Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 52018BP1336

Rezoluția (UE) 2018/1336 a Parlamentului European din 18 aprilie 2018 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2016, secțiunea IX — Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor

JO L 248, 3.10.2018, p. 146–148 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2018/1336/oj

Date of document:
18/04/2018; data votului
Date of vote:
18/04/2018
Author:
Parlamentul European
Form:
Rezoluție
Parliamentary term:
a opta legislatură
Treaty:
Tratat privind funcţionarea Uniunii Europene
Link
Link
Link
Select all documents mentioning this document
Instruments cited:
Link
Related document(s):

3.10.2018   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 248/146

REZOLUȚIA (UE) 2018/1336 A PARLAMENTULUI EUROPEAN

din 18 aprilie 2018

conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2016, secțiunea IX — Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor

PARLAMENTUL EUROPEAN,

—

având în vedere Decizia sa privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2016, secțiunea IX – Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor,

—

având în vedere articolul 94 și anexa IV la Regulamentul său de procedură,

—

având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A8-0099/2018),

A.

întrucât, în contextul procedurii de descărcare de gestiune, autoritatea care acordă descărcarea de gestiune dorește să sublinieze că este deosebit de important să se consolideze și mai mult legitimitatea democratică a instituțiilor Uniunii prin îmbunătățirea transparenței și a răspunderii, prin punerea în aplicare a principiului întocmirii bugetului în funcție de performanțe și prin buna administrare a resurselor umane;

1.

 ia act de concluzia Curții de Conturi („Curtea”) potrivit căreia, în ansamblu, plățile executate de Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor („autoritatea”) pentru cheltuieli administrative și de altă natură în cursul exercițiului care s-a încheiat la 31 decembrie 2016 nu conțin erori semnificative, iar sistemele examinate de supraveghere și control al cheltuielilor administrative și de altă natură au fost eficace;

2.

 constată că, în Raportul său anual pentru 2016, Curtea nu a constatat nicio deficiență semnificativă în ceea ce privește aspectele auditate referitoare la resursele umane și la procedurile de achiziții ale autorității;

3.

 ia act de faptul că, potrivit procedurii actuale de descărcare de gestiune, autoritatea prezintă anual rapoarte de activitate Curții în luna iunie, Curtea își prezintă apoi raportul către Parlamentul European în luna octombrie, iar descărcarea de gestiune este votată de Parlament în plen până în luna mai; ia act de faptul că, cu excepția cazului în care descărcarea de gestiune este amânată, cel puțin 17 luni trec de la închiderea conturilor anuale până la închiderea procedurii de descărcare de gestiune; subliniază că auditul în sectorul privat respectă un calendar mult mai scurt; subliniază că procedura de descărcare de gestiune trebuie să fie raționalizată și accelerată; solicită autorității și Curții să respecte cele mai bune practici din sectorul privat; propune, în acest sens, să se stabilească un termen pentru prezentarea rapoartelor anuale de activitate de la data de 31 martie a anului următor anului fiscal și un termen pentru prezentarea raportului Curții din 1 iulie; propune, de asemenea, să se reexamineze calendarul pentru procedura de descărcare de gestiune, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din anexa IV la Regulamentul de procedură al Parlamentului, astfel încât votul privind descărcarea de gestiune a Parlamentului să aibă loc în perioada de sesiune din noiembrie, încheind astfel procedura de descărcare de gestiune în anul următor anului fiscal în cauză;

4.

 salută managementul financiar în general prudent și corect al autorității pentru bugetul pe 2016; își exprimă sprijinul pentru schimbarea cu succes a paradigmei spre întocmirea bugetului în funcție de performanțe în planificarea bugetară a Comisiei introdusă de vicepreședinta Kristalina Georgieva în septembrie 2015 ca parte a inițiativei „Bugetul UE axat pe rezultate”; încurajează autoritatea să aplice această metodă la propria procedură de planificare bugetară;

5.

 remarcă faptul că, în 2016, autoritatea a dispus de un buget alocat total în valoare de 9 288 043 EUR (8 760 417 EUR în 2015), iar rata de execuție a fost de 91,93 % (94,66 % în 2015); ia act de scăderea ratei de execuție și de previziunile autorității de menținere a acestei tendințe în următorii ani; solicită autorității să își definească estimările bugetare cu prudență, ținând seama de creșterea previzibilă a activității în anii ce urmează;

6.

 constată că autoritatea se ocupă în continuare de înființarea Comitetului european pentru protecția datelor; consideră că estimările bugetare ar trebui să asigure eficiența performanței bugetare în următorii ani;

7.

 subliniază că Regulamentul general privind protecția datelor (RGPD) (1) și Directiva privind protecția datelor în sectoarele poliției și justiției (2) vor deveni aplicabile în mai 2018 și trebuie respectate și implementate integral; salută intenția autorității de a păstra RGPD ca referință în activitatea sa;

8.

 salută lucrările în curs ale Rețelei tehnice pentru protecția vieții private pe internet, care este un grup alcătuit din experți din domeniul TI din toate sectoarele, ce oferă o platformă de cooperare și schimb de informații privind metodele și instrumentele tehnice care permit integrarea cerințelor privind protecția datelor și a vieții private în noile tehnologii, ceea ce constituie un aspect esențial în punerea în aplicare a RGPD;

9.

 solicită autorității să pună la dispoziție o listă detaliată a misiunilor efectuate de către membrii săi în 2016, indicând prețul, locul și costul fiecărei misiuni; solicită ca misiunile efectuate în 2017 să fie incluse în următorul raport anual de activitate al acesteia;

10.

 are cunoștință de adoptarea de măsuri de punere în aplicare pentru a asigura un control intern eficace al proceselor economice, cu scopul de a asigura îndeplinirea eficace și eficientă a obiectivelor autorității; solicită autorității să includă în raportul sau anual de activitate informații referitoare la aceste măsuri;

11.

 salută lansarea în 2016 a inițiativei autorității privind răspunderea, menită să permită tuturor instituțiilor Uniunii, începând cu autoritatea în calitate de operator de date în sine, să ofere un exemplu în ceea ce privește modul în care instituțiile aplică normele de protecție a datelor și să demonstreze respectarea acestor norme;

12.

 atrage atenția că, în raportul său anual de audit intern aferent anului 2016, publicat la sfârșitul lunii martie 2017, auditorul intern (IAS) a identificat cinci recomandări importante privind sistemul de control intern, care au fost deja formulate în anii anteriori și nu au fost încă tratate; regretă că unele dintre aceste recomandări sunt legate de politici privind securitatea informațiilor și continuitatea activității; ia act de faptul că absența unei politici în domeniul securității informațiilor crește riscul ca informațiile să nu fie suficient protejate, ceea ce ar putea conduce la scurgeri de informații și ar putea dăuna reputației autorității; salută adoptarea de către autoritate a politicii în domeniul securității informațiilor, la 19 iunie 2017, în pofida unei întârzieri de peste 14 luni; îndeamnă autoritatea, în special având în vedere natura misiunii și a atribuțiilor sale, să ofere un exemplu în acest sens și, în viitor, să implementeze recomandările fără a întârzia în mod nejustificat;

13.

 invită autoritatea să informeze Comisia pentru control bugetar din cadrul Parlamentului privind sumele plătite în 2016 în temeiul acordurilor privind nivelul serviciilor care prevăd taxe în funcție de consum;

14.

 salută adoptarea, în 2016, a strategiei privind egalitatea de șanse și luarea în considerare a unor măsuri de menținere în formă la locul de muncă;

15.

 salută includerea de informații exhaustive privind toate resursele umane de care dispune autoritatea în raportul său anual de activitate;

16.

 solicită o prezentare generală în raportul anual de activitate al autorității a secțiunilor privind achizițiile publice și gestionarea misiunilor, incluzând un tabel comparativ pe ultimii patru ani;

17.

 ia act de adoptarea, în 2016, a unui cadru etic care reglementează conduita membrilor și a personalului autorității, în relațiile lor externe și interne; constată, de asemenea, că acest cadru cuprinde deja codurile de conduită existente, deciziile privind avertizarea de integritate și combaterea hărțuirii, procedurile disciplinare și anchetele administrative; solicită ca informațiile referitoare la diferitele subiecte ale cadrului să fie în continuare prezentate separat în raportul anual de activitate al autorității;

18.

 subliniază necesitatea de a crea un organism independent pentru divulgare, consiliere și consultare care să dispună de resurse bugetare suficiente, cu scopul de a ajuta avertizorii de integritate să utilizeze canalele corespunzătoare pentru a divulga informații privind posibile nereguli care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii, protejând, în același timp, confidențialitatea lor și oferindu-le sprijinul și consilierea necesare;

19.

 încurajează contribuția tot mai importantă a autorității la găsirea unor soluții care să impulsioneze inovarea și să asigure protecția vieții private și a datelor, în special prin creșterea gradului de transparență, de control al utilizatorului și de răspundere la prelucrarea volumelor mari de date; solicită acțiuni eficace care să sporească beneficiile noilor tehnologii, asigurând respectul deplin al drepturilor fundamentale;

20.

 ia act de faptul că autoritatea a publicat în raportul său anual de activitate un capitol cu privire la cooperarea interinstituțională cu alte instituții, astfel cum a solicitat Parlamentul în rezoluția sa de descărcare de gestiune din 27 aprilie 2017 (3); ia act de faptul că, în 2016, autoritatea a semnat două noi acorduri de cooperare unică; solicită autorității să continue să consolideze cooperarea interinstituțională și să prezinte informații actualizate privind realizările sale în următorul raport anual de activitate;

21.

 remarcă faptul că autoritatea a inclus în raportul său anual de activitate o declarație privind progresele realizate în privința strategiei sale pentru perioada 2015-2019; ia act de faptul că, în martie 2015, autoritatea și-a reevaluat indicatorii-cheie de performanță astfel încât să monitorizeze și să ajusteze impactul activității sale și utilizarea resurselor; ia act cu satisfacție de faptul că au fost îndepliniți toți indicatorii-cheie de performanță stabiliți în strategia autorității pentru perioada 2015-2019, iar uneori autoritatea și-a depășit obiectivele pentru 2016, ceea ce demonstrează că punerea în aplicare a strategiei este pe drumul cel bun; încurajează autoritatea să continue să depună eforturi în această direcție;

22.

 salută obiectivul autorității stabilit în strategia privind mandatul său, de a face protecția datelor cât mai simplă și mai eficace posibil pentru toți cei implicați;

23.

 regretă decizia Regatului Unit de a se retrage din Uniunea Europeană; observă că, în acest moment, nu se pot face previziuni cu privire la consecințele financiare, administrative, umane și alte consecințe legate de retragere și solicită autorității și Curții să realizeze evaluări de impact și să informeze Parlamentul cu privire la rezultate până la sfârșitul anului 2018.

(1)  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1)

(2)  Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, depistării, investigării sau urmăririi penale a infracțiunilor sau al executării pedepselor și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Deciziei-cadru 2008/977/JAI a Consiliului (JO L 119, 4.5.2016, p. 89).

(3)  JO L 252, 29.9.2017, p. 140.

Top