This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011AE0069
Opinion of the European Economic and Social Committee on the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 1288/2009 establishing transitional technical measures from 1 January 2010 to 30 June 2011 COM(2010) 488 final — 2010/0255(COD)
Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru na tému „Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1288/2009, ktorým sa ustanovujú prechodné technické opatrenia od 1. januára 2010 do 30. júna 2011 “ [KOM(2010) 488 v konečnom znení – 2010/0255 (COD)]
Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru na tému „Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1288/2009, ktorým sa ustanovujú prechodné technické opatrenia od 1. januára 2010 do 30. júna 2011 “ [KOM(2010) 488 v konečnom znení – 2010/0255 (COD)]
Ú. v. EÚ C 84, 17.3.2011, p. 47–48
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
17.3.2011 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 84/47 |
Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru na tému „Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1288/2009, ktorým sa ustanovujú prechodné technické opatrenia od 1. januára 2010 do 30. júna 2011“
[KOM(2010) 488 v konečnom znení – 2010/0255 (COD)]
2011/C 84/10
Samostatný spravodajca: pán SARRÓ IPARRAGUIRRE
Rada (7. októbra 2010) a Európsky parlament (8. októbra 2010) sa rozhodli podľa článku 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie prekonzultovať s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom
„Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1288/2009, ktorým sa ustanovujú prechodné technické opatrenia od 1. januára 2010 do 30. júna 2011“
KOM(2010) 488 v konečnom znení – 2010/0255 (COD).
Odborná sekcia pre poľnohospodárstvo, rozvoj vidieka a životné prostredie poverená vypracovaním návrhu stanoviska výboru v danej veci prijala svoje stanovisko 15. decembra 2010.
Európsky hospodársky a sociálny výbor na svojom 468. plenárnom zasadnutí 19. a 20. januára 2011 (schôdza z 19. januára 2011) prijal 82 hlasmi za, pričom nikto nehlasoval proti a 1 člen sa hlasovania zdržal, nasledujúce stanovisko:
1. Závery a odporúčania
1.1 |
Vzhľadom na to, že platnosť dočasných technických opatrení ustanovených nariadením Rady (ES) č. 1288/2009 končí 30. júna 2011, sa Európsky hospodársky a sociálny výbor domnieva, že uvedené nariadenie je potrebné zmeniť a doplniť, pričom by jeho platnosť mala byť predĺžená do 1. januára 2013 za podmienok, ktoré stanovuje návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady uvedený v dokumente KOM(2010) 488 v konečnom znení z 23. septembra 2010. |
1.2 |
Prijatie tohto návrhu nariadenia pri absencii predpisu, ktorý stanovuje trvalé technické opatrenia, zabezpečí právnu istotu a zachovanie morských zdrojov do 1. januára 2013, kedy má nadobudnúť účinnosť spoločná rybárska politika, ktorá bude obsahovať hlavné princípy technických opatrení. |
1.3 |
Výbor vyzýva Európsky parlament a Radu, aby zvážili, či by sa v návrhu nariadenia v jedinom článku ods. 1 písm. b) bod i), ktorý sa týka článku 1 ods. 2 písm. a) bod i) nariadenia (ES) č. 1288/2009 v súvislosti s bodmi 9.3, 9.6 a 9.8, rok „2010“ nemal nahradiť rokom „2011“. |
2. Úvod
2.1 |
Komisia 4. júna 2008 predložila návrh nariadenia Rady o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení (1). |
2.2 |
K tomuto návrhu nariadenia vypracoval Európsky hospodársky a sociálny výbor stanovisko, ktoré bolo po príslušnom prerokovaní prijaté na 451. plenárnom zasadnutí výboru 25. februára 2009 (2). |
2.3 |
Prerokovanie príslušného nariadenia k tomuto návrhu nariadenia zo strany Komisie skomplikovali v roku 2009 rokovania o schválení Lisabonskej zmluvy. |
2.4 |
Medzitým a vzhľadom na naliehavosť tejto témy bolo prijaté nariadenie (ES) č. 43/2009, ktorým sa na rok 2009 stanovujú rybolovné možnosti a súvisiace podmienky pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb (3). |
2.5 |
Zatiaľ čo v priebehu roku 2009 pokračovalo prerokovávanie nariadenia Rady o technických opatreniach, upustilo sa od uplatňovania opatrení uvedených v prílohe III k nariadeniu (ES) č. 43/2009, keďže sa skončilo obdobie jeho uplatňovania. |
2.6 |
Z tohto dôvodu a z dôvodov právnej istoty a v záujme náležitého zachovania morských zdrojov a náležitého hospodárenia s nimi sa prijalo nariadenie Rady (ES) č. 1288/2009, ktorým sa ustanovujú prechodné technické opatrenia od 1. januára 2010 do 30. júna 2011 (4), čím sa zabezpečilo pokračovanie uplatňovania dočasných technických opatrení stanovených v prílohe III k nariadeniu (ES) č. 43/2009 na prechodné obdobie 18 mesiacov. |
2.7 |
V nadväznosti na nové požiadavky Lisabonskej zmluvy Komisia v roku 2010 stiahla svoj návrh nariadenia Rady týkajúci sa zachovania zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení. |
2.8 |
Základné princípy technických opatrení sa zapracujú do nového základného nariadenia týkajúceho sa prebiehajúcej reformy spoločnej rybárskej politiky, ktorého návrh sa má predložiť v treťom štvrťroku roku 2011 a ktoré má nadobudnúť účinnosť 1. januára 2013. |
2.9 |
Vzhľadom na to, že platnosť nariadenia (ES) č. 1288/2009 skončí 30. júna 2011 a v súčasnosti neexistuje žiadny právny predpis, ktorý by stanovoval trvalé technické opatrenia, je potrebné predĺžiť platnosť tohto nariadenia o 18 mesiacov do 1. januára 2013. |
2.10 |
Uvedené skutočnosti vyústili do vypracovania návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1288/2009 a predlžuje jeho platnosť o 18 mesiacov do 1. januára 2013, a ktoré je predmetom tohto návrhu stanoviska EHSV. |
3. Pripomienky EHSV
3.1 |
EHSV súhlasí so znením návrhu nariadenia, keďže prispôsobuje nariadenie (ES) č. 1288/2009 novému predĺženému termínu do 1. januára 2013, čo zabezpečí právnu istotu a zachovanie morských zdrojov až do prijatia trvalých technických opatrení. |
3.2 |
Avšak, v súvislosti s ods. 1 písm. b) bod i) jediného článku sa výbor domnieva, že Európsky parlament a Rada by mali uvažovať o predĺžení jeho platnosti do 1. októbra 2011, čo je termín udelený členským štátom v nariadení (ES) č. 1288/2009, aby príslušné vedecké inštitúcie mohli predložiť odborné správy o rybolove v hĺbke presahujúcej 600 metrov v zónach ICES VIII, IX a X. |
3.3 |
Táto požiadavka vyplýva z toho, že okolnosti, ktoré nastali počas rokovania o tejto legislatíve a ktoré sú uvedené v bode 2 tohto stanoviska, znemožnili členským štátom včas realizovať potrebný vedecký výskum, na základe ktorého by mohli predložiť Vedeckému, technickému a hospodárskemu výboru pre rybné hospodárstvo dostatočne podložené správy o tomto type rybolovu. |
V Bruseli 19. januára 2011
Predseda Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru
Staffan NILSSON
(1) KOM(2008) 324 v konečnom znení.
(2) Ú. v. EÚ C 218, 11.9.2009.
(3) Ú. v. EÚ L 22, 26.1.2009, s. 1.
(4) Ú. v. EÚ L 347, 24.12.2009, s. 6.