Medidas restritivas tendo em conta a situação no Mali

PONTOS-CHAVE

A decisão e o regulamento, que foram alterados por diversas vezes:

• congelam todos os fundos e recursos económicos detidos, na posse ou sob o controlo de indivíduos, empresas e organismos identificados pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas ou pelo Comité das Sanções das Nações Unidas, enumerados no anexo I, e de pessoas, entidades ou organismos designados pelo Conselho da União Europeia no anexo Ia do regulamento;
• proíbem qualquer envolvimento ativo na tentativa de contornar as sanções;
• obrigam os Estados-Membros da UE a:
  • impedir a entrada ou o trânsito no seu território de pessoas enumeradas nos anexos I e II da decisão,
  • aplicar sanções em caso de incumprimento das sanções,
  • designar as autoridades nacionais para a aplicação do regulamento (anexo II do regulamento).

Os anexos I e Ia do regulamento:

• enumeram as pessoas e os organismos que combatem contra o acordo de paz, que impeçam a sua execução e a sua prestação de ajuda humanitária e que recrutem crianças soldados;
• explicam por que razão estão a ser alvo;
• fornecem informações sobre os nomes na lista para que possam ser identificadas.

Derrogações

A decisão e o regulamento permitem o desbloqueamento de fundos congelados em determinadas condições. Estas abrangem:

• Resposta às necessidades básicas dos indivíduos e das suas famílias;
• Pagamento de honorários profissionais razoáveis, serviços jurídicos ou despesas;
• Ajuda humanitária, transferência de trabalhadores da ajuda e evacuações;
• Fundos para utilização diplomática, consular ou organizativa oficial;
• Viagens por razões humanitárias urgentes, para assistir a reuniões internacionais fundamentais ou no âmbito de um processo judicial.

As medidas restritivas são aplicáveis:

• na União Europeia (UE), incluindo o seu espaço aéreo;
• a bordo de aeronaves e navios da UE;
• aos nacionais e empresas da UE, tanto dentro como fora do território da UE;
• a qualquer pessoa singular ou coletiva que realize atividades em qualquer parte da UE.

Isenção humanitária

De acordo com a Resolução 2664 (2022) do Conselho de Segurança das Nações Unidas, o Regulamento (UE) 2023/720 do Conselho e a Decisão (PESC) 2023/726 do Conselho introduzem no direito da UE uma isenção às medidas de congelamento de bens para assegurar a prestação atempada de ajuda humanitária e outras atividades de ajuda de emergência realizadas por programas das Nações Unidas, organizações internacionais e organizações não governamentais que participem nos Planos de Resposta para Assistência Humanitária das Nações Unidas e outros organismos adequados.

Os prestadores que recorram à isenção humanitária devem envidar esforços razoáveis para minimizar a possibilidade de pessoas ou entidades constantes da lista obterem quaisquer benefícios proibidos por sanções.