Barcelonský dohovor o ochrane Stredozemného mora
ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:
Dohovor o ochrane Stredozemného mora pred znečistením (Barcelonský dohovor)
Dohovor o ochrane morského prostredia a pobrežných oblastí Stredozemného mora (zmenený a doplnený Barcelonský dohovor)
Protokol na prevenciu znečisťovania Stredozemného mora odpadom zhadzovaným z lodí a lietadiel (protokol o zhadzovaní)
Rozhodnutie 77/585/EHS o uzavretí Dohovoru o ochrane Stredozemného mora pred znečistením a protokolu na prevenciu znečisťovania Stredozemného mora odpadom zhadzovaným z lodí a lietadiel
Protokol o ochrane Stredozemného mora pred znečistením zo zdrojov na pevnine (protokol o pozemných zdrojoch znečistenia)
Zmeny a doplnenia protokolu o ochrane Stredozemného mora pred znečisťovaním zo zdrojov na pevnine
Rozhodnutie 1999/801/ES o prijatí zmien a doplnkov Protokolu o ochrane Stredozemného mora pred znečisťovaním z pozemných zdrojov
Rozhodnutie 83/101/EHS o uzatvorení Protokolu o ochrane Stredozemného mora proti znečisťovaniu z pozemných zdrojov
Protokol o osobitne chránených oblastiach a biologickej rozmanitosti v Stredomorí (protokol o osobitne chránených oblastiach a biologickej rozmanitosti)
Rozhodnutie 84/132/EHS – uzavretie Protokolu týkajúceho sa osobitne chránených stredomorských oblastí
Rozhodnutie 1999/800/ES o uzavretí Protokolu týkajúceho sa osobitne chránených oblastí a biologickej diverzity v Stredozemnom mori a o prijatí príloh k tomuto protokolu (Barcelonský dohovor)
Protokol o spolupráci pri predchádzaní znečisťovaniu z lodí a v núdzových prípadoch v boji proti znečisťovaniu Stredozemného mora (protokol o predchádzaní a núdzových prípadoch)
Rozhodnutie 2004/575/ES – uzavretie Protokolu k Barcelonskému dohovoru na ochranu Stredozemného mora proti znečisťovaniu, ktorý sa týka spolupráce pri predchádzaní znečisťovaniu loďami a v prípade núdzovej situácie pri boji proti znečisťovaniu Stredozemného mora
Protokol o integrovanom riadení pobrežných zón v Stredozemí (protokol o integrovanom riadení pobrežných zón)
Rozhodnutie 2010/631/EÚ – uzavretie Protokolu o integrovanom riadení pobrežných zón v Stredozemí k Dohovoru o ochrane morského prostredia a pobrežných oblastí Stredozemného mora
Protokol o ochrane Stredozemného mora pred znečisťovaním spôsobeným prieskumom a využívaním kontinentálneho šelfu a morského dna a jeho podložia (protokol o ochrane na mori)
Rozhodnutie 2013/5/EÚ – pristúpenie EÚ k Protokolu o ochrane Stredozemného mora pred znečisťovaním spôsobeným prieskumom a využívaním kontinentálneho šelfu a morského dna a jeho podložia
AKÝ JE CIEĽ DOHOVORU, ROZHODNUTÍ A PROTOKOLOV?
- Hlavným cieľom dohovoru a protokolov je chrániť morské prostredie a pobrežné oblasti Stredozemného mora.
- Rozhodnutia umožňujú EÚ pristúpiť k dohovoru a protokolom a podľa potreby začleniť zmeny.
HLAVNÉ BODY
Barcelonský dohovor
- Barcelonský dohovor má 22 zmluvných strán – ide o medzinárodný dohovor, ktorý združuje 21 krajín hraničiacich so Stredozemným morom (vrátane ôsmich krajín EÚ – Cyprus, Francúzsko, Grécko, Chorvátsko, Malta, Slovinsko, Španielsko a Taliansko) a EÚ.
- Zmluvné strany musia podľa dohovoru prijať všetky opatrenia, či už jednotlivo alebo spoločne, na ochranu a podporu morského prostredia a pobrežných oblastí Stredozemného mora s cieľom prispieť k udržateľnému rozvoju.
Ciele dohovoru sú:
- chrániť morské prostredie a pobrežné oblasti prostredníctvom opatrení zameraných na predchádzanie znečisťovaniu, jeho znižovanie a, pokiaľ možno, odstránenie, či už je spôsobené činnosťami na pevnine alebo na mori,
- posudzovať a kontrolovať znečisťovanie,
- udržateľne hospodáriť s prírodnými morskými a pobrežnými zdrojmi,
- začleniť životné prostredie do hospodárskeho a sociálneho rozvoja,
- chrániť prírodné a kultúrne dedičstvo,
- posilňovať solidaritu medzi krajinami, ktoré hraničia so Stredozemným morom, a
- prispievať k zlepšovaniu kvality života.
Zmluvné strany dohovoru sa zaväzujú:
- zaviesť systém spolupráce a vykonávať Integrovaný program monitorovania a hodnotenia s informáciami a hodnotením s cieľom chrániť morské prostredie a pobrežné oblasti Stredozemného mora a znížiť alebo odstrániť znečistenie v Stredozemnom mori v záujme dosiahnutia dobrého environmentálneho stavu*,
- zriaďovať chránené morské oblasti a osobitne chránené oblasti stredomorského významu (SPAMI),
- vykonávať integrované riadenie pobrežných zón (ICZM)*,
- riešiť zdroje znečistenia na pevnine,
- riešiť zdroje znečistenia na mori,
- plánovať pre prípad nepredvídaných udalostí,
- spolupracovať v oblasti vedy a technológie,
- vypracovať vhodné postupy na určenie zodpovednosti a náhrad za škody vyplývajúce zo znečistenia, ktorého príčinou je porušenie ustanovení dohovoru.
Dohovor bol zmenený v roku 1995. Hlavné zmeny sa týkali:
- rozšírenia geografickej oblasti uplatňovania na pobrežie,
- uplatňovania zásady predbežnej opatrnosti,
- uplatňovania zásady „znečisťovateľ platí“ – pozri zhrnutie,
- podpory hodnotenia vplyvov,
- ochrany a zachovania biologickej rozmanitosti,
- boja proti znečisteniu z cezhraničných presunov nebezpečného odpadu,
- prístupu k informáciám a účasti verejnosti.
K dohovoru je pripojených 7 protokolov:
Protokol o zhadzovaní
- Vzťahuje sa len na znečisťovanie oblasti Stredozemného mora spôsobené loďami a lietadlami.
- Zakazuje sa ním zhadzovanie určitých druhov odpadu a látok (určitých toxických zlúčenín, ortuti, kadmia, plastov, surovej ropy atď.).
- Vyžaduje sa ním predchádzajúce vydanie vnútroštátnych povolení pre iné druhy odpadu alebo látok, napríklad arzénu, olova, medi, zinku, chrómu, niklu, kontajnerov, kovového šrotu a určitých druhov pesticídov.
Protokol o predchádzaní a núdzových prípadoch
- Do Barcelonského dohovoru sa ním začleňujú pravidlá spolupráce medzi zmluvnými stranami pri predchádzaní znečisťovaniu Stredozemného mora spôsobenému loďami a v núdzových prípadoch pri boji proti nemu.
- Zahŕňa tiež snahu podporiť vývoj a vykonávanie medzinárodných predpisov prijatých na fóre Medzinárodnej námornej organizácie.
- Stanovujú sa v ňom operačné opatrenia, ktoré musia zmluvné strany prijať v prípade znečistenia spôsobeného loďami (opatrenia na vyhodnotenie, odstránenie/zníženie, informovanie), a tiež núdzové opatrenia, ktoré sa musia prijať na palube lodí, v zariadeniach na šírom mori a v prístavoch (najmä dostupnosť núdzových plánov a ich dodržiavanie).
Protokol o pozemných zdrojoch znečistenia
- Vzťahuje sa na znečistenie, ktoré je spôsobené vypúšťaním z riek, výpustov, kanálov alebo iných vodných tokov alebo pochádza z iných zdrojov alebo činností (vrátane látok pozemného pôvodu znečisťujúcich ovzdušie) na území zmluvnej strany protokolu.
- Obsahuje zoznam látok, ktorých vypúšťanie je zakázané, a faktorov, ktoré je treba zohľadniť, aby sa eliminovalo znečistenie týmito látkami.
- Ďalej sú v ňom uvedené látky, ktorých vypúšťanie podlieha povoleniu príslušnými vnútroštátnymi orgánmi.
- Vyžaduje sa v ňom spolupráca v oblasti výskumu a informácií a prijatie vhodných programov, opatrení a noriem so zámerom znížiť alebo odstrániť dané látky.
Protokol o osobitne chránených oblastiach a biologickej rozmanitosti
- Protokol sa týka:
- osobitne chránených oblastí v Stredozemnom mori a osobitne chránených oblastí stredomorského významu,
- ochrany prírodných zdrojov v oblasti Stredozemného mora,
- zachovania rozmanitosti genofondu a
- ochrany určitých prírodných stanovíšť vytvorením radu osobitne chránených oblastí.
- Od zmluvných strán sa v ňom vyžaduje, aby vypracovali usmernenia pre vytváranie a riadenie chránených oblastí, a uvádza sa v ňom určitý počet vhodných opatrení, ktoré musia zmluvné strany prijať, napríklad:
- zákaz vypúšťania alebo vykládky odpadu,
- regulácia zavádzania všetkých nepôvodných alebo geneticky upravených druhov.
- Stanovujú sa v ňom vnútroštátne alebo miestne opatrenia, ktoré musia zmluvné strany prijať na ochranu živočíšnych a rastlinných druhov v celej oblasti Stredozemného mora.
Protokol o ochrane na mori
- Týka sa širokej škály činností prieskumu a využívania a rieši rad záležitostí vrátane:
- požiadaviek na povolenia,
- odstraňovania opustených alebo nepoužívaných inštalácií,
- používania a odstraňovania škodlivých látok,
- požiadaviek na zodpovednosť a kompenzáciu a
- koordinácie s ostatnými zmluvnými stranami Barcelonského dohovoru na regionálnej úrovni.
- Od zmluvných strán sa vyžaduje, aby samostatne alebo prostredníctvom dvojstrannej alebo mnohostrannej spolupráce prijali vhodné opatrenia na prevenciu a zmiernenie znečisťovania oblasti protokolu spôsobeného prieskumom a využívaním pobrežných oblastí, na boj proti tomuto znečisťovaniu a jeho kontrolu.
- Zároveň sa strany zaväzujú používať najlepšie dostupné postupy, ktoré sú ekologicky účinné a vhodné z ekonomického hľadiska.
Protokol o nebezpečnom odpade
- Vyžaduje sa v ňom, aby zmluvné strany spolupracovali v prípade, keď obrovské množstvo ropy a/alebo iných škodlivých látok v Stredozemnom mori, či už v dôsledku havárie alebo kumulácie, predstavuje závažné a bezprostredné nebezpečenstvo pre morské prostredie, pobrežie alebo pre hospodárske, zdravotné alebo ekologické záujmy jednej alebo viacerých zmluvných strán.
- Spolupráca sa zameriava na:
- vypracovanie núdzových plánov,
- podporu opatrení na boj proti znečisteniu mora ropou,
- monitorovanie stavu Stredozemného mora a výmenu informácií o ňom,
- šírenie informácií o organizácii a zdrojoch a
- nové metódy predchádzania znečisťovaniu a boja proti nemu a vytvárania výskumných programov na túto tému.
Protokol o integrovanom riadení pobrežných zón
- Jeho zámerom je vytvoriť spoločný základ pre ICZM na základe ekosystémového prístupu v Stredomorí, platnosť nadobudol 24. marca 2011.
- ICZM má šesť cieľov:
- udržateľný rozvoj pobrežných zón prostredníctvom rozumného plánovania činností,
- zachovanie pobrežných zón,
- udržateľné využívanie prírodných zdrojov,
- zachovanie ekosystémov a pobreží,
- predchádzanie živelným pohromám a zmene klímy a ich znižovanie,
- zlepšenie spolupráce.
EÚ je zmluvnou stranou všetkých uvedených protokolov okrem protokolu o nebezpečnom odpade.
NADOBUDNUTIE PLATNOSTI
- Barcelonský dohovor nadobudol platnosť 15. apríla 1978.
- Protokol o zhadzovaní nadobudol platnosť 15. apríla 1978.
- Protokol o pozemných zdrojoch znečistenia nadobudol platnosť 6. novembra 1983.
- Protokol o osobitne chránených oblastiach a biologickej rozmanitosti nadobudol platnosť 12. decembra 1999.
- Protokol o predchádzaní a núdzových prípadoch nadobudol platnosť 25. júna 2004.
- Protokol o integrovanom riadení pobrežných zón nadobudol platnosť 24. marca 2011.
- Protokol o ochrane na mori nadobudol platnosť 29. marca 2013.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
HLAVNÉ POJMY
Dobrý environmentálny stav: vymedzený v rámcovej smernici EÚ o morskej stratégii (smernica
2008/56/ES – pozri
zhrnutie) ako environmentálny stav morských vôd, ktoré tvoria ekologicky rozmanité a dynamické oceány a moria, ktoré sú v rámci štandardných podmienok čisté, zdravé a produktívne, a využívanie morského prostredia je na trvalo udržateľnej úrovni, a teda zachováva potenciál na využitie a činnosti súčasných a budúcich generácií.
Integrované riadenie pobrežných zón: dynamický proces udržateľného riadenia a využívania pobrežných zón, pri ktorom sa súčasne zohľadňuje krehkosť pobrežných ekosystémov a krajín, rozmanitosť činností a účelov použitia, ich vzájomné pôsobenie, zameranie určitých činností a účelov použitia na námornú oblasť a ich vplyv na morské aj pevninské časti.
HLAVNÉ DOKUMENTY
Dohovor o ochrane Stredozemného mora pred znečistením (Barcelonský dohovor) (Ú. v. ES L 240, 19.9.1977, s. 3 – 11)
Dohovor o ochrane morského prostredia a pobrežných oblastí Stredozemného mora (zmenený a doplnený Barcelonský dohovor)
Protokol na prevenciu znečisťovania Stredozemného mora odpadom zhadzovaným z lodí a lietadiel (Ú. v. ES L 240, 19.9.1977, s. 12 – 34)
Rozhodnutie Rady 77/585/EHS z 25. júla 1977 o uzavretí Dohovoru o ochrane Stredozemného mora pred znečistením a protokolu na prevenciu znečisťovania Stredozemného mora odpadom zhadzovaným z lodí a lietadiel (Ú. v. ES L 240, 19.9.1977, s. 1 – 2)
Protokol o ochrane Stredozemného mora pred znečistením zo zdrojov na pevnine (Ú. v. ES L 67, 12.3.1983, s. 3 – 18)
Zmeny a doplnenia protokolu o ochrane Stredozemného mora pred znečisťovaním zo zdrojov na pevnine (Ú. v. ES L 322, 14.12.1999, s. 20 – 31)
Rozhodnutie Rady 1999/801/ES z 22. októbra 1999 o prijatí zmien a doplnkov Protokolu o ochrane Stredozemného mora pred znečisťovaním z pozemných zdrojov (Barcelonský dohovor) (Ú. v. ES L 322, 14.12.1999, s. 18 – 31)
Rozhodnutie Rady 83/101/EHS z 28. februára 1983 o uzatvorení Protokolu o ochrane Stredozemného mora proti znečisťovaniu z pozemných zdrojov (Ú. v. ES L 67, 12.3.1983, s. 1 – 2)
Protokol o osobitne chránených oblastiach a biologickej rozmanitosti v stredomorí (Ú. v. ES L 322, 14.12.1999, s. 3 – 17)
Rozhodnutie Rady 84/132/EHS z 1. marca 1984 o uzavretí Protokolu týkajúceho sa osobitne chránených stredomorských oblastí (Ú. v. ES L 68, 10.3.1984, s. 36 – 37)
Rozhodnutie Rady 1999/800/ES z 22. októbra 1999 o uzavretí Protokolu týkajúceho sa osobitne chránených oblastí a biologickej diverzity v Stredozemnom mori a o prijatí príloh k tomuto protokolu (Barcelonský dohovor) (Ú. v. ES L 322, 14.12.1999, s. 1 – 2)
Protokol o spolupráci pri predchádzaní znečisťovaniu z lodí a v núdzových prípadoch v boji proti znečisťovaniu Stredozemného mora (Ú. v. EÚ L 261, 6.8.2004, s. 41 – 46)
Rozhodnutie Rady 2004/575/ES z 29. apríla 2004 o uzavretí, v mene Európskeho spoločenstva, Protokolu k Barcelonskému dohovoru na ochranu Stredozemného mora proti znečisťovaniu, ktorý sa týka spolupráce pri predchádzaní znečisťovaniu loďami a v prípade núdzovej situácie pri boji proti znečisťovaniu Stredozemného mora (Ú. v. EÚ L 261, 6.8.2004, s. 40)
Protokol o integrovanom riadení pobrežných zón v Stredozemí (Ú. v. EÚ L 34, 4.2.2009, s. 19 – 28)
Rozhodnutie Rady 2010/631/EÚ z 13. septembra 2010 o uzavretí Protokolu o integrovanom riadení pobrežných zón v Stredozemí k Dohovoru o ochrane morského prostredia a pobrežných oblastí Stredozemného mora v mene Európskej únie (Ú. v. EÚ L 279, 23.10.2010, s. 1 – 2)
Protokol o ochrane Stredozemného mora pred znečisťovaním spôsobeným prieskumom a využívaním kontinentálneho šelfu a morského dna a jeho podložia (Ú. v. EÚ L 4, 9.1.2013, s. 15 – 33)
Rozhodnutie Rady 2013/5/EÚ zo 17. decembra 2012 o pristúpení Európskej únie k Protokolu o ochrane Stredozemného mora pred znečisťovaním spôsobeným prieskumom a využívaním kontinentálneho šelfu a morského dna a jeho podložia (Ú. v. EÚ L 4, 9.1.2013, s. 13 – 14)
SÚVISIACE DOKUMENTY
Oznámenie o nadobudnutí platnosti Protokolu o ochrane Stredozemného mora pred znečisťovaním spôsobeným prieskumom a využívaním kontinentálneho šelfu a morského dna a jeho podložia k Dohovoru o ochrane morského prostredia a pobrežných oblastí Stredozemného mora (Ú. v. EÚ L 187, 6.7.2013, s. 1)
Oznámenie o nadobudnutí účinnosti Protokolu o integrovanom riadení pobrežných zón v Stredozemí k Dohovoru o ochrane morského prostredia a pobrežných oblastí Stredozemného mora (Ú. v. EÚ L 242, 20.9.2011, s. 1)
Posledná aktualizácia 30.06.2020