Det här dokumentet är ett utdrag från EUR-Lex webbplats
Dokument 52011IP0225
EU-Japan trade relations European Parliament resolution of 11 May 2011 on EU-Japan Trade relations
Obchodné vzťahy medzi EÚ a Japonskom Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. mája 2011 o obchodných vzťahoch medzi EÚ a Japonskom
Obchodné vzťahy medzi EÚ a Japonskom Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. mája 2011 o obchodných vzťahoch medzi EÚ a Japonskom
Ú. v. EÚ C 377E, 7.12.2012, s. 19–23
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
7.12.2012 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
CE 377/19 |
Streda 11. mája 2011
Obchodné vzťahy medzi EÚ a Japonskom
P7_TA(2011)0225
Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. mája 2011 o obchodných vzťahoch medzi EÚ a Japonskom
2012/C 377 E/04
Európsky parlament,
— |
so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. februára 2011 o stratégii Európa 2020 (1), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2010 o ľudských právach a sociálnych a environmentálnych normách v dohodách o medzinárodnom obchode (2), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 5. februára 2009 o posilnení úlohy európskych malých a stredných podnikov v medzinárodnom obchode (3), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 18. decembra 2008 o vplyve falšovania na medzinárodný obchod (4), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. septembra 2008 o obchode so službami (5), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2008 o obchode so surovinami a komoditami (6), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 19. februára 2008 o stratégii EÚ na zabezpečenie prístupu európskych spoločností na vonkajší trh (7), |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 22. mája 2007 o globálnej Európe – vonkajšie aspekty konkurencieschopnosti (8), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Obchod, rast a svetové záležitosti – obchodná politika ako hlavná súčasť stratégie Európa 2020 (KOM(2010)0612), |
— |
so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Globálna Európa: svetová konkurencia – príspevok k Stratégii rastu a zamestnanosti EÚ (KOM(2006)0567), |
— |
so zreteľom na správu Komisie o obchodných a investičných prekážkach (Trade and Investment Barriers), ktorá bola zverejnená 10. marca 2011, |
— |
so zreteľom na spoločné vyhlásenie o vzťahoch medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi a Japonskom z 18. júla 1991, ktoré bolo prijaté v Haagu, |
— |
so zreteľom na dohodu o vzájomnom uznávaní medzi EÚ a Japonskom, ktorá bola uzavretá v roku 2001 (9), |
— |
so zreteľom na dohodu medzi EÚ a Japonskom o spolupráci, ktorá sa týka činností narúšajúcich hospodársku súťaž, uzavretú v roku 2003 (10), |
— |
so zreteľom na dohodu o spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci v colných otázkach medzi Európskym spoločenstvom a Japonskom, ktorá bola uzavretá v roku 2008 (11), |
— |
so zreteľom na desaťročný akčný plán prijatý na 10. samite EÚ – Japonsko, ktorý sa uskutočnil 8. decembra 2001 v Bruseli, |
— |
so zreteľom na spoločné vyhlásenie prijaté na 19. samite EÚ – Japonsko, ktorý sa konal 28. apríla 2010 v Tokiu, |
— |
so zreteľom na spoločné vyhlásenie prijaté na 18. samite EÚ – Japonsko, ktorý sa konal 4. mája 2009 v Prahe, |
— |
so zreteľom na správu spoločnosti Copenhagen Economics s názvom Assessment of barriers to trade and investment between the EU and Japan (Posúdenie obchodných a investičných prekážok medzi EÚ a Japonskom), ktorá bola zverejnená 30. novembra 2009, |
— |
so zreteľom na výsledky verejných konzultácií Komisie o obchodných vzťahoch medzi EÚ a Japonskom zverejnené 21. februára 2011, |
— |
so zreteľom na závery Európskej rady z 24. a 25. marca 2011, |
— |
so zreteľom na plánovaný samit EÚ – Japonsko, ktorý by sa mal uskutočniť 25. mája 2011 v Bruseli, |
— |
so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
A. |
keďže multilaterálny systém obchodovania založený na pravidlách, ktorý vytvorila Svetová obchodná organizácia (WTO), je najvhodnejším rámcom pre reguláciu a podporu otvoreného a spravodlivého obchodu, |
B. |
keďže je nevyhnutné rozumieť multilaterálnym, plurilaterálnym a bilaterálnym dohodám, ktoré sú súčasťou spoločného súboru nástrojov v oblasti medzinárodných záležitostí, a teda štandardnými znakmi komplementárnych politických a obchodných vzťahov, |
C. |
keďže EÚ by si mala zachovať odhodlanie dosiahnuť vyvážený výsledok rozvojového programu z Dauhy (DDA) ako svoj prednostný prístup, ktorý by viedol k podpore integrácie rozvojových krajín do medzinárodného systému obchodovania, pričom zároveň by mala pokročiť s bilaterálnymi a plurilaterálnymi obchodnými dohodami s ďalšími industrializovanými krajinami, v ktorých možno obojstranné výhody a hospodársky rast v skutočnosti zabezpečiť v kratšom časovom rámci, |
D. |
keďže v roku 2009 pripadala na EÚ a Japonsko spolu viac ako štvrtina celosvetového HDP a viac ako 20 % celosvetového obchodu, |
E. |
keďže Japonsko je významným investorom v hospodárstve EÚ a naopak, pričom spoločný objem ich priamych zahraničných investícií v roku 2009 predstavoval 200 miliárd EUR, |
F. |
keďže celkový objem bilaterálneho obchodu medzi EÚ a Japonskom, tretím najväčším národným hospodárstvom na svete z hľadiska HDP, dosiahol v roku 2010 sumu vo výške 120 miliárd EUR; keďže Japonsko je šiestym najväčším obchodným partnerom EÚ a EÚ je zase tretím najväčším obchodným partnerom Japonska, |
G. |
keďže Rada a Komisia poznamenali, že schopnosť Japonska odstrániť regulačné prekážky obchodu je predpokladom na začatie rokovaní o dohode o voľnom obchode medzi EÚ a Japonskom, a teda na podporu užšej hospodárskej integrácie medzi oboma strategickými obchodnými partnermi, |
H. |
keďže EÚ a Japonsko sú v záujme oživenia svojho priemyslu vystavené spoločným výzvam, ako je politický a hospodársky vzostup Číny, spomalenie hospodárstva v situácii po celosvetovej finančnej kríze, demografický pokles a naliehavá potreba získať prístup k surovinám a energetickým zdrojom, ako aj zabezpečenie stability ich cien, |
I. |
keďže otvorený a spravodlivý obchod je významným nástrojom na zabezpečenie väčšieho rastu a sociálneho blahobytu, a to na základe konkurenčných výhod každého príslušného hospodárstva a prípadných synergií vyplývajúcich z výraznejšej hospodárskej integrácie a nových impulzov pre znalostné hospodárstvo, |
J. |
keďže EÚ a Japonsko majú vo všeobecnosti nízke clá na tovar, pričom viac ako dve tretiny vývozu Únie do Japonska sú oslobodené od cla a viac ako jedna tretina vývozu Japonska do EÚ, |
K. |
keďže napriek týmto nízkym clám objem bilaterálneho obchodu medzi EÚ a Japonskom zaostáva za objemom obchodných výmen EÚ s jej ďalšími hlavnými obchodnými partnermi, väčšinou pre negatívne účinky japonských necolných prekážok obchodu na možnosti európskych podnikov vstúpiť na trh, |
L. |
keďže v štúdii z novembra 2009, ktorú vypracovala spoločnosť Copenhagen Economics, sa odhaduje, že obchodné náklady spojené s necolnými prekážkami sú vyššie ako súčasné úrovne ciel a že väčšina potenciálnych hospodárskych ziskov spočíva v odstránení týchto necolných prekážok; keďže podľa odhadov štúdie môže vývoz EÚ do Japonska vzrásť o 43 miliárd EUR a japonský vývoz do EÚ o 53 miliárd EUR, a to za predpokladu, že colné a necolné prekážky obchodu sa znížia na najnižšiu možnú mieru, |
M. |
keďže Komisia vo svojej správe z roku 2011 o obchodných a investičných bariérach označila za tri hlavné oblasti, ktorú sú pre EÚ predmetom záujmu, pokiaľ ide o japonské necolné prekážky obchodu, prekážky prístupu k verejnému obstarávaniu, nedostatočné uznávanie medzinárodných noriem s ohľadom na zdravotnícke prístroje a prednostné zaobchádzanie s najvýznamnejšími vnútroštátnymi spoločnosťami v oblasti finančných služieb (napríklad poštové služby), |
N. |
keďže ochrana a presadzovanie práv duševného vlastníctva v Japonsku sú podľa hodnotení na vysokej úrovni; Japonsko a EÚ sa v otázkach práv duševného vlastníctva vyznačujú spoločnými cieľmi a prístupmi s výnimkou zemepisných označení, pričom obe strany sa zaviazali k plurilaterálnemu boju proti falšovaniu a pirátstvu ako signatári obchodnej dohody o boji proti falšovaniu, |
O. |
keďže odvetvie IKT je odvetvím s vysokou pridanou hodnotou a zdrojom rastu v EÚ i Japonsku, najmä so zreteľom na ďalší vývoj inteligentných produktov a služieb, |
P. |
keďže vo všetkých obchodných rokovaniach s Japonskom sa treba venovať otázkam investícií a obchodu so službami a zabezpečiť, aby otvorenie trhu neohrozilo európske ani japonské pravidlá na ochranu verejných služieb a kultúrnej rozmanitosti, |
Q. |
opätovne potvrdzuje svoju solidaritu s japonským ľudom po nedávnych prírodných katastrofách, |
1. |
domnieva sa, že multilaterálny systém obchodovania, ktorý predstavuje WTO, je stále zďaleka najúčinnejším rámcom na dosiahnutie otvoreného a spravodlivého obchodu na celosvetovej úrovni; vyjadruje presvedčenie, že Európska únia a Japonsko by mali prispieť k úspešnému zavŕšeniu rokovaní o rozvojom programe z Dauhy; |
2. |
zdôrazňuje, že podporuje dohodu o voľnom obchode medzi EÚ a Japonskom, ale vyjadruje nespokojnosť s nepatrným pokrokom zaznamenaným v súvislosti so skupinou na vysokej úrovni počas niekoľkých uplynulých rokov; domnieva sa, že Japonsko musí pred začatím rokovaní prijať významné záväzky, pokiaľ ide o odstránenie necolných prekážok a bariér prístupu k japonskému verejnému obstarávaniu; |
3. |
zdôrazňuje, že liberalizácia obchodu medzi EÚ a Japonskom by mala existovať súčasne s pravidlami o ochrane verejných služieb a kultúrnej rozmanitosti namiesto toho, aby takýmto pravidlám bránila, a mala by podporovať regulačnú konvergenciu a dodržiavanie multilaterálnych noriem v prípade, že už existujú; |
4. |
zdôrazňuje svoje odhodlanie posilniť obchodné vzťahy medzi EÚ a Japonskom tým, že sa zameria na odstránenie necolných prekážok obchodu a investícií vrátane početných obmedzujúcich pravidiel a regulačných opatrení pre spoločnosti EÚ pri ich vstupe na japonský trh; |
5. |
domnieva sa, že Komisia by mala pri obchodných rokovaniach s Japonskom venovať prioritnú pozornosť odstráneniu týchto bariér, ktoré sú pre európske MSP najväčšou prekážkou ich prístupu na trh; |
6. |
domnieva sa, že zníženie alebo odstránenie japonských ciel na produkty IKT vrátane ich častí a komponentov by viedlo k zvýšeniu konkurencieschopnosti a vytvoreniu nových vysokokvalitných pracovných miest v EÚ; navyše vyzýva na intenzívnejšiu vzájomnú spoluprácu medzi EÚ a Japonskom v oblasti vývoja a výskumu a najmä presadzovania práv duševného vlastníctva s cieľom urýchliť výmenu informácií o patentoch medzi príslušnými patentovými úradmi; |
7. |
domnieva sa, že úroveň ambícií Komisie, pokiaľ ide o dohodu o voľnom obchode medzi EÚ a Japonskom, a najmä zlepšenie prístupu európskych podnikov na trh, by mala byť doplnená spoločne dohodnutými rozsiahlymi záväzkami týkajúcimi sa udržateľného rozvoja; |
8. |
zdôrazňuje, že dohoda o voľnom obchode medzi EÚ a Japonskom by nielen priniesla výhody z hľadiska zvýšenia bilaterálneho obchodu s tovarom a službami, ale takisto by posilnila spoluprácu v oblasti horizontálnych priorít EÚ, napríklad spoluprácu v inováciách, regulačnú spoluprácu, boj proti zneužívaniu trhu a v neposlednom rade i spoluprácu, pokiaľ ide o zvládanie rozsiahlych environmentálnych výziev; |
9. |
vyzýva členské štáty a Komisiu, aby v rámci všetkých obchodných rokovaní s Japonskom podporovala a propagovala iniciatívy zamerané na presadzovanie ľudských práv a sociálnych a environmentálnych noriem; |
10. |
zastáva názor, že pre celkové zhodnotenie obchodných vzťahov medzi EÚ a Japonskom má mimoriadny význam komplexné posúdenie udržateľnosti a vplyvu; žiada Komisiu, aby v náležitom čase predložila takéto hodnotenie, v ktorom sa podrobne uvedú predovšetkým možné výhody a nevýhody posilnených obchodných vzťahov medzi EÚ a Japonskom vo všetkých dotknutých odvetviach, a najmä vo všetkých priemyselných a citlivejších odvetviach, ako sú automobilové odvetvie a odvetvia elektroniky, letectva a strojárstva; |
11. |
odporúča, aby sa do návrhu dohody o voľnom obchode medzi EÚ a Japonskom začlenili účinné bilaterálne bezpečnostné opatrenia s cieľom zamedziť prudkému nárastu vývozu, ktorý by spôsobil – alebo by hrozilo, že spôsobí – vážne poškodenie priemyslu EÚ a Japonska, najmä v citlivých oblastiach, ako je automobilový, elektronický, letecký a strojársky priemysel; |
12. |
vyjadruje presvedčenie, že dohoda o voľnom obchode medzi EÚ a Japonskom má potenciál priniesť výhody pre obe hospodárstva; |
13. |
zdôrazňuje, že Parlament bude požiadaný o udelenie súhlasu s prípadnou dohodou o voľnom obchode medzi EÚ a Japonskom; |
14. |
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a vláde a parlamentu Japonska. |
(1) Prijaté texty, P7_TA(2011)0068.
(2) Prijaté texty, P7_TA(2010)0434.
(3) Ú. v. EÚ C 67 E, 18.3.2010, s. 101.
(4) Ú. v. EÚ C 45 E, 23.2.2010, s. 47.
(5) Ú. v. EÚ C 295 E, 4.12.2009, s. 67.
(6) Ú. v. EÚ C 279 E, 19.11.2009, s. 5.
(7) Ú. v. EÚ C 184 E, 6.8.2009, s. 16.
(8) Ú. v. EÚ C 102 E, 24.4.2008, s. 128.
(9) Ú. v. ES L 284, 29.10.2001, s. 3.
(10) Ú. v. EÚ L 183, 22.7.2003, s. 12.
(11) Ú. v. EÚ L 62, 6.3.2008, s. 24.