COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 13.6.2022

COM(2022) 274 final

COMUNICARE A COMISIEI

privind recunoașterea oficială a faptului că un anumit număr de acte din dreptul Uniunii care au fost adoptate în temeiul Directivei 89/130/CEE, Euratom a Consiliului din 13 februarie 1989 privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței au devenit caduce

1.Introducere

Comunicarea se referă la șapte decizii caduce ale Comisiei care au fost adoptate pe baza Directivei 89/130/CEE a Consiliului privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței („Directiva 89/130/CEE, Euratom”) 1 . Directiva 89/130/CEE, Euratom a fost abrogată prin Regulamentul (UE) 2019/516 privind armonizarea venitului național brut la prețurile pieței („Regulamentul VNB”) 2 , odată cu intrarea în vigoare a Regulamentului VNB la 17 aprilie 2019.

Între 1991 și 1999, au fost adoptate în total 12 decizii ale Comisiei pe baza Directivei 89/130/CEE, Euratom.

Cinci dintre aceste 12 decizii sunt acoperite de cele cinci aspecte enumerate în Regulamentul delegat (UE) 2020/2147 al Comisiei 3 . Prin urmare, aceste cinci decizii vor fi abrogate de respectivele regulamente de punere în aplicare ale Comisiei adoptate în temeiul articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul VNB.

Celelalte șapte decizii ale Comisiei, care nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului delegat (UE) 2020/2147 al Comisiei și al regulamentelor conexe de punere în aplicare ale Comisiei, și-au epuizat efectul juridic și nu au nicio relevanță practică pentru punerea în aplicare a Regulamentului VNB.

2.Decizii ale Comisiei care trebuie să fie abrogate

Prezenta comunicare recunoaște în mod oficial caducitatea a șapte decizii ale Comisiei adoptate în temeiul Directivei 89/130/CEE a Consiliului și care sunt încă în vigoare.

Anexa I enumeră deciziile relevante ale Comisiei și prezintă o justificare pentru caducitatea fiecărui act. Justificările se bazează pe criterii obiective care dovedesc că fiecare decizie și-a epuizat efectele și a devenit caducă deoarece: (i) temeiul său juridic nu mai este în vigoare și (ii) ea fie a fost încorporată într-un act juridic ulterior [de exemplu, Regulamentul (UE) nr. 549/2013 4 ], fie și-a îndeplinit obligațiile operaționale.

3.Concluzie

Ca parte a procesului de simplificare a actelor Comisiei, aceasta recunoaște că:

·actele enumerate în anexa II se elimină din legislația în vigoare a UE (acquis);

·Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene este invitat să retragă aceste acte din Repertoriul legislației Uniunii în vigoare;

·anexa II trebuie să fie publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C.

Anexa I

Justificări specifice pentru ca deciziile Comisiei bazate pe Directiva 89/130/CEE a Consiliului să fie declarate caduce:

–Decizia 93/454/CE, Euratom a Comisiei 5 din 22 iulie 1993 de definire a impozitelor aferente producției și importurilor în vederea aplicării articolului 1 din Directiva 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței este caducă, deoarece substanța actului a fost încorporată în acte juridice ulterioare. Definiția impozitelor aferente producției și importurilor este dată la punctele 4.14 și 4.29 din anexa A la Regulamentul (UE) nr. 549/2013.

–Decizia 93/475/CE, Euratom a Comisiei 6 din 22 iulie 1993 de definire a subvențiilor pentru producție și import în vederea aplicării articolului 1 din Directiva 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței este caducă, deoarece substanța actului a fost încorporată în acte juridice ulterioare. Definiția subvențiilor pentru producție și import este prevăzută la punctele 4.30–4.40 din anexa A la Regulamentul (UE) nr. 549/2013.

–Decizia 93/570/CEE, Euratom a Comisiei 7 din 4 octombrie 1993 de definire a diferenței între „alte taxe aferente producției” și „consumul intermediar” în vederea aplicării articolului 1 din Directiva 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței este caducă, deoarece substanța actului a fost încorporată în acte juridice ulterioare. Această decizie descrie linia de demarcație dintre achiziționarea de servicii și taxe care intră sub incidența punctului 4.23 din anexa A la Regulamentul (UE) nr. 549/2013.

–Decizia 97/157/CE, Euratom a Comisiei 8 din 12 februarie 1997 de definire a tratamentului aplicat veniturilor organismelor de plasament colectiv (OPC) în scopul aplicării Directivei 89/130/CEE, Euratom a Consiliului, privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței este caducă, deoarece substanța actului a fost încorporată în acte juridice ulterioare. Această metodologie (denumită și „fonduri mutuale” sau „fondurile colective de investiții”) este prevăzută la punctele 4.70 și 5.160-161 din anexa A la Regulamentul (UE) nr. 549/2013.

–Decizia 97/178/CE, Euratom a Comisiei 9 din 10 februarie 1997 de definire a unei metodologii pentru tranziția între Sistemul european de conturi naționale și regionale în Comunitate (SEC 95) și Sistemul european de conturi economice integrate (SEC, a doua ediție) este caducă, deoarece obligațiile operaționale au fost îndeplinite.

–Decizia 97/619/CE, Euratom a Comisiei 10 din 3 septembrie 1997 privind modificările aduse estimărilor PNB ale statelor membre în scopul punerii în aplicare a Directivei 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței este caducă deoarece obligațiile operaționale au fost îndeplinite. Această decizie se referă la aspecte operaționale (rezerve, activități efectuate) în ceea ce privește ciclul de verificare a PNB.

–Decizia 98/501/CE, Euratom a Comisiei 11 din 24 iulie 1998 privind anumite operațiuni speciale identificate în cadrul activităților legate de Protocolul privind procedura de deficit excesiv, pentru aplicarea articolului 1 din Directiva 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea modului de determinare a produsului național brut la prețul pieței este caducă, deoarece substanța actului a fost încorporată în acte juridice ulterioare. Această metodologie este reglementată de Regulamentul (UE) nr. 549/2013.

Anexa II

Lista actelor care trebuie retrase din acquis-ul activ

Decizii ale Comisiei

Decizia 93/454/CE, Euratom a Comisiei din 22 iulie 1993 de definire a impozitelor aferente producției și importurilor în vederea aplicării articolului 1 din Directiva 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței

(JO L 213, 24.8.1993, p. 18)

Decizia 93/475/CE, Euratom a Comisiei din 22 iulie 1993 de definire a subvențiilor pentru producție și import în vederea aplicării articolului 1 din Directiva 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței

(JO L 224, 3.9.1993, p. 27)

Decizia 93/570/CEE, Euratom a Comisiei din 4 octombrie 1993 de definire a diferenței între „alte taxe aferente producției” și „consumul intermediar” în vederea aplicării articolului 1 din Directiva 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței

(JO L 276, 9.11.1993, p. 13)

Decizia 97/157/CE, Euratom a Comisiei din 12 februarie 1997 de definire a tratamentului aplicat veniturilor organismelor de plasament colectiv (OPC) în scopul aplicării Directivei 89/130/CEE, Euratom a Consiliului, privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței

(JO L 60, 1.3.1997, p. 63)

Decizia 97/178/CE, Euratom a Comisiei din 10 februarie 1997 de definire a unei metodologii pentru tranziția între Sistemul european de conturi naționale și regionale în Comunitate (SEC 95) și Sistemul european de conturi economice integrate (SEC, a doua ediție) (Text cu relevanță pentru SEE)

(JO L 75, 15.3.1997, p. 44)

Decizia 97/619/CE, Euratom a Comisiei din 3 septembrie 1997 privind modificările aduse estimărilor PNB ale statelor membre în scopul punerii în aplicare a Directivei 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței (Text cu relevanță pentru SEE)

(JO L 252, 16.9.1997, p. 33)

Decizia 98/501/CE, Euratom a Comisiei din 24 iulie 1998 privind anumite operațiuni speciale identificate în cadrul activităților legate de Protocolul privind procedura de deficit excesiv, pentru aplicarea articolului 1 din Directiva 89/130/CEE, Euratom a Consiliului privind armonizarea modului de determinare a produsului național brut la prețul pieței (Text cu relevanță pentru SEE)

(JO L 225, 12.8.1998, p. 29)

(1)

   Directiva 89/130/CEE, Euratom a Consiliului din 13 februarie 1989 privind armonizarea calculării produsului național brut la prețurile pieței, JO L 49, 21.2.1989, p. 26.

(2)

   Regulamentul (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind armonizarea venitului național brut la prețurile pieței și de abrogare a Directivei 89/130/CEE, Euratom a Consiliului și a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1287/2003 al Consiliului (Regulamentul VNB), JO L 91, 29.3.2019, p. 19.

(3)

   Regulamentul delegat (UE) 2020/2147 al Comisiei din 8 octombrie 2020 de completare a Regulamentului (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului prin definirea listei de aspecte care trebuie abordate în cadrul fiecărui ciclu de verificare, JO L 428, 18.12.2020, p. 9.

(4)

   Regulamentul (UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind Sistemul european de conturi naționale și regionale din Uniunea Europeană, JO L 174, 26.6.2013, p. 1.

(5)

   JO L 213, 24.8.1993, p. 18.

(6)

   JO L 224, 3.9.1993, p. 27.

(7)

   JO L 276, 9.11.1993, p. 13.

(8)

   JO L 60, 1.3.1997, p. 63.

(9)

   JO L 75, 15.3.1997, p. 44.

(10)

   JO L 252, 16.9.1997, p. 33.

(11)

   JO L 225, 12.8.1998, p. 29.