21.5.2010   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 125/50

(1)

În conformitate cu articolul 126 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, statele membre trebuie să evite deficitele publice excesive.

(2)

Pactul de stabilitate și creștere are la bază obiectivul unor finanțe publice solide ca mijloc de consolidare a condițiilor pentru stabilitatea prețurilor și pentru o creștere susținută și durabilă, care să contribuie la crearea de locuri de muncă. Pactul de stabilitate și creștere include Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (1), care a fost adoptat cu scopul de a favoriza corectarea rapidă a deficitelor publice excesive.

(3)

Reforma din 2005 a Pactului de stabilitate și creștere a căutat să întărească eficacitatea și bazele economice ale acestuia, precum și să protejeze sustenabilitatea finanțelor publice pe termen lung. Ea avea ca obiectiv garantarea faptului că situația economică și bugetară este pe deplin luată în considerare în toate etapele procedurii de deficit excesiv. Astfel, Pactul de stabilitate și creștere constituie cadrul care sprijină politicile guvernamentale pentru o revenire rapidă la poziții bugetare solide ținând cont de situația economică.

(4)

La 27 aprilie 2009, Consiliul a decis, în conformitate cu articolul 104 alineatul (6) din Tratatul de instituire a Comunității Europene, la recomandarea Comisiei, că în Grecia există un deficit excesiv (2).

(5)

La 27 aprilie 2009, Consiliul, tot pe baza unei recomandări a Comisiei, a adoptat o recomandare (3) în temeiul articolului 104 alineatul (7) din Tratatul de instituire a Comunității Europene adresată autorităților elene, prin care le invita pe acestea să pună capăt situației de deficit excesiv cel târziu în 2010, prin aducerea într-un mod credibil și sustenabil a deficitului public sub nivelul de 3 % din PIB. În acest scop, Consiliul a stabilit data de 27 octombrie 2009 ca termen-limită pentru ca guvernul elen să întreprindă acțiuni eficiente.

(6)

Progresele realizate în ceea ce privește îmbunătățirea colectării și a prelucrării datelor statistice și a raportării lor, în special a datelor administrațiilor publice, conform cererii Consiliului, au fost insuficiente. Ultima revizuire a notificării din octombrie 2009 nu a fost validată de Eurostat, din cauza incertitudinilor majore cu privire la cifrele notificate de autoritățile elene. Procedurile existente menite să asigure furnizarea rapidă și corectă a datelor generale ale administrațiilor publice prevăzute de legislația în vigoare sunt în mod evident deficiente.

(7)

Evaluarea acțiunii întreprinse de Grecia pentru corectarea deficitului excesiv până în 2010, ca răspuns la recomandarea emisă de Consiliu în temeiul articolului 104 alineatul (7) din Tratatul de instituire a Comunității Europene, conduce la următoarele concluzii:

(8)

În concluzie, scăderea considerabilă a veniturilor și depășirile cheltuielilor au determinat deteriorarea puternică a poziției bugetare a Greciei în 2009, care nu poate fi atribuită decât în parte deteriorării condițiilor macroeconomice și, prin urmare, se datorează în principal unei reacții insuficiente a autorităților elene la recomandarea care le-a fost adresată de Consiliu în aprilie 2009 în temeiul articolului 104 alineatul (7) din Tratatul de instituire a Comunității Europene,