—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (D061871/04,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 11 ods. 3 a článok 23 ods. 3,

—

so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, ktorý je uvedený v článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, z 30. apríla 2019, ktorým nebolo prijaté stanovisko, a na hlasovanie odvolacieho výboru z 5. júna 2019, ktorým opätovne nebolo prijaté stanovisko,

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2),

—

so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín 2. júla 2008 a uverejnené 11. júla 2008 (3),

—

so zreteľom na stanovisko k obnoveniu povolenia prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín 17. októbra 2018 a uverejnené 16. novembra 2018 (4),

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (5),

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a ods. 3 rokovacieho poriadku,

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

A.

keďže rozhodnutím Komisie 2008/933/ES (6) sa povoľuje umiestniť na trh potraviny a krmivá, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (ďalej len „sója MON 89788“), sú z nej zložené alebo vyrobené;

B.

keďže 20. novembra 2017 držiteľ povolenia Monsanto Europe S.A./N.V. v mene spoločnosti Monsanto predložil Komisii v súlade s článkami 11 a 23 nariadenia (ES) č. 1829/2003 žiadosť o obnovenie tohto povolenia;

C.

keďže 17. októbra 2018 Európsky úrad pre bezpečnosť potravín EFSA prijal v súvislosti s obnovením uvedeného povolenia kladné stanovisko (7), ktoré bolo uverejnené 16. novembra 2018;

D.

keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že geneticky modifikované (ďalej len „GM“) potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie, a keďže sa v ňom požaduje, aby Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadnila všetky príslušné ustanovenia práva Únie a ostatné oprávnené skutočnosti týkajúce sa posudzovanej záležitosti;

E.

keďže sója MON 89788 bola upravená tak, aby bola odolná voči herbicídom na báze glyfozátu; keďže sója MON 89788 bola vyvinutá s cieľom vykazovať odolnosť voči glyfozátu tak, že exprimuje proteín CP4 EPSPS (8);

F.

keďže podľa viacerých štúdií GM plodiny odolné voči herbicídom prinášajú vyššie používanie daných herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené výskytom burín odolných voči herbicídom (9); keďže preto treba očakávať, že rastliny sóje MON 89788 budú vystavené vyšším a zároveň opakovaným dávkam glyfozátu, čo môže mať za následok väčšie množstvo rezíduí v zozbieraných plodinách;

G.

keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže úrad EFSA dospel v novembri 2015 k záveru, že glyfozát pravdepodobne nie je karcinogénny, a Európska chemická agentúra (ECHA) dospela v marci 2017 k záveru, že nie je odôvodnená žiadna klasifikácia; keďže naopak Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny (IARC) – špecializovaná agentúra Svetovej zdravotníckej organizácie pre výskum rakoviny – zaradila glyfozát medzi látky s pravdepodobným rakovinotvorným účinkom na ľudí; keďže viaceré nedávne vedecké štúdie, ktoré boli odborne posúdené, potvrdzujú karcinogénny potenciál glyfozátu (10);

H.

keďže pri GM rastlinách môže za spôsob metabolizácie doplnkových herbicídov a za zloženie, a teda aj toxicitu produktov metabolizmu (metabolitov) zodpovedať samotná genetická modifikácia (11); keďže podľa úradu EFSA chýbajú toxikologické údaje, ktoré by umožnili vykonať posúdenie rizika pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty metabolizmu glyfozátu relevantné pre GM plodiny odolné voči glyfozátu (12);

I.

keďže podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 (13), ktorého cieľom je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa, by sa mali stanoviť konkrétne maximálne hladiny rezíduí (ďalej len „MRL“) v prípade potravín a krmív vyrobených v tretích krajinách, keď dôsledkom používania pesticídov sú úrovne rezíduí odlišné od tých, ktoré sú dôsledkom poľnohospodárskych postupov v rámci Únie (14); keďže toto je prípad dovážaných GM plodín odolných voči herbicídom, pretože v porovnaní s GM plodinami sa pri nich používa viac herbicídov;

J.

keďže podľa preskúmania existujúcich MRL pre glyfozát, ktoré úrad EFSA vykonal v roku 2018, však v súvislosti s niekoľkými GM plodinami vrátane sóje s modifikáciou EPSPS neboli dostupné údaje dostatočné na odvodenie MRL a hodnôt posúdenia rizika pre glyfozát (15);

K.

keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a ich metabolitov v GM rastlinách je mimo pôsobnosti Panelu EFSA pre geneticky modifikované organizmy, a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva;

L.

keďže mnohé príslušné orgány členských štátov upozornili v rámci pripomienok k posúdeniu rizika, ktoré vykonal úrad EFSA, na problém chýbajúcej analýzy rezíduí herbicídov v GM plodinách a súvisiacich zdravotných rizík (16);

M.

keďže mnohé členské štáty vyjadrili znepokojenie nad kvalitou plánu monitorovania životného prostredia po umiestnení na trh (ďalej len „PMEM“), pričom okrem iného uviedli, že v plnom rozsahu nespĺňa ciele stanovené v prílohe VII k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES (17) ani príslušné doplňujúce usmernenia; členské štáty sa tiež celkovo vyjadrili, že monitorovanie sóje MON 89788 je nedostatočné, že neposkytuje žiadne spoľahlivé údaje na podporu záveru, že v dôsledku dovozu a používania sóje MON 89788 nedošlo k žiadnym nepriaznivým účinkom na zdravie ani životné prostredie, a že sa z neho nedajú vyvodiť žiadne ponaučenia z hľadiska bezpečnosti jej použitia na výživu zvierat alebo ľudskú spotrebu (18);

N.

keďže úrad EFSA v reakcii na pripomienky členských štátov opakovane uviedol, že podľa jeho názoru je na praktické vykonávanie PMEM v prípade GM rastlín určených na dovoz a spracovanie potrebná ďalšia diskusia medzi žiadateľmi a Komisiou ako manažérom rizík;

O.

keďže pracovná skupina pre biotechnológiu v rámci francúzskej Agentúry pre bezpečnosť potravín, životného prostredia a práce (ANSES) uvádza, že vzhľadom na to, že žiadateľ vykonal príliš ohraničené preskúmanie vedeckých štúdií uverejnených od prvého povolenia sóje MON 89788, nemôže prijať žiadne závery, pokiaľ ide o bezpečnosť sóje MON 89788;

P.

keďže GM sója pestovaná v krajinách ako Brazília a Argentína je jednou z kľúčových príčin rozsiahleho odlesňovania; keďže popri záväzkoch Únie v rámci cieľov udržateľného rozvoja OSN, Parížskej dohody o zmene klímy a ďalších medzinárodných cieľov v oblasti biodiverzity sa tento aspekt v povoľovacom procese nezohľadnil;

Q.

keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 30. apríla 2019 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže odvolací výbor na základe hlasovania 5. júna 2019 tiež nevydal stanovisko;

R.

keďže Komisia pripúšťa, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO naďalej prijíma bez toho, aby ich podporila kvalifikovaná väčšina členských štátov, čo je pri povoľovaní výrobkov všeobecne dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o GM potravinách a krmivách sa to stalo normou (19); keďže predseda Komisie niekoľkokrát odsúdil uvedenú prax ako nedemokratickú (20);

S.

keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti tomu, aby sa GMO umiestnili na trh na potravinárske a krmovinárske účely (33 uznesení) a aby sa GMO v Únii pestovali (3 uznesenia); keďže ani pri jednom z týchto GMO nepodporila jeho povolenie kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže Komisia naďalej povoľuje GMO napriek tomu, že sama uznáva demokratické nedostatky tohto postupu, a napriek nízkej podpore zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu;

T.

keďže nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov, aby sa Komisii umožnilo nepovoliť GMO, ak sa v odvolacom výbore nedosiahne kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia (21);

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028).

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029).

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003, (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030).