—

având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Republica Guineea,

—

având în vedere Declarația comună a Organizației Națiunilor Unite, a Uniunii Europene și a ambasadelor Statelor Unite ale Americii și Franței în Republica Guineea din 5 noiembrie 2019,

—

având în vedere comunicatul Comunității Economice a Statelor din Africa de Vest (ECOWAS) din 4 noiembrie 2019, în urma incidentelor din Conakry,

—

având în vedere comunicatul de presă al Comisiei Africane pentru Drepturile Omului și ale Popoarelor privind reprimarea demonstrațiilor din Republica Guineea din 9 noiembrie 2019,

—

având în vedere a treizeci și cincea sesiune a Grupului de lucru pentru evaluarea periodică universală al Consiliului pentru Drepturile Omului al ONU din perioada 20-31 ianuarie 2020;

—

având în vedere Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice (PIDCP) din 1966,

—

având în vedere Acordul de parteneriat între membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte (Acordul de la Cotonou),

—

având în vedere Carta africană a drepturilor omului și popoarelor, care a fost adoptată la 27 iunie 1981 și a intrat în vigoare la 21 octombrie 1986,

—

având în vedere constituția Republicii Guineea, care a fost aprobată de Consiliul național de tranziție la 19 aprilie 2010 și adoptată la 7 mai 2010,

—

având în vedere Declarația universală a drepturilor omului,

—

având în vedere programul indicativ național pentru perioada 2015-2020 al celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare, prin care se alocă fonduri Republicii Guineea,

—

având în vedere articolul 144 alineatul (5) și articolul 132 alineatul (4) din Regulamentul său de procedură,

A.

întrucât președintele Alpha Condé este la putere în Republica Guineea de când a fost ales în 2010, fiind reales în 2015; întrucât, începând de la jumătatea lunii octombrie 2019, în această țară se desfășoară demonstrații de protest în masă, organizate în principal de Frontul național pentru apărarea constituției (FNDC) în contextul temerilor opoziției că președintele Condé va încerca să își extindă competențele constituționale; întrucât în Republica Guineea constituția limitează la două numărul mandatelor prezidențiale; întrucât al doilea mandat al președintelui Condé urmează să se încheie la sfârșitul anului 2020;

B.

întrucât alegerea sa în funcția de președinte în 2010 a fost un prim pas în direcția unor reforme democratice și a transparenței, după ani întregi de regim militar; întrucât președintele Condé este acuzat de corupție și de limitări ale libertății politice; întrucât o reformă constituțională al cărei unic scop este de a prelungi mandatul prezidențial, astfel încât Alpha Condé să poată rămâne la putere, a declanșat acte de violență;

C.

întrucât, recent, președintele Condé a încercat și să elimine barierele instituționale din calea reformei sale, influențând Curtea Constituțională și Comisia Electorală ale Republicii Guineea; întrucât, în martie 2018, președintele Curții Constituționale, Kéléfa Sall, a fost demis din funcție; întrucât ministrul justiției, Cheick Sako, a demisionat din cauză că s-a opus modificărilor constituției care permit deținerea unui al treilea mandat prezidențial;

D.

întrucât partidul aflat la putere în Republica Guineea, Uniunea poporului din Guineea, nu deține majoritatea parlamentară de două treimi necesară pentru a modifica constituția; întrucât un referendum asupra unei modificări constituționale ar eluda parlamentul Republicii Guineea;

E.

întrucât, la 19 decembrie 2019, președintele Condé a anunțat că la 1 martie 2020 urmează să aibă loc un referendum privind reforma constituțională; întrucât alegerile legislative, prevăzute inițial pentru 16 februarie 2020, au fost amânate, astfel încât să aibă loc în aceeași zi cu referendumul; întrucât noua constituție propusă prevede o prelungire a mandatului prezidențial de la cinci la șase ani, cu o limită de două mandate; întrucât se preconizează că președintele Condé se va folosi de această modificare a constituției pentru a încerca să obțină cel de al treilea mandat prezidențial;

F.

întrucât Frontul național pentru apărarea constituției (FNDC), o alianță formată din partide de opoziție, organizații ale societății civile și sindicate, a organizat manifestări de protest și planifică greve împotriva modificării constituției; întrucât între 12 octombrie și 28 noiembrie 2019 cel puțin șapte membri ai FNDC au fost arestați și trimiși în judecată, pe motiv că apelurile lor la proteste împotriva noului proiect de constituție constituie acte sau acțiuni care ar putea să tulbure ordinea publică și să pună în pericol siguranța publică, înainte de a fi, în cele din urmă, achitați, ca urmare a presiunii exercitate la nivel internațional;

G.

întrucât situația este foarte tensionată în această țară, cu tensiuni politice la cote ridicate și cu izbucniri ale unor proteste violente; întrucât guvernul a reacționat dur la aceste manifestări, iar poliția a făcut uz de forță în mod excesiv, disproporționat și ilegal împotriva protestatarilor, organizațiile care luptă pentru drepturile omului prezentând relatări potrivit cărora s-au construit baricade, s-au utilizat arme de foc și gaze lacrimogene, mai ales în Conakry, capitala, și în regiunea Mamou, bastionul din nord al opoziției; întrucât, potrivit unor relatări, poliția din Wanindara ar fi folosit o femeie drept scut uman pentru a se apăra de pietrele aruncate de protestatari;

H.

întrucât Fodé Oussou Fofana, vicepreședintele principalului partid de opoziție, Uniunea forțelor democratice din Republica Guineea, l-a acuzat pe președinte de o „lovitură de stat constituțională” și de „fraudă”; întrucât partidele de opoziție s-au angajat să boicoteze alegerile legislative în semn de protest;

I.

întrucât atât ECOWAS, cât și Comisia Africană pentru Drepturile Omului și ale Popoarelor au cerut să se respecte drepturile fundamentale ale demonstranților și ca forțele de securitate să își îmbunătățească gestionarea demonstrațiilor;

J.

întrucât Comisia Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului a remarcat că forțele de securitate, în reacția lor la protestele izbucnite la 14 și 15 octombrie 2019 la Conakry, „nu au respectat regulile și standardele internaționale privind utilizarea forței”; întrucât înmormântarea demonstranților uciși în timpul acestor proteste a fost tulburată de noi violențe și decese;

K.

întrucât clasamentul mondial al libertății presei din 2019 situează Republica Guineea pe locul 101 din 180 de state; întrucât, din 2015, cel puțin 20 de jurnaliști au fost citați, reținuți sau au trecut prin proceduri judiciare; întrucât, de la izbucnirea demonstrațiilor în octombrie 2019, au fost arestați jurnaliști, apărători ai drepturilor omului și activiști din societatea civilă, inclusiv Abdourahmane Sanoh (coordonator al FNDC), care a fost eliberat ulterior, în timp ce alte persoane se află încă în detenție și sunt supuse la acte de violență; întrucât cel puțin 28 civili și un jandarm au fost uciși în timpul protestelor; întrucât organizațiile pentru drepturile omului estimează că din 2015 au fost uciși cel puțin 70 de protestatari și trecători, inclusiv studentul Amadou Boukariou Baldé, care a fost omorât în bătaie de polițiști în timpul protestelor care au avut loc la Universitatea din Labé în mai 2019;

L.

întrucât mai multe ONG-uri locale au condamnat condițiile de detenție din Republica Guineea, în special „deficiențele grave din punctul de vedere al supraaglomerării, al alimentației și al nutriției, precum și lipsa de formare oferită majorității gardienilor din închisori” (conform raportului Human Rights Watch); întrucât aceste condiții generează îngrijorări în întreaga țară, dar sunt deosebit de rele în închisoarea centrală din Conakry;

M.

întrucât Republica Guineea este una dintre cele mai sărace țări din Africa, care suferă încă din cauza anilor de gestiune economică defectuoasă și de corupție, în ciuda faptului că deține cea mai mare rezervă de bauxită din lume în minele din jurul orașului Boké; întrucât două treimi din cei 12,5 milioane de locuitori ai săi trăiesc în sărăcie, iar criza provocată de epidemia de Ebola în perioada 2013-2016 a șubrezit foarte mult economia țării; întrucât tinerii cu vârsta sub 25 de ani, care reprezintă peste 60 % din populația țării, sunt deosebit de afectați de șomaj;

N.

întrucât, în contextul actual al protestelor împotriva reformei constituției, care a acutizat confruntarea dintre guvern și partidele de opoziție, OGDH (Organizația pentru drepturile omului și ale cetățeanului din Republica Guineea) a denunțat încălcările repetate ale drepturilor omului în Republica Guineea; întrucât aceste încălcări au provocat distrugerea unor clădiri și infrastructuri publice, încercări de a stârni dezbinare etnică și evacuări forțate din proprietăți particulare; întrucât, în perioada februarie-mai 2019, guvernul Republicii Guineea a evacuat forțat peste 20 000 de persoane din cartierele din Conakry, pentru a oferi terenuri pentru ministere, ambasade străine, întreprinderi și alte proiecte de lucrări publice;

O.

întrucât în perioada 2014-2020, Uniunea Europeană a oferit Republicii Guineea, prin programul indicativ național al celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare, sprijin în valoare de 244 000 000 EUR, care s-a axat pe reforma instituțiilor și pe modernizarea administrației, salubritatea urbană, sănătate, transportul rutier și sprijinirea ordonatorului național de credite;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.