25.6.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 168/7

(1)

Regulamentul (CE) nr. 1342/2008 prevede că limitele efortului de pescuit sunt alocate grupurilor de efort definite prin categoriile de echipamente și prin zonele geografice stabilite în anexa I la respectivul regulament.

(2)

Unul dintre principalele obiective ale politicii comune în domeniul pescuitului este acela de a elimina practica risipitoare a aruncării capturilor înapoi în mare. Obligația de debarcare va intra în vigoare treptat pentru anumite activități de pescuit de specii demersale, reglementate în prezent de regimul efortului de pescuit prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1342/2008, începând din 2016 și până în 2019, cel târziu.

(3)

Având în vedere punerea în aplicare a obligației de debarcare, este nevoie de mai multă flexibilitate în actualul regim de gestionare a efortului de pescuit, pentru a le permite pescarilor să utilizeze echipamente de pescuit mai selective, cu ochiuri de plasă de dimensiuni mai mari. În acest context, a părut necesar să se verifice dacă structura actuală a categoriilor de efort rămâne eficientă din punctul de vedere al costurilor, prin prisma sarcinii de gestionare aferente necesităților de conservare.

(4)

În consecință, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) a fost invitat să emită un aviz cu privire la posibilitatea de a fuziona categoriile actuale de echipamente „traule laterale” BT1 și BT2 utilizate pentru a defini grupurile de efort. CSTEP concluzionează (2) că există un risc de creștere a mortalității prin pescuit pentru cod în cazul în care categoriile de echipamente BT1 și BT2 sunt fuzionate. Acesta a concluzionat, de asemenea, că gruparea nou-creată prin fuzionare ar fi mai eterogenă din punctul de vedere al stocurilor biologice capturate decât în cazul grupurilor de echipamente separate BT1 și BT2. El a concluzionat că este puțin probabil ca eficiența din punctul de vedere al costurilor să sporească, întrucât ar trebui adoptate măsuri suplimentare pentru a compensa o eventuală creștere a mortalității prin pescuit pentru cod. Totuși, CSTEP a concluzionat, de asemenea, că o astfel de fuziune ar permite pescarilor să pescuiască în mod mai selectiv. O fuziune între categoriile de echipamente ar putea reduce capturile nedorite de cambulă și alte specii de pești plați.

(5)

CSTEP raportează, de asemenea, că, în mod cumulativ, echipamentele BT1 și BT2 sunt responsabile de numai 5 % din totalul capturilor de cod din Marea Nordului și că eventualul impact al unei astfel de fuziuni asupra mortalității codului va fi limitat.

(6)

Recenta fuziune dintre categoriile de echipamente TR „traule de fund” și „plase-pungă” prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2324 al Comisiei (3) a avut consecințe negative pentru acele state membre care transferau periodic grupuri de efort de pescuit din categoriile BT în categoria TR2. Fuziunea grupurilor BT va remedia aceste efecte negative.

(7)

Fuziunea va reduce în mod semnificativ costurile de gestionare, prin reducerea costurilor administrative pentru autoritățile naționale și pentru pescari. Acest lucru se datorează îndeosebi faptului că mulți pescari utilizează mai multe echipamente și, prin urmare, aparțin mai multor grupuri de efort de pescuit, ceea ce duce la o necesitate de calcule complexe la alocarea efortului de pescuit către acestea.

(8)

Potrivit avizului ICES (4), starea de conservare a stocului de cod din Marea Nordului în subzona ICES IV, diviziunea ICES VIId și partea vestică a diviziunii ICES IIIa (Skagerrak) s-a îmbunătățit în mod semnificativ.

(9)

Prin urmare, nu este adecvat să se mențină categoriile separate de echipamente BT1 și BT2 în următoarele zone: Skagerrak, partea din zona ICES IIIa neinclusă în Skagerrak și Kattegat, zona ICES IV și apele Uniunii din zona ICES IIa și zona ICES VIId. Având în vedere starea proastă a stocurilor de cod din Kattegat, zona ICES VIIa, zona ICES VIa și apele Uniunii din zona ICES Vb, fuzionarea categoriilor de echipamente nu ar trebui să se aplice în zonele respective.

(10)

Comisia va monitoriza îndeaproape efectul fuzionării categoriilor de echipamente BT1 și BT2 asupra mortalității prin pescuit a codului. Dacă este adecvat, ea va adapta în mod corespunzător structura categoriilor de echipamente în cazul în care mortalitatea codului crește din cauza aruncării capturilor înapoi în mare.

(11)

Pentru ca statele membre și Comisia să poată monitoriza evoluția situației fără costuri administrative suplimentare, este oportun ca actualul sistem de raportare să nu fie modificat.

(12)

Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1342/2008 ar trebui modificat.

(13)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comisiei pentru pescuit și acvacultură,