COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 27.6.2016

COM(2016) 418 final

2016/0193(COD)

Propunere de

REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la gestiunea financiară pentru anumite state membre care se confruntă cu dificultăți grave sau sunt amenințate de astfel de dificultăți cu privire la stabilitatea lor financiară

EXPUNERE DE MOTIVE

1.CONTEXTUL PROPUNERII

Motivele și obiectivele propunerii

Criza financiară și economică persistentă exercită presiuni asupra resurselor financiare naționale, pe măsură ce statele membre urmăresc politicile de consolidare fiscală care se impun. În acest context, asigurarea punerii în aplicare în bune condiții a programelor sprijinite de fondurile structurale și de investiții europene (fondurile ESI) este deosebit de importantă pentru investițiile în creșterea economică și crearea de locuri de muncă.

Punerea în aplicare a programelor este adeseori dificilă, nu în ultimul rând din cauza problemelor în materie de lichidități generate de consolidarea fiscală. Acesta este mai ales cazul statelor membre care au fost cele mai afectate de criză și care au primit asistență financiară în cadrul unui program de ajustare.

Pentru a se asigura că statele membre în cauză continuă punerea în aplicare pe teren a programelor finanțate de fondurile ESI, precum și alocarea de fonduri pentru proiecte, articolul 24 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 1 permite Comisiei să facă plăți mărite („suplimentare”) între 1 ianuarie 2014 și 30 iunie 2016 către țările care au beneficiat de asistență financiară după 21 decembrie 2013.

Cinci țări au fost eligibile pentru plata suplimentară în perioada menționată anterior, și anume Cipru, Grecia, Irlanda, Portugalia și România.

În plus, articolul 120 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prevede că, de la 1 ianuarie 2014 până la 30 iunie 2017, rata maximă de cofinanțare la nivelul fiecărei priorități pentru toate programele operaționale sprijinite de FEDR și FSE în Cipru este de 85 % în loc de 50 % aplicabilă pentru regiunile mai dezvoltate 2 . Această rată excepțională de cofinanțare a fost acordată Ciprului dată fiind situația fragilă a economiei sale. Sporind marja de manevră fiscală necesară pentru investițiile sprijinite de finanțarea politicii de coeziune, rata contribuie la concilierea unei perioade de necesități importante în materie de investiții publice, pe de o parte, cu eforturile susținute de consolidare fiscală, pe de altă parte.

Articolul 24 alineatul (3) și articolul 120 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 impun Comisiei să revizuiască aceste două dispoziții financiare și să prezinte, dacă este necesar, o propunere legislativă înainte de 30 iunie 2016 în vederea unei eventuale prelungiri a acestora.

Prezenta propunere ar permite Comisiei să continue să facă plăți mărite către orice stat membru care va beneficia de asistență financiară după 30 iunie 2016, pentru perioada în care acesta va fi în cadrul acestui mecanism de sprijin, fără a se modifica fondurile totale alocate din fondurile ESI în perioada 2014-2020. În plus, propunerea ar permite Ciprului să aplice rata maximă de cofinanțare de 85 % pentru Cipru până la închiderea programului.

Măsurile ar oferi resurse financiare suplimentare sau flexibilitatea bugetară necesară care să faciliteze punerea în aplicare pe teren a programelor finanțate din fondurile ESI.

Contextul general și dispozițiile în vigoare în domeniul politic al propunerii

Articolul 24 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prevede că, la cererea unui stat membru având dificultăți bugetare temporare, și anume țările care au primit asistență financiară în cadrul unui program de ajustare după 21 decembrie 2013, plățile intermediare pot fi mărite cu 10 puncte procentuale peste rata de cofinanțare aplicabilă fiecărei priorități pentru FEDR, FSE și Fondul de coeziune sau fiecărei măsuri pentru FEADR și FEPAM, cu condiția ca statul membru să prezinte o cerere corespunzătoare. Această dispoziție se aplică până la 30 iunie 2016.

Articolul 120 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prevede că, de la 1 ianuarie 2014 până la 30 iunie 2017, rata maximă de cofinanțare la nivelul fiecărei priorități pentru toate programele operaționale sprijinite de FEDR și FSE în Cipru este de 85 % în loc de 50 % aplicabilă pentru regiunile mai dezvoltate.

Coerența cu alte politici ale Uniunii

Propunerea este conformă cu alte propuneri și inițiative adoptate de Comisia Europeană ca răspuns la criza financiară.

2.TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATEA ȘI PROPORȚIONALITATEA

Temei juridic

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 definește normele comune aplicabile fondurilor ESI. Pe baza principiului gestiunii partajate între Comisie și statele membre, acest regulament include dispoziții referitoare la procesul de programare, precum și norme pentru gestionarea, inclusiv financiară, a programelor, monitorizarea, controlul financiar și evaluarea proiectelor.

Articolul 24 alineatul (3) și articolul 120 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 impun Comisiei să revizuiască cele două dispoziții financiare menționate anterior și să prezinte, dacă este necesar, o propunere legislativă înainte de 30 iunie 2016, în vederea unei eventuale prelungiri a acestora.

Subsidiaritate (pentru competență neexclusivă)

Propunerea respectă principiul subsidiarității în măsura în care prevede acordarea în continuare de sprijin sporit, prin intermediul fondurilor ESI, pentru anumite state membre care se confruntă cu dificultăți grave, în special probleme în ceea ce privește creșterea lor economică și stabilitatea financiară, precum și cu o deteriorare a situației deficitului și datoriei lor, cauzată și de conjunctura economică și financiară internațională. În acest context, este necesar să se stabilească, la nivelul Uniunii Europene, un mecanism temporar care să permită Comisiei Europene majorarea rambursării pe baza cheltuielilor certificate în cadrul fondurilor ESI și să se furnizeze o rată de cofinanțare mai mare pentru toate programele operaționale sprijinite de FEDR și FSE în Cipru.

Proporționalitate

Propunerea respectă principiul proporționalității:

Prelungirea perioadei în care devin scadente plățile intermediare mărite este proporțională cu criza economică persistentă și cu celelalte eforturi întreprinse pentru a ajuta statele membre având dificultăți bugetare care beneficiază de asistență financiară în cadrul unui program de ajustare.

Prelungirea aplicării ratei de cofinanțare mărite pentru Cipru este proporțională cu situația fragilă a economiei cipriote. Sporind marja de manevră fiscală necesară pentru investiții, aceasta va contribui la concilierea unei perioade de necesități importante în materie de investiții publice în Cipru, pe de o parte, cu eforturile susținute de consolidare fiscală, pe de altă parte.

Alegerea instrumentului

Instrumentul propus: modificarea regulamentului în vigoare.

Comisia a studiat marja de manevră oferită de cadrul juridic și consideră că este necesar, prin prisma experienței dobândite până în prezent, să propună modificări la regulamentul general.

3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX-POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

Evaluările ex-post/verificările adecvării legislației existente

Nu a existat nicio evaluare ex-post/nicio verificare a adecvării legislației existente.

Consultări cu părțile interesate

Nu s-a realizat nicio consultare a părților interesate externe.

Obținerea și utilizarea expertizei

Nu a fost necesar să se recurgă la expertiză externă.

Evaluarea impactului

Propunerea ar permite Comisiei să suplimenteze plățile către un stat membru în cadrul unui program de ajustare după 30 iunie 2016. Acesta ar acoperi perioada până la data de 30 iunie a anului următor anului calendaristic în care statul membru încetează să mai primească asistență financiară. Această abordare este în concordanță cu exercițiul financiar al fondurilor ESI, care acoperă perioada de la 1 iulie la 30 iunie. Abordarea ar prelungi perioada de eligibilitate până la maximum 18 luni.

Majorarea va fi un cuantum calculat prin suplimentarea cu zece puncte procentuale a ratelor de cofinanțare aplicabile priorităților (în cadrul FEDR, FSE și al Fondului de coeziune) sau măsurilor (în cadrul FEADR și al FEPAM) programelor în cazul cheltuielilor certificate declarate pe parcursul perioadei în cauză până la atingerea plafonului stabilit pentru plăți.

În plus, propunerea ar permite Comisiei să prelungească rata excepțională de cofinanțare de 85 % pentru FEDR și FSE în Cipru până la închiderea programului.

Sumele totale alocate din fonduri țărilor și programelor în cauză pentru perioada respectivă nu se vor modifica.

Adecvarea reglementărilor și simplificarea

Aceasta nu este o inițiativă în cadrul Programului privind o reglementare adecvată și funcțională (REFIT).

Drepturile fundamentale

Propunerea nu are consecințe asupra protecției drepturilor fundamentale.

4.IMPLICAȚIILE BUGETARE

Nu există niciun impact asupra creditelor de angajament, deoarece nu se propune nicio modificare a cuantumurilor maxime ale finanțării din fondurile ESI prevăzute în programele operaționale pentru perioada de programare 2014-2020.

În ceea ce privește creditele de plată aferente prelungirii plății suplimentare în conformitate cu articolul 24, propunerea poate duce la creșterea sumelor rambursate statelor membre vizate. Creditele de plată suplimentare pentru prezenta propunere pot implica o creștere temporară a creditelor de plată, care ar fi compensată de o reducere a plăților la finalul ciclului de viață al programelor pentru perioada 2014-2020. Ar trebui să se remarce faptul că modificarea propusă nu presupune niciun fel de modificări ale plafoanelor anuale pentru angajamente și plăți din cadrul financiar multianual, care sunt prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1311/2013.

5.ALTE ELEMENTE

Planuri de punere în aplicare și măsuri de monitorizare, evaluare și raportare

Nu se aplică. Sistemele existente de distribuire a fondurilor ESI pot fi utilizate pentru a monitoriza punerea în aplicare a prezentei propuneri.

Documente explicative (pentru directive)

Nu se aplică.

Explicarea detaliată a dispozițiilor specifice ale propunerii

Având în vedere faptul că Grecia, Cipru, Irlanda, România și Portugalia au făcut obiectul unui program de ajustare după 21 decembrie 2013, astfel cum se definește la articolul 24 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, cinci țări au fost eligibile pentru suplimentarea cu 10 % a plăților intermediare realizate înainte de 30 iunie 2016. Între timp, programele de asistență financiară pentru Cipru, Irlanda, Portugalia și România au expirat. Aceasta înseamnă că Grecia este singura țară care face obiectul unui program de ajustare la 30 iunie 2016.

Nu pare să fie necesară o nouă revizuire a eligibilității pentru suplimentare în perioada 2014-2020, deoarece țările care fac obiectul programelor de ajustare trebuie să fie sigure de calendarul și nivelul plăților din partea UE.

Având în vedere că Cipru a semnat un program de ajustare cu UE în martie 2013, articolul 120 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prevede o rată excepțională de cofinanțare de 85 % pentru toate programele operaționale sprijinite de FEDR și FSE în Cipru de la 1 ianuarie 2014 până la 30 iunie 2017.

Cipru a ieșit din programul său de ajustare la sfârșitul lunii martie 2016. Cu toate acestea, situația economică din Cipru este încă fragilă, fapt reflectat de creșterea lentă, scăderea investițiilor, rata ridicată a șomajului și sectorul financiar sub presiune.

Pentru a reduce presiunea asupra bugetului național și pentru a accelera investițiile atât de necesare, se propune să se prelungească rata de cofinanțare de 85 % pentru toate programele operaționale sprijinite de FEDR și FSE în Cipru până la închiderea programului.

2016/0193 (COD)

Propunere de

REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la gestiunea financiară pentru anumite state membre care se confruntă cu dificultăți grave sau sunt amenințate de astfel de dificultăți cu privire la stabilitatea lor financiară

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 177,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European 3 ,

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor 4 ,

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,

întrucât:

(1)Articolul 24 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prevede că Comisia trebuie să examineze mărirea plăților intermediare din fondurile ESI cu o sumă echivalentă cu zece puncte procentuale peste rata actuală de cofinanțare pentru fiecare prioritate/măsură, pentru statele membre care au făcut obiectul unui program de ajustare după 21 decembrie 2013 și care au solicitat să beneficieze de această măsură până la 30 iunie 2016, prevăzută de dispoziția respectivă, și să prezinte Parlamentului European și Consiliului un raport 5 cuprinzând evaluarea sa și, dacă este necesar, o propunere legislativă înainte de 30 iunie 2016.

(2)Cinci state membre au fost eligibile pentru o mărire a plății în conformitate cu articolul 24 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, și anume România, Irlanda, Portugalia, Cipru și Grecia. România, Irlanda, Portugalia și Cipru și-au finalizat programele de ajustare economică. Numai Grecia face încă obiectul unui program de ajustare și beneficiază de asistență financiară conexă până în al treilea trimestru al anului 2018. Având în vedere faptul că Grecia se confruntă în continuare cu dificultăți grave în ceea ce privește stabilitatea sa financiară, ar trebui prelungită durata aplicării unei măriri a cuantumului plăților pentru statele membre care se confruntă cu dificultăți bugetare temporare.

(3)Cu toate acestea, posibilitatea unei măriri a plății ar trebui să se încheie la data de 30 iunie a anului următor anului calendaristic în care un anumit stat membru încetează să primească asistență financiară în cadrul unui program de ajustare.

(4)Articolul 120 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prevede obligația Comisiei de a realiza o evaluare pentru a analiza motivele care justifică menținerea unei rate maxime de cofinanțare de 85 % la nivelul fiecărei priorități pentru toate programele operaționale sprijinite de FEDR și FSE în Cipru după 30 iunie 2017 și de a prezenta, dacă este cazul, o propunere legislativă înainte de 30 iunie 2016.

(5)Cipru a ieșit din programul său de ajustare în luna martie 2016. Cu toate acestea, situația economică din Cipru este încă fragilă, fapt reflectat de creșterea lentă, scăderea investițiilor, rata ridicată a șomajului și sectorul financiar sub presiune. Pentru a reduce presiunea asupra bugetului național și pentru a accelera investițiile atât de necesare, rata de cofinanțare de 85 % pentru toate programele operaționale sprijinite de FEDR și FSE în Cipru ar trebui să fie prelungită, prin urmare, până la închiderea programului.

(6)Pentru a permite aplicarea promptă a măsurilor prevăzute în prezentul regulament, acesta ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 se modifică după cum urmează:

1.Articolul 24 se înlocuiește cu următorul text:

„Mărirea cuantumului plăților pentru un stat membru având dificultăți bugetare temporare

1. La cererea unui stat membru, plățile intermediare pot fi mărite cu 10 puncte procentuale peste rata de cofinanțare aplicabilă fiecărei priorități pentru FEDR, FSE și Fondul de coeziune sau fiecărei măsuri pentru FEADR și FEPAM.

În cazul în care un stat membru îndeplinește una dintre următoarele condiții după 21 decembrie 2013, rata de cofinanțare mărită, care nu poate depăși 100 %, se aplică cererilor sale de plată pentru perioada de până la 30 iunie 2016:

(a) dacă statul membru în cauză beneficiază de un împrumut din partea Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) nr. 407/2010 al Consiliului;

(b) dacă statul membru în cauză beneficiază de asistență financiară pe termen mediu în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 332/2002, cu condiția implementării unui program de ajustare macroeconomică;

(c) dacă asistența financiară se pune la dispoziția statului membru în cauză, cu condiția implementării unui program de ajustare macroeconomică, astfel cum se specifică în Regulamentul (UE) nr. 472/2013.

În cazul în care un stat membru îndeplinește una dintre condițiile prevăzute la paragraful al doilea după 30 iunie 2016, rata de cofinanțare mărită se aplică cererilor sale de plată pentru perioada de până la 30 iunie a anului următor anului calendaristic în care se încheie asistența financiară aferentă.

Prezentul alineat nu se aplică programelor care fac obiectul Regulamentului CTE.

2. Fără a aduce atingere alineatului (1), sprijinul Uniunii prin plățile intermediare și prin plățile soldului final nu poate depăși cheltuielile publice sau suma maximă a sprijinului din partea fondurilor ESI pentru fiecare prioritate în cazul FEDR, FSE și Fondului de coeziune sau pentru fiecare măsură în cazul FEADR și FEPAM, astfel cum se prevede în decizia Comisiei de aprobare a programului, reținându-se valoarea cea mai mică.”;

2.Articolul 120 alineatul (3) se modifică după cum urmează:

Paragraful al doilea se înlocuiește cu următorul text:

„Pe parcursul perioadei cuprinse între 1 ianuarie 2014 și închiderea programului, rata de cofinanțare la nivelul fiecărei priorități pentru toate programele operaționale desfășurate în Cipru nu depășește 85 %.”.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ

1.DENUMIREA PROPUNERII:

Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la gestiunea financiară pentru anumite state membre care se confruntă cu dificultăți grave sau sunt amenințate de astfel de dificultăți cu privire la stabilitatea lor financiară.

2.CADRU ABM / ABB

Domeniul (domeniile) de politică în cauză și activitatea (activitățile) asociată (asociate):

politica regională; activitatea ABB 13.03

ocuparea forței de muncă și afaceri sociale; activitatea ABB 04.02

Fondul de coeziune, activitatea ABB 13.04

dezvoltarea rurală, activitatea ABB 05.04

pescuit, activitatea ABB 11.06

3.LINII BUGETARE

3.1.Linii bugetare [linii operaționale și linii conexe de asistență tehnică și administrativă (foste linii BA)]:

Noua acțiune propusă se va pune în aplicare pe următoarele linii bugetare:

13.036000 Regiuni mai puțin dezvoltate (FEDR)

13.036100 Regiuni de tranziție (FEDR)

13.036200 Regiuni mai dezvoltate (FEDR)

13.036300 Alocare suplimentară pentru regiunile ultraperiferice și cu densitate redusă a populației (FEDR)

13.046000 Fondul de coeziune

04.026000 Regiuni mai puțin dezvoltate (FSE)

04.026100 Regiuni de tranziție (FSE)

04.026200 Regiuni mai dezvoltate (FSE)

04.026400 Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (FSE)

05.046001 Dezvoltare rurală (FEADR)

11.066000 Pescuit și acvacultură (FEPAM)

3.2.Durata acțiunii și a implicațiilor financiare:

3.3.    Caracteristici bugetare:

4.SINTEZA RESURSELOR

4.1.Resurse financiare

4.1.1.Sinteza creditelor de angajament (CA) și a creditelor de plată (CP)

Tabelele următoare prezintă impactul estimat al măsurilor propuse în perioada 2016-2020. Deoarece nu sunt propuse noi resurse financiare pentru creditele de angajament, în tabele nu au fost introduse cifre, ci se indică n.a. (nu se aplică). Prin urmare, propunerea este în conformitate cu cadrul financiar multianual pentru 2014-2020.

În ceea ce privește plățile, propunerea poate duce la mărirea sumelor rambursate statelor membre vizate.

În ceea ce privește plățile, propunerea poate duce la mărirea sumelor rambursate statelor membre vizate. Pe baza previziunii de plată furnizate de statele membre, revizuită de către Comisie, și a creditelor de plată incluse în bugetul pentru anul 2016 și în proiectul de buget pentru anul 2017, necesarul de credite de plată este estimat la aproximativ 544 de milioane EUR. Creditele de plată suplimentare pentru prezenta propunere vor implica o majorare a creditelor de plată în 2016 și în 2017 care va fi compensată până la sfârșitul ciclului de viață. Modificarea propusă nu presupune niciun fel de modificări ale plafoanelor anuale pentru angajamente și plăți din cadrul financiar multianual, care sunt prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1311/2013.

Pe baza solicitării statului membru de a beneficia de acțiune și luând în considerare evoluția înregistrată în privința prezentării plăților intermediare, Comisia va examina, în 2016 și 2017, necesarul de credite de plată suplimentare și, dacă va fi necesar, va propune autorității bugetare acțiunile necesare.

Nu a fost calculată o estimare pentru anii începând cu 2018, iar consecințele posibile vor fi luate în considerare în procedurile bugetare pentru anii în cauză.

milioane EUR (cu 3 zecimale)

Costul financiar indicativ total al acțiunii

Detalii privind cofinanțarea

milioane EUR (cu 3 zecimale)

4.1.2.Compatibilitatea cu programarea financiară

Propunerea este compatibilă cu programarea financiară existentă.

◻    Propunerea va duce la reprogramarea rubricii respective din perspectiva financiară.

◻    Propunerea poate necesita aplicarea dispozițiilor Acordului interinstituțional 9 (și anume, instrumentul de flexibilitate sau revizuirea perspectivei financiare).

4.1.3.Implicațiile financiare asupra veniturilor

⌧    Propunerea nu are implicații financiare asupra veniturilor

◻    Propunerea are implicații financiare – efectul asupra veniturilor este următorul:

milioane EUR (cu o zecimală)

(Se descrie fiecare linie bugetară de venituri afectată, adăugând numărul corespunzător de rânduri în tabel în cazul în care sunt afectate mai multe linii bugetare.)

4.2.Resurse umane în echivalent normă întreagă (ENI) (inclusiv funcționari, personal temporar și extern) - a se vedea detaliile de la punctul 8.2.1.

5.CARACTERISTICI ȘI OBIECTIVE

5.1.Obiective de îndeplinit pe termen scurt sau lung

Criza financiară și economică persistentă exercită presiuni din ce în ce mai mari asupra resurselor financiare naționale, pe măsură ce statele membre își reduc bugetele. În acest context, asigurarea punerii în aplicare în bune condiții a programelor finanțate de fondurile ESI are o importanță deosebită, constituind un mijloc de a injecta fonduri în economie. Pentru a se asigura că aceste state membre continuă punerea în aplicare a programelor finanțate de fondurile ESI și alocă fonduri pentru proiecte, propunerea permite Comisiei să mărească plățile către statele membre, atât timp cât acestea beneficiază de asistență financiară în cadrul unui program de ajustare.

5.2.Valoarea adăugată a implicării comunitare, coerența propunerii cu alte instrumente financiare și eventuala sinergie

Propunerea va permite continuarea punerii în aplicare a programelor, prin injectarea de fonduri în economie, și, în același timp, va contribui la reducerea presiunii asupra cheltuielilor publice.

5.3.Obiective, rezultate preconizate și indicatori aferenți acestora care fac obiectul propunerii în cadrul gestionării pe activități (ABM)

Obiectivul este acela de a ajuta statele membre cele mai afectate de criza financiară să aibă capacitatea de a continua punerea în aplicare a programelor pe teren, injectând astfel fonduri în economie.

5.4.Modalitatea de punere în aplicare (cu titlu indicativ)

Indicați mai jos modalitatea (modalitățile) aleasă (alese) pentru punerea în aplicare a acțiunii.

Cu statele membre

6.MONITORIZARE ȘI EVALUARE

6.1.Sistem de monitorizare

Nu este necesar, deoarece monitorizarea se realizează în cadrul monitorizării instituite pentru fondurile structurale și de investiții europene.

6.2.Evaluare

6.2.1.Evaluare ex-ante

N/A

6.2.2.Măsuri luate în urma unei evaluări intermediare/ex-post (învățăminte desprinse din experiențe anterioare similare)

N/A

6.2.3.Condițiile și frecvența evaluărilor viitoare

N/A

7.MĂSURI ANTIFRAUDĂ

N.A.

8.DETALII PRIVIND RESURSELE

8.1.Obiectivele propunerii din punctul de vedere al costurilor financiare

Credite de angajament în milioane EUR (cu 3 zecimale)

8.2.Cheltuieli administrative

8.2.1.Numărul și tipul resurselor umane

8.2.2.Descrierea sarcinilor care decurg din acțiune

N/A

8.2.3.Originea resurselor umane (statutare)

(În cazul în care se indică mai multe origini, vă rugăm să indicați numărul posturilor corespunzătoare fiecăreia dintre acestea)

◻    Posturi alocate în prezent pentru gestionarea programului care urmează să fie înlocuite sau prelungite

◻    Posturi prealocate în cadrul exercițiului financiar SPA/PPB pentru anul n

◻    Posturi care urmează să fie solicitate în cadrul următoarei proceduri SPA/PPB

◻    Posturi care urmează să fie redistribuite pe baza resurselor existente în cadrul serviciului în cauză (redistribuire internă)

◻    Posturi necesare pentru anul n, dar care nu sunt prevăzute în exercițiul SPA/PPB al exercițiului financiar în cauză

8.2.4.Alte cheltuieli administrative incluse în suma de referință (XX 01 04/05 – Cheltuieli de gestiune administrativă)

milioane EUR (cu 3 zecimale)

8.2.5.Costuri financiare ale resurselor umane și costuri conexe neincluse în suma de referință

milioane EUR (cu 3 zecimale)

8.2.6.Alte cheltuieli administrative neincluse în suma de referință

(1) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, JO L 347, 20.12.2013, p. 320.

(2) A se vedea articolul 120 alineatul (3) litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Pentru perioada de programare 2014-2020, Ciprul este clasificat ca fiind o regiune mai dezvoltată. A se vedea: Anexa III la Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 18 februarie 2014 de stabilire a listei regiunilor eligibile pentru finanțare din Fondul european de dezvoltare regională și din Fondul social european și a statelor membre eligibile pentru finanțare din Fondul de coeziune pentru perioada 2014-2020 [notificată cu numărul C(2014) 974], JO L 50, 20.2.2014, p. 22.

(3) JO C , , p. .

(4) JO C , , p. .

(5) COM (2016) 414 final.

(6) Cheltuieli care nu intră sub incidența capitolului xx 01 din titlul xx în cauză

(7) Cheltuieli care intră sub incidența articolului xx 01 04 din titlul xx.

(8) Cheltuieli care intră sub incidența capitolului xx 01, cu excepția articolelor xx 01 04 și xx 01 05.

(9) A se vedea punctele 19 și 24 din Acordul interinstituțional.

(10) Dacă este necesar, și anume în cazul în care durata acțiunii depășește 6 ani, se adaugă coloane suplimentare.