1.   Zodpovednosť za programovanie a vykonávanie pomoci z nástroja IPA III spočíva primárne na prijímateľoch IPA III.

2.   Prijímateľ IPA III vymenuje národného koordinátora IPA.

3.   Národný koordinátor IPA zabezpečuje úzke prepojenie medzi čerpaním pomoci z nástroja IPA III a všeobecným procesom pristúpenia.

4.   Národný koordinátor IPA predstavuje hlavného partnera Komisie v celom procese koordinácie programovania v súlade s cieľmi a tematickými prioritami programovacieho rámca IPA III uvedeného v článku 7 nariadenia (EÚ) 2021/1529 (ďalej len „programovací rámec IPA III“), monitorovania vykonávania, hodnotenia a podávania správ o pomoci z nástroja IPA III vrátane koordinácie v rámci administratívy prijímateľa IPA III a s inými darcami. Národný koordinátor IPA sa takisto usiluje, aby administratíva prijímateľa IPA III prijala všetky opatrenia potrebné na uľahčenie vykonávania súvisiacich programov.

5.   Národný koordinátor IPA koordinuje účasť prijímateľov IPA III na príslušných programoch územnej a cezhraničnej spolupráce podľa nariadenia (EÚ) 2021/1529 a nariadenia (EÚ) 2021/1059. Národný koordinátor IPA môže túto koordinačnú úlohu v prípade potreby delegovať na štruktúru zriadenú na riadenie cezhraničnej spolupráce.

6.   Národný koordinátor IPA musí byť vysokopostaveným zástupcom vlády alebo centrálnej administratívy prijímateľa IPA III so zodpovedajúcou právomocou.

1.   Komisia a prijímateľ IPA III uzatvoria rámcovú dohodu o finančnom partnerstve, v ktorej sa stanovia konkrétne ustanovenia na riadenie, kontrolu, dohľad, monitorovanie, hodnotenie, podávanie správ a audit v súvislosti s pomocou z nástroja IPA III a ktorá prijímateľa IPA III zaväzuje transponovať do svojho právneho poriadku príslušné regulačné požiadavky Únie. Rámcová dohoda o finančnom partnerstve môže byť doplnená sektorovými dohodami, v ktorých sa stanovia osobitné ustanovenia na riadenie a vykonávanie pomoci z nástroja IPA III v konkrétnych oblastiach politík alebo programoch.

2.   S výnimkou náležite opodstatnených prípadov sa pomoc z nástroja IPA III udelí prijímateľovi IPA III až po nadobudnutí platnosti rámcovej dohody o finančnom partnerstve, prípadne príslušnej sektorovej dohody.

3.   V dohodách o financovaní sa uvedú podmienky, za ktorých sa udeľuje pomoc z nástroja IPA III, vrátane príslušných metód implementácie pomoci z nástroja IPA III, termínov implementácie, ako aj pravidiel týkajúcich sa oprávnenosti výdavkov.

4.   Ak programy vykonáva prijímateľ IPA III v rámci nepriameho riadenia, rámcová dohoda o finančnom partnerstve, v príslušných prípadoch sektorová dohoda, a dohoda o financovaní ako celok musia spĺňať požiadavky článku 129, článku 155 ods. 6 a článku 158 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046.

5.   Rámcová dohoda o finančnom partnerstve sa uplatňuje na všetky dohody o financovaní. Sektorové dohody sa v relevantných prípadoch uplatňujú na všetky dohody o financovaní uzatvorené v súvislosti s oblasťou politiky alebo programom, ktorého sa sektorová dohoda týka.

6.   Popri prvkoch stanovených v článku 130 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046 sa v rámcovej dohode o finančnom partnerstve a prípadne v sektorových dohodách stanovia najmä podrobné ustanovenia týkajúce sa:

1.   Komisia a prijímateľ IPA III musia mať zriadený monitorovací výbor IPA, a to najneskôr šesť mesiacov po nadobudnutí platnosti prvej dohody o financovaní. Tento výbor takisto plní povinnosti monitorovacieho výboru IPA podľa nariadenia Rady (ES) č. 1085/2006 (5) a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 231/2014 (6).

2.   Monitorovací výbor IPA skúma celkovú účinnosť, efektívnosť, kvalitu, súdržnosť, koordináciu a súlad vykonávania všetkých akcií zameraných na dosahovanie výsledkov stanovených v dohodách o financovaní a v programovacom rámci IPA III. Na tento účel v relevantných prípadoch vychádza z informácií poskytnutých sektorovými monitorovacími výbormi uvedenými v článku 10 a inými existujúcimi centrálnymi koordinačnými štruktúrami prijímateľa IPA III.

3.   Monitorovací výbor IPA tvoria zástupcovia Komisie, národný koordinátor IPA, ďalšie príslušné orgány a subjekty prijímateľa IPA III a v relevantných prípadoch bilaterálni darcovia, medzinárodné organizácie, medzinárodné finančné inštitúcie a ďalšie zainteresované strany vrátane organizácií občianskej spoločnosti a súkromného sektora.

4.   Zasadnutiam monitorovacieho výboru IPA spolupredsedajú zástupca Komisie a národný koordinátor IPA.

5.   Monitorovací výbor IPA prijme svoj rokovací poriadok.

6.   Monitorovací výbor IPA sa schádza aspoň raz ročne. Z iniciatívy Komisie alebo prijímateľa IPA III sa môžu zvolať zasadnutia ad hoc, a to najmä na tematickom základe.

1.   V prípade nepriameho riadenia zo strany prijímateľa IPA III prijímateľ IPA III zriadi tieto štruktúry a orgány:

2.   Úlohy a povinnosti štruktúr uvedených v odseku 1 sa vymedzia v rámcovej dohode o finančnom partnerstve.

3.   Prijímateľ IPA III zabezpečí primerané rozdelenie povinností medzi štruktúry a orgány a v rámci štruktúr a orgánov uvedených v odseku 1.

1.   Komisia môže vykonávať pomoc z nástroja IPA III v rámci nepriameho riadenia s prijímateľom IPA III tak, že uzavrie dohodu o financovaní v súlade s článkami 154 a 158 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046.

2.   Pred podpísaním dohody o financovaní Komisia získa dôkazy o tom, že sú splnené podmienky stanovené v článku 154 ods. 4 prvom pododseku písm. a) až f) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046. Komisia takisto zabezpečí, aby boli zriadené štruktúry a orgány uvedené v článku 8 tohto nariadenia.

3.   Národný povoľujúci úradník monitoruje priebežné plnenie požiadaviek uvedených v odseku 2 tohto článku štruktúrami a orgánmi uvedenými v článku 8. V prípade neplnenia týchto požiadaviek národný povoľujúci úradník bezodkladne informuje Komisiu a prijme všetky príslušné ochranné opatrenia týkajúce sa realizovaných platieb alebo podpísaných zmlúv.

4.   Viacročné programy, na ktoré sa vzťahuje dohoda o financovaní a ktoré využívajú ustanovenia článku 30 ods. 3 prvého pododseku nariadenia (EÚ) 2021/947, sa vykonávajú v rámci nepriameho riadenia s prijímateľmi IPA III. Rozhodnutia, ktorými sa prijímajú viacročné akčné plány podľa článku 23 nariadenia (EÚ) 2021/947, vo vhodných prípadoch zahŕňajú orientačný zoznam veľkých projektov. Ak v sektorovej dohode ani v dohode o financovaní nebol stanovený skorší termín pre automatické zrušenie viazanosti, Komisia uplatňuje článok 30 ods. 3 druhý a tretí pododsek nariadenia (EÚ) 2021/947.

5.   Suma, ktorej sa týka zrušenie viazanosti uvedené v odseku 4, sa zníži o sumy rovnajúce sa tej časti rozpočtového záväzku, na ktorý sa vzťahuje jedna z týchto podmienok:

Prijímateľ IPA III, ktorý tvrdí, že došlo k pôsobeniu vyššej moci, musí dokázať priame následky vyššej moci na vykonávanie celého programu alebo jeho časti.

6.   Prijímateľ IPA III zasiela Komisii informácie o podmienkach uvedených v odseku 5 písm. a) a b) tohto článku vo výročnej správe uvedenej v článku 6.

1.   Prijímateľ IPA III musí mať zriadené sektorové monitorovacie výbory IPA na monitorovanie ročných a viacročných programov vykonávaných v rámci nepriameho riadenia zo strany prijímateľa IPA III, ktoré sú financované podľa nariadenia (ES) č. 1085/2006, nariadenia (EÚ) č. 231/2014 a nariadenia (EÚ) 2021/1529 v konkrétnom sektore. Tieto výbory musia byť zriadené najneskôr šesť mesiacov po nadobudnutí platnosti prvej dohody o financovaní v danom sektore.

2.   V súlade so zásadou proporcionality v prípade ročných programov vykonávaných nepriamym riadením sa v dohode o financovaní môže upustiť od povinnosti mať zriadený sektorový monitorovací výbor IPA.

3.   Ak bol zriadený monitorovací výbor IPA, tento výbor môže okrem viacročných programov vykonávaných nepriamym riadením monitorovať ďalšie ročné programy financované podľa nariadenia (ES) č. 1085/2006, nariadenia (EÚ) č. 231/2014 a nariadenia (EÚ) 2021/1529 a vykonávané priamym alebo nepriamym riadením v tom istom konkrétnom sektore.

4.   V prípade programov cezhraničnej spolupráce plní funkcie sektorového monitorovacieho výboru IPA spoločný monitorovací výbor uvedený v článku 18.

5.   Každý sektorový monitorovací výbor IPA monitoruje pokrok vykonávania programu. Skúma účinnosť, efektívnosť, kvalitu, súdržnosť, koordináciu a súlad vykonávania akcií v rámci programu a ich súlad s príslušnými stratégiami.

6.   Každý sektorový monitorovací výbor IPA prijme svoj rokovací poriadok.

7.   Sektorový monitorovací výbor IPA pozostáva zo zástupcov príslušných orgánov a subjektov prijímateľa IPA III, ďalších zainteresovaných strán, ako sú ekonomickí, sociálni a environmentálni partneri a medzinárodné organizácie, medzinárodné finančné inštitúcie a občianska spoločnosť. Na činnostiach výboru sa zúčastňuje aj Komisia. Zasadnutiam sektorového monitorovacieho výboru IPA predsedá vysokopostavený zástupca prijímateľa IPA III. V závislosti od oblasti politiky alebo programu môže zasadnutiam výboru spolupredsedať Komisia.

8.   Sektorové monitorovacie výbory IPA zasadajú najmenej dvakrát v priebehu každých dvanásť mesiacov.

1.   Prijímateľ IPA III vykonávajúci pomoc z nástroja IPA III je pri nepriamom riadení zodpovedný za vykonávanie hodnotení programov, ktoré riadi, v súlade s článkom 34 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046, článkom 42 nariadenia (EÚ) 2021/947 a príslušnými usmerneniami Komisie.

2.   Prijímateľ IPA III po porade s Komisiou vypracúva plán hodnotenia, v ktorom sa predstavujú hodnotiace činnosti, ktoré sa majú vykonať.

1.   S cieľom zabezpečiť, aby sa pomoc z nástroja IPA III použila v súlade s platnými pravidlami, Komisia uplatňuje mechanizmy finančných opráv.

2.   Finančná oprava môže vyplývať z ktorejkoľvek z týchto príčin:

3.   Ak Komisia zistí, že výdavky financované v rámci programov, na ktoré sa vzťahuje nástroj IPA III, vznikli a boli uhradené spôsobom, ktorý porušuje platné pravidlá, rozhodne o tom, ktoré sumy budú vylúčené z financovania z prostriedkov Únie.

4.   V situáciách uvedených v odseku 2 sa finančné opravy vykonajú primerane kompenzáciou.

5.   Komisia uplatňuje finančné opravy na základe zisťovaní neoprávnene vynaložených súm a finančných dosahov na rozpočet. Ak takéto sumy nemožno presne zistiť s cieľom uplatniť jednotlivé opravy, Komisia môže uplatniť paušálne opravy alebo opravy založené na extrapolácii zistení. Pri rozhodovaní o výške opravy Komisia zohľadňuje povahu a závažnosť a/alebo rozsah a finančné dôsledky situácie uvedenej v odseku 2.

1.   Tematické priority pomoci z nástroja IPA III pre cezhraničnú spoluprácu sú vymedzené v prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2021/1529.

2.   Miera spolufinancovania Únie na úrovni každej tematickej priority nesmie presiahnuť 85 % oprávnených výdavkov programu cezhraničnej spolupráce.

1.   Každý program cezhraničnej spolupráce zahŕňa osobitne pridelený rozpočet na technickú pomoc, ktorý je obmedzený na 10 % príspevku Únie na program cezhraničnej spolupráce.

Technická pomoc môže slúžiť na podporu činností prípravy, riadenia, monitorovania, hodnotenia, informovania, komunikácie, vytvárania sietí, riešenia sporov a činností kontroly a auditu súvisiacich s vykonávaním programu, ako aj činností na posilnenie administratívnej kapacity na vykonávanie programu. Technická pomoc môže konkrétne slúžiť na podporu financovania spoločného technického sekretariátu, činností na zníženie administratívnej záťaže prijímateľov vrátane elektronických systémov výmeny údajov a podporu akcií na posilnenie kapacity orgánov zúčastnených krajín a prijímateľov riadiť pomoc z nástroja IPA III a na posilnenie výmeny najlepších postupov medzi nimi.

2.   Podpora v rámci technickej pomoci sa môže takisto týkať predchádzajúcich a nasledujúcich programových období.

1.   Programy cezhraničnej spolupráce sa vypracúvajú v súlade s modelovým programom poskytnutým Komisiou, pripravujú ich spoločne zúčastnení prijímatelia IPA III a predkladajú sa Komisii v elektronickej podobe. Zúčastnení prijímatelia IPA III a Komisia sa dohodnú na zozname oprávnených regiónov, ktoré sa zahrnú do príslušného programu cezhraničnej spolupráce.

2.   Operácie vybrané v rámci programu cezhraničnej spolupráce musia mať jednoznačný cezhraničný vplyv a prinášať jednoznačné cezhraničné výhody.

3.   Operácie v rámci programov cezhraničnej spolupráce vyberá verejný obstarávateľ prostredníctvom výziev na predkladanie návrhov vzťahujúcich sa na celú oprávnenú oblasť.

4.   Zúčastnení prijímatelia IPA III môžu takisto určiť operácie aj mimo výziev na prekladanie návrhov. V takom prípade sa operácie osobitne uvedú v programe cezhraničnej spolupráce podľa odseku 1.

5.   Do operácií vybraných pre cezhraničnú spoluprácu sa musia zapojiť prijímatelia minimálne z dvoch zúčastnených prijímateľov IPA III. Prijímatelia spolupracujú na príprave a vykonávaní operácií. Okrem toho sa spolupracujú buď na personálnom zabezpečení alebo na financovaní operácií, alebo na oboch.

6.   Operácia sa môže vykonať na území jedného zúčastneného prijímateľa IPA III za predpokladu, že sú identifikované cezhraničné vplyvy a prínosy.

1.   Prijímatelia musia byť usadení na území prijímateľa IPA III zúčastňujúceho sa na programe.

2.   Prijímatelia vymenujú spomedzi seba jedného za hlavného prijímateľa. Hlavný prijímateľ zabezpečuje vykonávanie celej operácie, monitorovanie vykonávania tejto operácie v súlade s podmienkami stanovenými v zmluve a s ostatnými prijímateľmi stanoví mechanizmy na zabezpečenie správneho finančného riadenia prostriedkov pridelených na operáciu vrátane mechanizmov vymáhania neoprávnene vyplatených súm.

1.   Na riadení programov cezhraničnej spolupráce u prijímateľov IPA III sa podieľajú tieto štruktúry:

2.   Úlohy a povinnosti štruktúr uvedených v odseku 1 sa ďalej vymedzia v rámcovej dohode o finančnom partnerstve.

3.   Zúčastnení prijímatelia IPA III zriadia pre každý program cezhraničnej spolupráce spoločný monitorovací výbor, ktorý plní aj úlohu sektorového monitorovacieho výboru uvedeného v článku 10.

4.   Zriadi sa spoločný technický sekretariát, ktorý bude poskytovať pomoc Komisii, ako aj ďalším štruktúram a orgánom vrátane spoločného monitorovacieho výboru. Tento spoločný technický sekretariát môže pomáhať pri príprave a vykonávaní viac ako jedného programu cezhraničnej spolupráce.

5.   V prípade nepriameho riadenia zo strany prijímateľa IPA III uzatvoria zúčastnení prijímatelia IPA III dvojstrannú alebo viacstrannú dohodu, ktorá obsahuje ich jednotlivé povinnosti pri vykonávaní príslušného programu cezhraničnej spolupráce. Minimálne požiadavky na takúto dohodu sa vymedzia v rámcovej dohode o finančnom partnerstve.

1.   Pomoc pre rozvoj vidieka sa uskutočňuje na základe viacročného programu, ktorý predstavuje viacročný akčný plán v súlade s článkami 23 a 24 nariadenia (EÚ) 2021/947, ktorý sa vypracúva na centrálnej úrovni, pripravujú ho príslušné orgány určené prijímateľom IPA III a predkladá sa Komisii po konzultácii s príslušnými zainteresovanými stranami.

2.   Programy rozvoja vidieka vykonávajú prijímatelia IPA III v rámci nepriameho riadenia v súlade s článkom 62 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046 a umožňujú financovanie vybraných druhov akcií financovaných z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka.

3.   V prípade programov rozvoja vidieka štruktúry uvedené v článku 8 ods. 1 písm. d) pozostávajú z agentúry IPA pre rozvoj vidieka (IPARD) a riadiaceho orgánu IPARD, ktoré spolu úzko spolupracujú.

4.   Pri určovaní podielu verejných výdavkov ako percentuálneho podielu celkových oprávnených investičných nákladov sa nezohľadňuje vnútroštátna pomoc na uľahčenie prístupu k úverom udeleným bez príspevku Únie poskytovaného podľa nariadenia (EÚ) 2021/1529.

5.   Investičné projekty v rámci programov rozvoja vidieka majú naďalej nárok na financovanie z prostriedkov Únie za predpokladu, že v priebehu piatich rokov od poslednej platby neprejdú podstatnou úpravou.

6.   V prípade programov rozvoja vidieka je sektorovým monitorovacím výborom IPARD sektorový monitorovací výbor uvedený v článku 10.