This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021D1439
Decision (EU) 2021/1439 of the European Central Bank of 3 August 2021 amending Decision (EU) 2018/546 on delegation of the power to adopt own funds decisions (ECB/2021/35)
Decizia (UE) 2021/1439 a Băncii Centrale Europene din 3 august 2021 de modificare a Deciziei (UE) 2018/546 privind delegarea competenței de a adopta decizii privind fondurile proprii (BCE/2021/35)
Decizia (UE) 2021/1439 a Băncii Centrale Europene din 3 august 2021 de modificare a Deciziei (UE) 2018/546 privind delegarea competenței de a adopta decizii privind fondurile proprii (BCE/2021/35)
JO L 314, 6.9.2021, p. 8–13
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
6.9.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 314/8 |
DECIZIA (UE) 2021/1439 A BĂNCII CENTRALE EUROPENE
din 3 august 2021
de modificare a Deciziei (UE) 2018/546 privind delegarea competenței de a adopta decizii privind fondurile proprii (BCE/2021/35)
CONSILIUL GUVERNATORILOR BĂNCII CENTRALE EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (1), în special articolul 26 alineatele (2) și (3) și articolele 28, 29, 77, 78 și 78a,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1024/2013 al Consiliului din 15 octombrie 2013 de conferire a unor atribuții specifice Băncii Centrale Europene în ceea ce privește politicile legate de supravegherea prudențială a instituțiilor de credit (2), în special articolul 4 alineatul (1) litera (d),
având în vedere Decizia (UE) 2017/933 a Băncii Centrale Europene din 16 noiembrie 2016 privind cadrul general de delegare a competențelor decizionale pentru instrumentele juridice referitoare la atribuțiile de supraveghere (BCE/2016/40) (3), în special articolul 4,
întrucât:
(1) |
Decizia (UE) 2018/546 a Băncii Centrale Europene (ECB/2018/10) (4) precizează criteriile pentru delegarea competențelor decizionale către șefii unităților operative ale Băncii Centrale Europene (BCE) pentru adoptarea deciziilor privind fondurile proprii. Experiența dobândită în aplicarea deciziei respective a arătat că sunt necesare anumite clarificări și modificări tehnice, în special din motive de consecvență și certitudine în aplicarea criteriilor respective. |
(2) |
Procedura de delegare a competențelor decizionale ar trebui clarificată în ceea ce privește deciziile privind fondurile proprii în cazul în care șefii de unități operative sunt îngrijorați de interconectarea unei astfel de decizii cu una sau mai multe alte decizii care necesită aprobarea autorității de supraveghere. Acest lucru se poate întâmpla atunci când rezultatul evaluării relevante în scopuri de supraveghere are un impact direct asupra uneia sau mai multora dintre acele alte decizii și, prin urmare, deciziile ar trebui analizate concomitent de către același factor de decizie pentru a evita rezultate contradictorii. |
(3) |
La 24 iunie 2020, Consiliul guvernatorilor a decis stabilirea unei cooperări strânse între BCE și Republica Bulgaria (5), precum și între BCE și Republica Croația (6). Articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1024/2013 prevede că, pentru a îndeplini anumite atribuții în legătură cu instituțiile de credit cu sediul într-un stat membru a cărui monedă nu este euro, în cazul în care s-a stabilit o cooperare strânsă în conformitate cu articolul respectiv, BCE poate adresa instrucțiuni autorității naționale competente din statul membru relevant. Prin urmare, este oportun să se includă astfel de instrucțiuni în actele pe care BCE le poate adopta prin delegare către șefii de unități operative în conformitate cu dispozițiile relevante din Decizia (UE) 2018/546 (BCE/2018/10). |
(4) |
În cazul în care complexitatea evaluării o impune,o decizie privind fondurile proprii nu este adoptată prin intermediul unei decizii delegate, ci prin procedura aplicabilă în lipsa unei obiecții. Ar trebui clarificat faptul că, în plus, pot exista cazuri în care caracterul delicat al situației – în ceea ce privește impactul asupra reputației BCE și/sau asupra funcționării mecanismului unic de supraveghere – poate necesita adoptarea unei decizii privind fondurile proprii prinprocedura aplicabilă în lipsa unei obiecții și nu prin intermediul unei decizii delegate. |
(5) |
Pentru a facilita procesul decizional, este necesară delegarea competențelor decizionale în ceea ce privește adoptarea aprobării de includere a profiturilor interimare sau a celor de la sfârșitul exercițiului financiar în fondurile proprii de nivel 1 de bază înainte ca instituția să fi luat o decizie formală prin care să confirme profitul sau pierderea finală a instituției pentru exercițiul financiar respectiv, în conformitate cu articolul 26 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013. Cu toate acestea, în cazul în care sunt îndeplinite cerințele pentru aplicarea Deciziei (UE) 2015/656 a Băncii Centrale Europene (BCE/2015/4) (7), decizia respectivă ar trebui să se aplice. |
(6) |
În plus, pentru a facilita procesul decizional, este necesară delegarea competențelor decizionale în legătură cu răspunsul BCE la o cerere de consultare primită de la o autoritate de rezoluție în temeiul articolului 78a din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, în ceea ce privește marja cu care o instituție ar trebui să depășească cerințele privind fondurile proprii și pasivele eligibile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 575/2013, în Directiva 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului (8) și în Directiva 2014/59/UE a Parlamentului European și a Consiliului (9) ca urmare a unei acțiuni întreprinse de instituție, astfel cum se menționează la articolul 77 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013. |
(7) |
Prin urmare, Decizia (UE) 2018/546 (BCE/2018/10) ar trebui modificată în mod corespunzător, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Modificări
Decizia (UE) 2018/546 (BCE/2018/10) se modifică după cum urmează:
1. |
Articolul 1 se modifică după cum urmează:
|
2. |
Articolul 2 se modifică după cum urmează:
|
3. |
Titlul articolului 3 se înlocuiește cu următorul text: „ Criterii pentru adoptarea deciziilor delegate privind aprobarea pentru clasificarea instrumentelor ca instrumente de fonduri proprii de nivel 1 de bază ”. |
4. |
La articolul 3, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Deciziile privind clasificarea instrumentelor de capital ca instrumente de fonduri proprii de nivel 1 de bază sunt luate printr-o decizie delegată în cazul în care tipul de instrumente pentru care se solicită aprobarea era inclus, la momentul primirii solicitării de către BCE, în lista ABE.” |
5. |
Titlul articolului 4 se înlocuiește cu următorul text: „ Criterii pentru adoptarea deciziilor delegate privind aprobarea pentru clasificarea instrumentelor ca instrumente de fonduri proprii de nivel 1 suplimentar sau de nivel 2 ”. |
6. |
La articolul 4, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Atunci când aprobarea este necesară în temeiul legislației naționale, deciziile privind aprobarea pentru clasificarea instrumentelor de capital ca instrumente de fonduri proprii de nivel 1 suplimentar sau de nivel 2 sunt luate printr-o decizie delegată.” |
7. |
La articolul 4, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Deciziile negative nu sunt adoptate printr-o decizie delegată.” |
8. |
Articolul 5 se modifică după cum urmează:
|
9. |
Se introduce următorul articol 5a: „Articolul 5a Criterii pentru adoptarea deciziilor delegate privind aprobarea pentru a include profiturile interimare și pe cele de la sfârșitul exercițiului financiar în fondurile proprii de nivel 1 de bază (1) Deciziile în temeiul articolului 26 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 privind aprobarea includerii profiturilor interimare sau a celor de la sfârșitul exercițiului financiar în fondurile proprii de nivel 1 de bază înainte ca instituția să ia o decizie formală de confirmare a profitului sau pierderii finale a instituției pentru exercițiul financiar respectiv, inclusiv a celor care nu îndeplinesc cerința prevăzută la articolul 3 alineatul (2) din Decizia (UE) 2015/656 (BCE/2015/4), se iau printr-o decizie delegată în cazul în care sunt îndeplinite criteriile de mai jos:
(2) Deciziile negative nu sunt adoptate printr-o decizie delegată.” |
10. |
Se introduce următorul articol 5b: „Articolul 5b Criterii pentru aprobarea răspunsurilor la cererile de consultare formulate de autorități de rezoluție cu privire la reducerea instrumentelor de pasive eligibile (1) În cazul în care BCE este consultată sau i se solicită acordul de către o autoritate de rezoluție în temeiul articolului 78a alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, decizia privind aprobarea răspunsului BCE la o astfel de solicitare de consultare se ia prin delegare, cu excepția cazului în care sunt îndeplinite condițiile de la alineatul (2). (2) În cazul în care BCE nu este de acord deloc sau doar parțial cu autoritatea de rezoluție în ceea ce privește chestiunea cu privire la care BCE a fost consultată sau i s-a solicitat acordul în temeiul articolului 78a alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, decizia privind aprobarea răspunsului BCE nu se ia printr-o decizie delegată.” |
Articolul 2
Dispoziție tranzitorie
Dispozițiile Deciziei (UE) 2018/546 (BCE/2018/10) continuă să se aplice, în varianta nemodificată, în cazurile în care cererea de aprobare a oricăreia dintre operațiunile menționate la articolul 2 alineatul (1) din decizia respectivă, în varianta nemodificată, a fost transmisă BCE înainte de intrarea în vigoare a prezentei decizii.
Articolul 3
Intrarea în vigoare
Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Frankfurt pe Main, 3 august 2021.
Președintele BCE
Christine LAGARDE
(1) JO L 176, 27.6.2013, p. 1.
(2) JO L 287, 29.10.2013, p. 63.
(3) JO L 141, 1.6.2017, p. 14.
(4) Decizia (UE) 2018/546 a Băncii Centrale Europene din 15 martie 2018 privind delegarea competenței de a adopta decizii privind fondurile proprii (BCE/2018/10) (JO L 90, 6.4.2018, p. 105).
(5) Decizia (UE) 2020/1015 a Băncii Centrale Europene din 24 iunie 2020 privind stabilirea unei cooperări strânse între Banca Centrală Europeană și Българска народна банка (Banca Națională a Bulgariei) (BCE/2020/30) (JO L 224I, 13.7.2020, p. 1).
(6) Decizia (UE) 2020/1016 a Băncii Centrale Europene din 24 iunie 2020 privind stabilirea unei cooperări strânse între Banca Centrală Europeană și Hrvatska Narodna Banka (BCE/2020/31) (JO L 224I, 13.7.2020, p. 4).
(7) Decizia (UE) 2015/656 a Băncii Centrale Europene din 4 februarie 2015 privind condițiile în care le este permis instituțiilor de credit să includă profiturile interimare sau pe cele de la sfârșit de exercițiu financiar în fondurile proprii de nivel 1 de bază în conformitate cu articolul 26 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 (BCE/2015/4) ( JO L 107, 25.4.2015, p. 76).
(8) Directiva 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 cu privire la accesul la activitatea instituțiilor de credit și supravegherea prudențială a instituțiilor de credit și a firmelor de investiții, de modificare a Directivei 2002/87/CE și de abrogare a Directivelor 2006/48/CE și 2006/49/CE (JO L 176, 27.6.2013, p. 338).
(9) Directiva 2014/59/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 mai 2014 de instituire a unui cadru pentru redresarea și rezoluția instituțiilor de credit și a firmelor de investiții și de modificare a Directivei 82/891/CEE a Consiliului și a Directivelor 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE și 2013/36/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Regulamentelor (UE) nr. 1093/2010 și (UE) nr. 648/2012 ale Parlamentului European și ale Consiliului (OJ L 173, 12.6.2014, p. 190).