03/Volumul 74

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

208

L 222/11

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

Influența aviară este o boală virală infecțioasă a păsărilor de curte și a altor păsări, care provoacă mortalitate și perturbări ce pot atinge rapid proporțiile unei epizootii care poate să reprezinte o amenințare gravă pentru sănătatea animală și sănătatea publică și să reducă semnificativ rentabilitatea aviculturii. Există un risc de transmitere a agentului patogen de la păsările sălbatice la păsările domestice, în special la păsările de curte, precum și de la un stat membru la alte state membre și la țări terțe ca urmare a comerțului internațional cu păsări vii și cu produsele acestora.

(2)

Sunt suspectate sau confirmate cazuri de influență aviară produsă de tulpini înalt patogene („HPAI”) generată de virusul de subtip H5N1, denumit în continuare „HPAI H5N1”, în mai multe state membre. Având în vedere situația epidemiologică, Comisia adoptă Decizia 2006/115/CE din 17 februarie 2006 privind anumite măsuri de protecție în legătură cu gripa aviară puternic patogenă la păsările sălbatice din Comunitate și de abrogare a deciziilor 2006/86/CE, 2006/90/CE, 2006/91/CE, 2006/94/CE, 2006/104/CE și 2006/105/CE (4).

(3)

Măsurile stabilite prin Directiva 92/40/CEE a Consiliului din 19 mai 1992 de introducere a măsurilor comunitare de combatere a gripei aviare (5) au fost fundamental revizuite, ținând seama de recentele progrese științifice în cunoașterea riscurilor prezentate de influența aviară pentru sănătatea animală și sănătatea publică, de elaborarea a noi teste de laborator și de noi vaccinuri, precum și de concluziile recentelor manifestări ale bolii atât în Comunitate, cât și în țările terțe. Pe baza acestei revizuiri, Directiva 92/40/CEE a fost abrogată și înlocuită cu Directiva 2005/94/CE a Consiliului din 20 decembrie 2005 privind măsurile comunitare de combatere a influenței aviare și de abrogare a Directivei 92/40/CEE (6) care trebuie transpusă de către statele membre înainte de 1 iulie 2007.

(4)

Până la transpunerea Directivei 2005/94/CE și ținând seama de situația actuală a sănătății animale în cadrul Comunității în ceea ce privește influența aviară, a fost necesar să se adopte măsuri tranzitorii care să se aplice exploatațiilor în care există suspiciuni sau se confirmă prezența unor focare de influență aviară generate de virusul HPAI la păsările de curte sau la alte păsări ținute în captivitate.

(5)

Este necesar ca aceste măsuri tranzitorii stabilite prin Decizia 2006/416/CE a Comisiei din 14 iunie 2006 privind anumite măsuri tranzitorii referitoare la influența aviară la păsările de curte sau alte păsări captive din Comunitate (7) să permită statelor membre să adopte măsuri de combatere a bolii în mod flexibil și proporțional cu gravitatea situației, ținând seama de nivelurile de risc legate de diferitele sușe virale, de impactul social și economic previzibil al măsurilor respective privind agricultura și celelalte sectoare în cauză, garantând în același timp că măsurile adoptate în fiecare caz sunt cele mai potrivite.

(6)

Pe parcursul transpunerii Directivei 2005/94/CE de către anumite state membre, trimiterile la măsurile tranzitorii se interpretează ca trimiteri la alineatul corespunzător din Directiva 2005/94/CE.

(7)

În vederea completării măsurilor adoptate în conformitate cu Directiva 92/40/CEE, se adoptă Decizia 2006/135/CE a Comisiei din 22 februarie 2006 privind anumite măsuri de protecție referitoare la gripa aviară puternic patogenă la păsările de curte din Comunitate (8).

(8)

Decizia 2006/135/CE se înlocuiește în prezent cu Decizia 2006/415/CE a Comisiei din 14 iunie 2006 privind anumite măsuri de protecție referitoare la influența aviară de subtip H5N1 la păsările de curte din Comunitate și de abrogare a Deciziei 2006/135/CE (9) în vederea armonizării interacțiunii între măsurile tranzitorii care trebuie adoptate în cazul apariției unui focar de HPAI la păsările de curte și restricțiile suplimentare care se aplică în cazul apariției unui focar de HPAI H5N1 suspectat sau confirmat la păsările de curte sau la alte păsări ținute în captivitate.

(9)

Experiența dobândită în cadrul punerii în aplicare a Deciziei 2006/115/CE în statele membre respective a arătat necesitatea de a autoriza anumite ajustări pentru stabilirea unor zone restrânse și pentru anumite restricții aplicabile circulației păsărilor de curte vii sau produselor din acestea, pe baza unei evaluări a riscurilor efectuate de către autoritatea competentă, ținând seama de gravitatea riscului, influențată de factorii geografici, limnologici, ecologici și epizootici.

(10)

Pentru a asigura coerența legislației comunitare, este necesar să se aplice, în sensul prezentei decizii, anumite definiții prevăzute de Directiva 2005/94/CE, de Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală (10) și de Regulamentul (CE) nr. 998/2003.

(11)

Este necesar să se stabilească o zonă de control și o zonă de monitorizare în jurul locului în care a fost depistat HPAI de subtip H5 la păsările sălbatice. Aceste zone ar trebui limitate la ceea ce este necesar pentru a împiedica introducerea virusului în efectivele de păsări de curte comerciale și necomerciale.

(12)

Pentru a asigura coerența legislației comunitare, trebuie să se țină seama, în zonele de control și de monitorizare, de măsurile de biosecuritate prevăzute de Decizia 2005/734/CE a Comisiei din 19 octombrie 2005 de stabilire a unor măsuri de biosecuritate în vederea limitării riscului de transmitere la păsările de curte și la alte păsări ținute în captivitate, de la păsările sălbatice vii, a gripei aviare cauzate de subtipul H5N1 al virusului gripei A și de stabilire a unui sistem de depistare timpurie în zonele cu grad ridicat de risc (11), independent de statutul sanitar-veterinar definit pentru zona în care este suspectată sau confirmată prezența la păsările sălbatice a influenței aviare produse de tulpini înalt patogene.

(13)

Trebuie limitată circulația, în special, a păsărilor de curte și a altor păsări vii ținute în captivitate, a puilor de o zi, a ouălor destinate incubației și a produselor avicole care provin din zonele de control și de monitorizare stabilite. Cu toate acestea, se pot autoriza expedierile sub control oficial din aceste zone, doar în anumite condiții, pentru a evita eventuala răspândire a bolii.

(14)

Ar trebui, de asemenea, prevăzute derogări specifice pentru ouăle destinate incubației sau ouăle lipsite de microorganisme patogene specificate utilizate în laboratoare sau în institute specializate în scopuri științifice, de diagnosticare sau farmaceutice, deoarece prezintă un risc neglijabil de transmitere a infecției.

(15)

Trebuie autorizat transportul de ouă destinate incubației din zona de control în anumite condiții. Expedierea ouălor destinate incubației spre alte state membre poate fi autorizată sub rezerva respectării, în special, a condițiilor prevăzute de Directiva 2005/94/CE. În acest caz, este necesar ca certificatele de sănătate animală prevăzute în conformitate cu Directiva 90/539/CEE a Consiliului din 15 octombrie 1990 privind condițiile de sănătate animală care reglementează comerțul intracomunitar și importurile din țări terțe de păsări de curte și de ouă pentru incubație (12) să conțină o trimitere la prezenta decizie.

(16)

Este necesar să se autorizeze expedierea cărnii, a cărnii tocate, a preparatelor din carne și a produselor din carne de pasăre sau de vânat de crescătorie cu pene din zona de control, în conformitate cu anumite cerințe din Regulamentul (CE) nr. 853/2004 și din Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a normelor specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animală destinate consumului uman (13) și supuse controalelor sanitar-veterinare, inclusiv inspecției ante-mortem și post-mortem.

(17)

Aceleași controale sanitar-veterinare oficiale se aplică pentru carnea de pasăre și de vânat de crescătorie cu pene care provine din zona de control și este produsă în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 2076/2005, care prevăd măsuri tranzitorii ce permit utilizarea unei mărci naționale de identificare pentru produsele de origine animală destinate consumului uman și care pot fi comercializate numai pe teritoriul național al statului membru în care sunt produse.

(18)

Directiva 2002/99/CE a Consiliului din 16 decembrie 2002 de stabilire a normelor de sănătate animală care reglementează producția, transformarea, distribuția și introducerea produselor de origine animală destinate consumului uman (14) stabilește lista tratamentelor care garantează inocuitatea cărnii provenite din regiuni supuse restricțiilor și prevede posibilitatea de a crea o marcă de sănătate specifică și marca de sănătate necesară pentru carnea care nu a fost autorizată pentru introducerea pe piață din motive de sănătate animală. Trebuie să se autorizeze expedierea, din zona de control, a cărnii de pasăre și de vânat de crescătorie cu pene care poartă marca de sănătate prevăzută de această directivă și care urmează să fie supusă, în statul membru respectiv, unui tratament care asigură inactivarea virusului de influență aviară. Produsele din carne care au fost supuse unui asemenea tratament pot fi, prin urmare, expediate către alte state membre și țări terțe.

(19)

Este necesar să se limiteze expedierile de subproduse avicole care provin din zona de control la cele care îndeplinesc condițiile specifice de producție, utilizare, prelucrare sau de eliminare prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 3 octombrie 2002 de stabilire a normelor sanitare privind subprodusele de origine animală care nu sunt destinate consumului uman (15), care împiedică răspândirea virusului influenței aviare.

(20)

Este necesar să se precizeze durata minimă a măsurilor prevăzute de prezenta decizie, care ar trebui să ia în considerare perioada de incubație a bolii și cerințele Directivei 2005/94/CE. Cu toate acestea, trebuie, de asemenea, stabilite condițiile care reglementează acordarea derogărilor speciale, atunci când rezultatul unei evaluări a riscurilor, efectuată de către autoritățile competente, se dovedește pozitiv.

(21)

Pentru a se asigura claritatea legislației comunitare, Decizia 2006/115/CE trebuie abrogată și înlocuită cu prezenta decizie.

(22)

Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,

(a)

Deciziei 2004/416/CE sau

(b)

Deciziei 2006/415/CE și altor măsuri de protecție adoptate în cazul apariției HPAI la păsările de curte sau la alte păsări ținute în captivitate, generate de un virus de subtip H5 al influenței aviare, despre care se suspectează sau se confirmă că tipul de neuraminidază este N1 (HPAI H5N1).

(a)

„ouă destinate incubației”: ouă destinate incubației, produse de păsările de curte, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 4 din Directiva 2005/94/CE;

(b)

„vânat sălbatic cu pene”: vânat astfel cum este definit, în ceea ce privește speciile de păsări, la punctul 1.5 a doua liniuță și punctul 1.7 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 853/2004;

(c)

„alte păsări ținute în captivitate”: păsări, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 6 din Directiva 2005/94/CE, cu excepția:

(a)

o zonă de control cu o rază minimă de trei kilometri („zona de control”) și

(b)

o zonă de monitorizare cu o rază minimă inițială de zece kilometri, incluzând zona de control („zona de monitorizare”).

(a)

stabilește zone de control și de monitorizare și

(b)

efectuează o evaluare a riscurilor pentru a stabili dacă este necesar să se extindă raza zonelor de control și de monitorizare pentru a o face să coincidă cu cea a zonelor de protecție și de supraveghere.

(a)

modificată într-o zonă suficient de mare, dar cu un diametru care să nu fie în nici un caz mai mic de un kilometru

sau

(b)

delimitată ca o bandă cu lățimea de 1 km care începe de la malurile unui curs de apă, ale unui lac sau de la o coastă și cu o lungime de cel puțin 3 km.

(a)

identificarea tuturor exploatațiilor comerciale și necomerciale de păsări de curte;

(b)

punerea în aplicare a măsurilor de biosecuritate prevăzute de Decizia 2005/734/CE pentru păsările de curte și alte păsări ținute în captivitate, inclusiv dezinfectarea la intrarea și ieșirea din locurile în care se află păsări de curte și alte păsări ținute în captivitate;

(c)

intensificarea supravegherii oficiale a populațiilor de păsări sălbatice, în special a păsărilor de apă, precum și continuarea supravegherii păsărilor moarte sau bolnave, în colaborare, după caz, cu vânători și ornitologi amatori, și notificarea păsărilor descoperite moarte autorității competente, precum și îndepărtarea, în măsura posibilului, a carcaselor de păsări moarte de către un personal care a fost informat cu precizie cu privire la măsurile necesare pentru a se proteja împotriva unei infectări cu virusul și pentru a împiedica transmiterea acestuia la animalele sensibile;

(d)

campanii care să informeze publicul și să sensibilizeze proprietarii de păsări de curte sau de alte păsări ținute în captivitate, vânătorii și ornitologii amatori și prestatorii de servicii legate de divertisment acvatic;

(e)

vizite periodice și documentate la toate exploatațiile comerciale de păsări de curte și vizite specifice la exploatațiile necomerciale de păsări de curte, acordându-se prioritate celor considerate ca fiind mai expuse; aceste vizite trebuie să includă:

(a)

scoaterea păsărilor de curte și a altor păsări ținute în captivitate din exploatația în care sunt ținute;

(b)

regruparea păsărilor de curte și a altor păsări ținute în captivitate cu ocazia târgurilor, piețelor, expozițiilor sau a altor reuniuni;

(c)

transportarea păsărilor de curte și a altor păsări ținute în captivitate prin zona de control, cu excepția tranzitului rutier sau feroviar prin această zonă fără descărcare sau oprire;

(d)

expedierea de ouă destinate incubației, recoltate în exploatații care, la data recoltării, erau situate în zona de control;

(e)

expedierea, din zona de control, de carne proaspătă, carne tocată, preparate din carne și produse din carne de pasăre de curte provenind din această zonă de control, precum și de vânat sălbatic cu pene din zona respectivă;

(f)

transportarea sau răspândirea de găinaț neprelucrat care provine de la exploatații de păsări de curte sau de alte păsări ținute în captivitate, situate în zona de control, cu excepția transportului în vederea unui tratament în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1774/2002;

(g)

expedierea spre alte state membre și țări terțe de subproduse avicole provenind de la păsări de curte sau de la alte păsări ținute în captivitate sau de la vânat sălbatic cu pene din zona de control;

(h)

vânarea păsărilor sălbatice sau capturarea acestora din natură, cu excepția cazului în care autoritatea competentă a eliberat o autorizație pentru scopuri specifice;

(i)

eliberarea în natură a vânatului cu pene ținut în captivitate.

(a)

scoaterea păsărilor de curte sau a altor păsări ținute în captivitate din zona de monitorizare pe parcursul primelor cincisprezece zile de la data stabilirii acestei zone;

(b)

regruparea păsărilor de curte și a altor păsări ținute în captivitate cu ocazia târgurilor, piețelor, expozițiilor sau a altor reuniuni;

(c)

vânarea păsărilor sălbatice sau capturarea acestora din natură, cu excepția cazului în care autoritatea competentă a eliberat o autorizație pentru scopuri specifice;

(d)

eliberarea în natură a păsărilor sălbatice ținute în captivitate.

(a)

de păsări de curte către exploatații aflate sub control oficial, situate în zonele de control și de monitorizare;

(b)

de păsări de curte pregătite pentru ouat, de curcani pentru îngrășat către exploatații aflate sub controlul oficial al aceluiași stat membru în care aceste păsări trebuie să rămână cel puțin douăzeci și una de zile de la data sosirii.

(a)

de păsări de curte destinate unei abatorizări imediate până la un abator situat în zona de control sau în zona de monitorizare sau, în cazul în care acest lucru nu este posibil, până la un abator desemnat de către autoritatea competentă, situat în afara acestor zone;

(b)

de păsări de curte care provin din zona de monitorizare către exploatațiile aflate sub control oficial situate pe teritoriul acestuia;

(c)

de pui de o zi din ouă recoltate în exploatații care, la data recoltării, erau situate în zona de control, către o exploatație sau un spațiu din această exploatație în același stat membru, situat de preferință în afara acestei zone, cu condiția îndeplinirii următoarelor condiții:

(d)

de pui de o zi din ouă recoltate în exploatații care, la data recoltării, erau situate în zona de monitorizare, către exploatații aflate sub control oficial, situate pe teritoriul acestuia;

(e)

de pui de o zi din ouă recoltate în exploatații care, la data recoltării, erau situate în afara zonelor de control și de monitorizare, către orice altă exploatație, cu condiția ca incubatorul de expediere să garanteze că regulile sale de funcționare în domeniul logisticii și al biosecurității au permis evitarea oricărui contact între aceste ouă și ouăle destinate incubației sau puii de o zi provenind din efective de păsări de curte situate în aceste zone și care au, în consecință, o stare de sănătate diferită.

(a)

către un incubator desemnat de către autoritatea competentă, situat pe teritoriul său;

(b)

către orice alt incubator, cu condiția ca:

(c)

către o unitate care fabrică produse din ouă în conformitate cu secțiunea X capitolul II din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 853/2004, care trebuie manipulate și tratate în conformitate cu dispozițiile capitolului XI din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 852/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (16) sau

(d)

în scopul eliminării.

(a)

carnea proaspătă de pasăre, inclusiv carnea de vânat de crescătorie cu pene, originară sau nu din această zonă și:

(b)

carnea tocată, preparatele din carne, carnea separată mecanic și produsele din carne care conțin carne de tipul celei menționate la litera (a) și produse în conformitate cu secțiunile V și VI din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 853/2004;

(c)

carnea proaspătă, carnea tocată și carnea separată mecanic de pasăre, inclusiv carnea de vânat de crescătorie cu pene și preparatele din carne, precum și produsele din carne care conțin carne de tipul celei menționate anterior, obținută din păsări pentru tăiere sau din vânat de crescătorie cu pene, originară sau nu din zona de control, către teritoriul său național, cu condiția ca această carne:

(d)

carnea proaspătă, carnea tocată, carnea separată mecanic de pasăre, de vânat de crescătorie cu pene și de vânat sălbatic cu pene capturat din natură în regiune înainte ca zona de control să fie stabilită și în afara zonei de control, și preparatele din carne, precum și produsele din carne care conțin tipul de carne menționată anterior, produsă în unități situate în zona de control.

(a)

expedierea din zona de control a subproduselor avicole care:

(b)

expedierea din zona de control de pene sau părți de pene neprelucrate, în conformitate cu capitolul VIII partea A punctul 1 litera (a) din anexa VIII la Regulamentul (CE) nr. 1774/2002, care provin de la păsări de curte sau de la vânat de crescătorie cu pene;

(c)

expedierea din zona de control de pene sau părți de pene care provin de la păsări de curte sau de la vânat de crescătorie cu pene, tratate cu jet de aburi sau prin orice altă metodă care garantează eliminarea tuturor agenților patogeni.

(a)

din care au fost deplasate păsări de curte în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) literele (a) și (b) sau cu alineatul (2) litera (a) sau

(b)

în care au fost ținute păsări de curte și vânat de crescătorie cu pene pentru producția de carne proaspătă, în conformitate cu dispozițiile articolului 11.

(a)

rezultatele unei evaluări a riscurilor, luând în considerare criteriile de la articolul 3 alineatul (2), au fost favorabile;

(b)

măsurile prevăzute la articolul 5 litera (a) au fost îndeplinite;

(c)

s-a efectuat cel puțin o vizită în fiecare exploatație, astfel cum se prevede la articolul 5 litera (e);

(d)

s-au obținut rezultate negative la toate testele de laborator efectuate în conformitate cu articolul 5 litera (e) punctul (i).

(a)

informațiile necesare cu privire la epidemiologia HPAI H5N1 și, după caz, măsurile suplimentare de control și de monitorizare, precum și campaniile de sensibilizare prevăzute la articolul 5 și

(b)

o notificare prealabilă atunci când autoritatea competentă prevede că nu se mai aplică măsurile menționate la articolele 7 și 8.