
Rada a prípravné orgány |
(príp.) závery Rady (druhý polrok 2023) |
ES predsedníctvo |
|||||||||||||||
Športová diplomacia |
Športová diplomacia v kontexte vonkajších vzťahov EÚ |
|
konferencia |
prvý polrok 2021 |
PT predsedníctvo |
||||||||||||
skupina zainteresovaných členských štátov |
prvý polrok 2023 |
HR |
|||||||||||||||
Európsky model športu |
Vplyv uzavretých športových súťaží na systém organizovaného športu pri zohľadnení špecifickosti športu Možné výzvy, ktorým čelia európske športové organizácie a federácie (pracovný názov) |
|
Rada a prípravné orgány |
(príp.) závery Rady (druhý polrok 2021) |
SI predsedníctvo |
||||||||||||
(príp.) štúdia |
2022 |
Komisia |
|||||||||||||||
Práva športovcov |
Práva a pracovné podmienky športovcov, najmä tie, ktoré sa týkajú účasti na športových podujatiach (okrem iného marketingové práva, sloboda prejavu, právna ochrana, nediskriminácia) |
|
seminár |
2023 |
Komisia |
||||||||||||
(príp.) štúdia |
|
Komisia |
|||||||||||||||
Rozvoj a presadzovanie dobrej správy v oblasti športu |
Identifikácia prekážok súvisiacich so správou, ktoré je v rámci športu potrebné riešiť |
|
konferencia |
2022 – 2023 |
BG SE |
||||||||||||
Boj proti manipulácii športových súťaží |
Dohovor Rady Európy o manipulácii športových súťaží („Macolinský dohovor“) |
|
Rada a prípravné orgány |
2021 – 2022 |
predsedníctva Komisia |
Prioritná oblasť: Sociálno-ekonomický a environmentálny rozmer športu
Kľúčová téma |
Téza |
Cieľ |
Pracovný formát |
(príp.) Výstup/cieľový termín |
Vedúci (jeden alebo viacerí) |
||||||||||||||||
Inovácia a digitalizácia |
Inovácia v oblasti športu vo všetkých rozmeroch a na všetkých úrovniach odvetvia športu (vrátane miestnych športových klubov) |
|
Rada a prípravné orgány |
(príp.) závery Rady o inovácii v oblasti športu (prvý polrok 2021) |
PT predsedníctvo |
||||||||||||||||
seminár |
prvý polrok 2021 |
PT predsedníctvo |
|||||||||||||||||||
skupina zainteresovaných členských štátov |
prvý polrok 2021 |
BG |
|||||||||||||||||||
skupina zainteresovaných členských štátov (so zameraním najmä na používanie digitálnych nástrojov v rámci vzdelávania trénerov (14)) |
2021 – 2022 |
DE HR |
|||||||||||||||||||
seminár |
druhý polrok 2023 |
BE |
|||||||||||||||||||
Ekologický šport |
|
|
expertná skupina skupina |
2021 – 2023 |
Komisia |
||||||||||||||||
zainteresovaných členských štátov |
2021 – prvý polrok 2022 |
FR predsedníctvo |
|||||||||||||||||||
|
|
NL |
|||||||||||||||||||
Rada a prípravné orgány |
(príp.) uznesenie Rady o ekologickom dohovore pre šport, prípadne doplnené vyhlásením viacerých zainteresovaných strán (prvý polrok 2022) |
FR predsedníctvo |
|||||||||||||||||||
Športové zariadenia |
udržateľné plánovanie, výstavba a údržba |
|
skupina zainteresovaných členských štátov (činnosť v rámci partnerského učenia) |
2021 |
DE |
||||||||||||||||
konferencia |
druhý polrok 2022 |
CZ predsedníctvo |
|||||||||||||||||||
Rada a prípravné orgány |
(príp.) závery Rady o udržateľnej a prístupnej športovej infraštruktúre (druhý polrok 2022) |
CZ predsedníctvo |
|||||||||||||||||||
Významné športové podujatia |
|
opatrenia nadväzujúce na vyhlásenie podpísané na neformálnom zasadnutí ministrov 31. mája 2018 v Paríži (17) |
skupina zainteresovaných členských štátov alebo konferencia |
druhý polrok 2021 |
FI |
||||||||||||||||
|
2022 – 2023 |
NL |
|||||||||||||||||||
|
2024 |
ES |
|||||||||||||||||||
Perspektíva EÚ v športe na olympijských a paralympijských hrách v roku 2024 |
zasadnutie generálnych riaditeľstiev |
prvý polrok 2022 |
FR predsedníctvo |
||||||||||||||||||
Investície do športu a pohybovej aktivity |
|
|
skupina zainteresovaných členských štátov |
2021 |
IT |
||||||||||||||||
zasadnutie zoskupenia |
2022 |
Komisia |
|||||||||||||||||||
Posilnenie obnovy sektora športu a jeho odolnosti voči kríze počas pandémie COVID-19 a po nej |
|
|
konferencia |
2021 |
ES |
||||||||||||||||
expertná skupina |
2021 – 2023 |
Komisia |
Prioritná oblasť: podpora zapojenia sa do športu a zdraviu prospešných pohybových aktivít
Kľúčová téma |
Téza |
Cieľ |
Pracovný formát |
Výstup/cieľový termín |
Vedúci (jeden alebo viacerí) |
||||||||||||
Vytváranie primeraných príležitostí pre šport a pohybovú aktivitu pre všetky generácie |
Strategický rozvoj športu a pohybových aktivít na miestnej úrovni |
|
skupina zainteresovaných členských štátov |
2021 – 2022 |
DE |
||||||||||||
Rozvoj miesta športu a jeho vplyvu v živote detí |
konferencia |
prvý polrok 2022 |
FR predsedníctvo |
||||||||||||||
Rada a prípravné orgány |
(príp.) závery Rady (prvý polrok 2022) |
FR predsedníctvo |
|||||||||||||||
Podpora pohybovej aktivity |
|
|
konferencia |
druhý polrok 2021 |
SI predsedníctvo |
||||||||||||
Rada a prípravné orgány |
(príp.) závery Rady (druhý polrok 2021) |
SI predsedníctvo |
(1) Článok 165 ods. 2 ZFEÚ: „Činnosť Únie sa zameriava na (...) rozvoj európskeho rozmeru v športe (...) ochranou fyzickej a morálnej integrity športovcov, najmä mladých športovcov.“
(2) https://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetailDoc&id=25000&no=1
(3) Ú. v. EÚ C 419, 12.12.2019, s. 1.
(4) Článok 165 ods. 2 ZFEÚ: Činnosť Únie sa zameriava na (...) rozvoj európskeho rozmeru v športe podporovaním spravodlivosti a otvorenosti pri športových súťažiach (...).
(5) Ú. v. EÚ C 192, 7.6.2019, s. 1.
(6) Článok 165 ods. 1 ZFEÚ: „Únia prispieva k podpore európskych záležitostí týkajúcich sa športu, pričom zohľadňuje (...) jeho spoločenskú a vzdelávaciu úlohu.“
(7) Ú. v. EÚ C 196, 8.6.2018, s. 23.
(8) Ú. v. EÚ C 168, 14.6.2013, s. 10.
(9) Ú. v. EÚ C 183, 14.6.2014, s. 39.
(10) https://ec.europa.eu/assets/eac/sport/library/policy_documents/expert-group-gender-equality_en.pdf
(11) Ú. v. EÚ C 467, 15.12.2016, s. 12.
(12) Ú. v. EÚ C 416, 11.12.2019, s. 3 (pozri bod 26).
(13) Ú. v. EÚ C 436, 5.12.2014, s. 2.
(14) Opatrenia nadväzujúce na závery Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o úlohe trénerov v spoločnosti (Ú. v. EÚ C 423, 9.12.2017, s. 6) a závery Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o posilnení postavenia trénerov zlepšením príležitostí na získavanie zručností a kompetencií (Ú. v. EÚ C 196, 11.6.2020, s. 1).
(15) Ú. v. EÚ C 212, 14.6.2016, s. 14.
(16) https://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetailDoc&id=23271&no=1
(17) https://www.sports.gouv.fr/IMG/pdf/declarationjop2024_europe_en.pdf
(18) Ú. v. EÚ C 449, 13.12.2018, s. 1.
(19) Ú. v. EÚ C 214 I, 29.6.2020, s. 1.
(20) Pozri poznámku pod čiarou č. 28.
PRÍLOHA II
Zásady týkajúce sa pracovných formátov a podávania správ
1.
Pracovný plán EÚ pre šport sa bude vykonávať najmä prostredníctvom expertných skupín, skupín zainteresovaných členských štátov (t. j. v súvislosti s činnosťami partnerského učenia), zasadnutí zoskupenia, záverov Rady, konferencií a štúdií.
2.
Úlohou expertných skupín je zabezpečiť širšiu účasť členských štátov so zapojením športového hnutia a ďalších relevantných zainteresovaných strán na úrovni EÚ. Členské štáty sa môžu zapojiť do činností kedykoľvek. Členské štáty by mohli zvážiť (aj) vymenovanie – v náležitých prípadoch – zástupcov svojho národného športového hnutia do expertnej skupiny.Expertným skupinám predsedá Komisia v súlade s ustanoveniami rozhodnutia C(2016) 3301 (1). Od Komisie sa žiada, aby pri výbere zástupcov športového hnutia a ďalších zainteresovaných strán v oblasti športu zohľadnila v neposlednom rade relevantnosť dotknutej inštitúcie a odborné znalosti osobitne vymenovaných zástupcov týkajúce sa danej oblasti.
3.
Skupiny zainteresovaných členských štátov bude organizovať jeden alebo viacero členských štátov, okrem iného na účely podrobnejšej výmeny informácií o konkrétnych témach a otázkach. Do skupín zainteresovaných členských štátov sa môžu zapojiť všetky členské štáty. Zapojiť by sa mohli aj zástupcovia športového hnutia alebo ďalšie príslušné zainteresované strany. Členské štáty môžu vytvárať skupiny zainteresovaných členských štátov aj v súvislosti s témami, ktoré nie sú uvedené v prílohe I.Skupiny zainteresovaných členských štátov môžu, ak to považujú za potrebné, vymedziť vlastné pracovné postupy a štruktúry s ohľadom na svoje konkrétne potreby a výsledky. Komisia sa do práce týchto skupín zapája, a ak sú splnené rozpočtové podmienky, môže práci skupín zainteresovaných členských štátov (ako činnosti partnerského učenia) poskytnúť finančnú podporu.
4.
Komisia organizuje zasadnutia zoskupenia na konkrétnu tému s cieľom prezentovať prácu a výsledky príslušných projektov financovaných prostredníctvom kapitoly programu Erasmus+ týkajúcej sa športu alebo iných programov financovania zo strany EÚ.
5.
Účasť členských štátov na vykonávaní pracovného plánu je dobrovoľná.
6.
Vo vhodných prípadoch sa zasadnutia expertných skupín, skupín zainteresovaných členských štátov, konferencie a zasadnutia zoskupení môžu konať aj vo virtuálnej forme.
7.
Komisia bude pracovnej skupine pre šport podávať správu o pokroku, ktorý sa dosiahol pri práci expertných skupín, ako aj na konferenciách/zasadnutiach zoskupenia/v rámci štúdií, a prezentovať príslušné výsledky. Rovnako budú postupovať aj predsedníctva Rady v súvislosti s podujatiami, ktoré organizujú. Skupiny zainteresovaných členských štátov môžu vymenovať zástupcov, aby vykonávali podobnú činnosť.
8.
Programy a správy všetkých skupín budú k dispozícii všetkým členským štátom bez ohľadu na mieru ich zapojenia v danej oblasti. Výsledky činnosti skupín sa budú prostredníctvom vhodných kanálov uverejňovať a šíriť na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni.
(1) Rozhodnutie Komisie z 30. mája 2016, ktorým sa stanovujú horizontálne pravidlá vytvárania a fungovania expertných skupín Komisie [C(2016) 3301 final], https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/3/2016/EN/3-2016-3301-EN-F1-1.PDF