KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 13.6.2022

COM(2022) 274 final

KOMUNIKAT KOMISJI

formalnie uznający, że niektóre akty prawa unijnego przyjęte na podstawie dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom z dnia 13 lutego 1989 r. w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych się zdezaktualizowały

1.Wprowadzenie

Niniejszy komunikat dotyczy siedmiu zdezaktualizowanych decyzji Komisji przyjętych na podstawie dyrektywy Rady 89/130/EWG w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych („dyrektywa 89/130/EWG, Euratom”) 1 . Dyrektywę 89/130/EWG, Euratom uchylono rozporządzeniem (UE) 2019/516 w sprawie harmonizacji dochodu narodowego brutto w cenach rynkowych („rozporządzenie DNB”) 2 w związku z jego wejściem w życie 17 kwietnia 2019 r.

W latach 1991–1999 na podstawie dyrektywy 89/130/EWG, Euratom Komisja przyjęła w sumie dwanaście decyzji.

Pięć z nich weszło w zakres pięciu kwestii wymienionych w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2020/2147 3 . W związku z tym wspomniane pięć decyzji zostanie uchylone odpowiednimi rozporządzeniami wykonawczymi Komisji przyjętymi na podstawie art. 5 ust. 3 rozporządzenia DNB.

Pozostałe siedem decyzji Komisji – które nie weszło w zakres rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2020/2147 i powiązanych z nim rozporządzeń wykonawczych Komisji – wyczerpało już swoje skutki prawne i nie ma praktycznego znaczenia dla wykonania rozporządzenia DNB.

2.Decyzje Komisji, które należy uchylić

Niniejszy komunikat formalnie uznaje zdezaktualizowanie się siedmiu nadal obowiązujących decyzji Komisji przyjętych na podstawie dyrektywy Rady 89/130/EWG.

W załączniku I wymieniono właściwe decyzje Komisji i przedstawiono uzasadnienie dezaktualizacji każdej z nich. Uzasadnienia te oparto na obiektywnych kryteriach świadczących o tym, że wymienione decyzje nie wywołują już skutków prawnych i zdezaktualizowały się, ponieważ: (i) ich podstawa prawna straciła moc oraz (ii) decyzje te zostały włączone do późniejszego aktu prawnego (np. rozporządzenia (UE) nr 549/2013 4 ) lub wynikające z nich zobowiązania operacyjne zostały wypełnione.

3.Podsumowanie

Komisja – w ramach procesu upraszczania aktów Komisji – uznaje, że:

·akty wymienione w załączniku II zostają usunięte z obowiązującego prawodawstwa UE (acquis);

·zachęca się Urząd Publikacji Unii Europejskiej do wycofania tych aktów ze spisu obowiązującego prawodawstwa Unii;

·załącznik II zostanie opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej seria C.

Załącznik I

Szczegółowe uzasadnienia w odniesieniu do decyzji Komisji przyjętych na podstawie dyrektywy Rady 89/130/EWG, które mają zostać uznane za nieaktualne:

–Decyzja Komisji 93/454/EWG, Euratom 5 z dnia 22 lipca 1993 r. określająca podatki związane z produkcją i przywozem w celu wykonania art. 1 dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych jest nieaktualna, ponieważ treść tej decyzji została włączona do późniejszych aktów prawnych. Definicja podatków związanych z produkcją i importem znajduje się w pkt 4.14 i 4.29 załącznika A do rozporządzenia (UE) nr 549/2013.

–Decyzja Komisji 93/475/EWG, Euratom 6 z dnia 22 lipca 1993 r. definiująca subsydia produkcyjne i przywozowe do celu wykonania art. 1 dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych jest nieaktualna, ponieważ treść tej decyzji została włączona do późniejszych aktów prawnych.     Definicja dotacji związanych z produkcją i importem jest objęta pkt 4.30–4.40 załącznika A do rozporządzenia (UE) nr 549/2013.

–Decyzja Komisji 93/570/EWG, Euratom 7 z dnia 4 października 1993 r. definiująca różnicę między „innymi podatkami związanymi z produkcją” a „konsumpcją pośrednią” w celu wykonania art. 1 dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych jest nieaktualna, ponieważ treść tej decyzji została włączona do późniejszych aktów prawnych. Decyzja ta określa granicę między nabyciem usług a podatkami, wyjaśnioną w pkt 4.23 załącznika A do rozporządzenia (UE) nr 549/2013.

–Decyzja Komisji 97/157/WE, Euratom 8 z dnia 12 lutego 1997 r. określająca traktowanie dochodów przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania (UCI) do celów wykonania dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych jest nieaktualna, ponieważ treść tej decyzji została włączona do późniejszych aktów prawnych. Metodyka ta (zwana również „funduszami wspólnego inwestowania” lub „funduszami zbiorowego inwestowania”) jest objęta pkt 4.70 i 5.160–5.161 załącznika A do rozporządzenia (UE) nr 549/2013.

–Decyzja Komisji 97/178/WE, Euratom 9 z dnia 10 lutego 1997 r. w sprawie definicji metodologii przejścia między europejskim systemem rachunków krajowych i regionalnych we Wspólnocie (ESA 95) a europejskim systemem zintegrowanych rachunków gospodarczych (ESA wydanie drugie) jest nieaktualna, ponieważ wynikające z niej zobowiązania operacyjne zostały wypełnione.

–Decyzja Komisji 97/619/WE, Euratom 10 z dnia 3 września 1997 r. w sprawie zmian szacunków PNB Państw Członkowskich do celów wykonania dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych jest nieaktualna, ponieważ wynikające z niej zobowiązania operacyjne zostały wypełnione. Decyzja ta dotyczy kwestii operacyjnych (zastrzeżenia, przeprowadzone działania) w odniesieniu do cyklu weryfikacji PNB.

–Decyzja Komisji 98/501/WE, Euratom 11 z dnia 24 lipca 1998 r. dotycząca niektórych szczególnych transakcji określonych w pracy nad Protokołem w sprawie procedury nadmiernego deficytu w związku ze stosowaniem art. 1 dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych jest nieaktualna, ponieważ treść tej decyzji została włączona do późniejszych aktów prawnych. Metodyka ta jest objęta rozporządzeniem (UE) nr 549/2013.

Załącznik II:

Wykaz aktów przeznaczonych do usunięcia z obowiązującego dorobku prawnego

Decyzje Komisji

Decyzja Komisji 93/454/EWG, Euratom z dnia 22 lipca 1993 r. określająca podatki związane z produkcją i przywozem w celu wykonania art. 1 dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych

(Dz.U. L 213 z 24.8.1993, s. 18)

Decyzja Komisji 93/475/EWG, Euratom z dnia 22 lipca 1993 r. definiująca subsydia produkcyjne i przywozowe do celu wykonania art. 1 dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych

(Dz.U. L 224 z 3.9.1993, s. 27)

Decyzja Komisji 93/570/EWG, Euratom z dnia 4 października 1993 r. definiująca różnicę między „innymi podatkami związanymi z produkcją” a „konsumpcją pośrednią” w celu wykonania art. 1 dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych

(Dz.U. L 276 z 9.11.1993, s. 13)

Decyzja Komisji 97/157/WE, Euratom z dnia 12 lutego 1997 r. określająca traktowanie dochodów przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania (UCI) do celów wykonania dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych (Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U. L 60 z 1.3.1997, s. 63)

Decyzja Komisji 97/178/WE, Euratom z dnia 10 lutego 1997 r. w sprawie definicji metodologii przejścia między europejskim systemem rachunków krajowych i regionalnych we Wspólnocie (ESA 95) a europejskim systemem zintegrowanych rachunków gospodarczych (ESA wydanie drugie) (Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U. L 75 z 15.3.1997, s. 44)

Decyzja Komisji 97/619/WE, Euratom z dnia 3 września 1997 r. w sprawie zmian szacunków PNB Państw Członkowskich do celów wykonania dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych (Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U. L 252 z 16.9.1997, s. 33)

Decyzja Komisji 98/501/WE, Euratom z dnia 24 lipca 1998 r. dotycząca niektórych szczególnych transakcji określonych w pracy nad Protokołem w sprawie procedury nadmiernego deficytu w związku ze stosowaniem art. 1 dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych (Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U. L 225 z 12.8.1998, s. 29)

(1)

   Dyrektywa Rady 89/130/EWG, Euratom z dnia 13 lutego 1989 r. w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych, Dz.U. L 49 z 21.2.1989, s. 26.

(2)

   Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/516 z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie harmonizacji dochodu narodowego brutto w cenach rynkowych oraz uchylające dyrektywę Rady 89/130/EWG, Euratom i rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1287/2003 (rozporządzenie DNB), Dz.U. L 91 z 29.3.2019, s. 19.

(3)

   Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/2147 z dnia 8 października 2020 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/516 przez określenie wykazu zagadnień, które należy uwzględnić w każdym cyklu weryfikacji, Dz.U. L 428 z 18.12.2020, s. 9.

(4)

   Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej, Dz.U. L 174 z 26.6.2013, s. 1.

(5)

   Dz.U. L 213 z 24.8.1993, s. 18.

(6)

   Dz.U. L 224 z 3.9.1993, s. 27.

(7)

   Dz.U. L 276 z 9.11.1993, s. 13.

(8)

   Dz.U. L 60 z 1.3.1997, s. 63.

(9)

   Dz.U. L 75 z 15.3.1997, s. 44.

(10)

   Dz.U. L 252 z 16.9.1997, s. 33.

(11)

   Dz.U. L 225 z 12.8.1998, s. 29.