Chorwackie wydanie specjalne: Rozdział 08 Tom 004 P. 204 - 247
EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Need more search options? Use the
Advanced search
You are here
Document 32008R1147
Commission Regulation (EC) No 1147/2008 of 31 October 2008 amending Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty, as regards Part III.10 of its Annex 1
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1147/2008 z dnia 31 października 2008 r. zmieniające część III.10 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 794/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1147/2008 z dnia 31 października 2008 r. zmieniające część III.10 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 794/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE
Dz.U. L 313 z 22.11.2008, p. 1–44
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Ten dokument został opublikowany w wydaniu(-iach) specjalnym(-ych)
(HR)
In force
Language
HTML
PDF
Official Journal
|
22.11.2008 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 313/1 |
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1147/2008
z dnia 31 października 2008 r.
zmieniające część III.10 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 794/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (1), w szczególności jego art. 27,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
W rozporządzeniu Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (2) ustanowiono wzór obowiązkowego wyczerpującego formularza notyfikacyjnego dla celów zgłaszania pomocy państwa. |
|
(2) |
Po przyjęciu przez Komisję nowych wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska (3) konieczne jest wprowadzenie zmian w części formularza notyfikacyjnego, którego wzór znajduje się w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 794/2004. |
|
(3) |
W związku z tym rozporządzenie (WE) nr 794/2004 powinno zostać odpowiednio zmienione, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Część III.10 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 794/2004 zastępuje się załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 31 października 2008 r.
W imieniu Komisji
Neelie KROES
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 83 z 27.3.1999, s. 1.
(2) Dz.U. L 140 z 30.4.2004, s. 1.
(3) Dz.U. C 82 z 1.4.2008, s. 1.
ZAŁĄCZNIK
„CZĘŚĆ III.10
FORMULARZ INFORMACJI UZUPEŁNIAJĄCYCH DOTYCZĄCYCH POMOCY PAŃSTWA NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA
Z niniejszego formularza informacji uzupełniających należy korzystać w celu zgłoszenia wszelkiej pomocy objętej Wytycznymi wspólnotowymi w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska naturalnego (dalej zwanymi »wytycznymi w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska«) (1) . Z formularza należy ponadto korzystać w przypadku pomocy indywidualnej na ochronę środowiska, która nie jest objęta wyłączeniem grupowym lub podlega obowiązkowi zgłoszenia indywidualnego, gdyż przekracza progi pomocy indywidualnej określone w wyłączeniu grupowym, powodujące obowiązek zgłoszenia.
1. Podstawowe cechy zgłoszonego środka pomocy
Proszę wypełnić części formularza zgłoszeniowego odnoszące się do rodzaju zgłoszonego środka. Poniżej zamieszczono podstawowe wskazówki.
|
A) |
Proszę określić rodzaj pomocy oraz wypełnić odpowiednie pozycje rozdziału 3 niniejszego formularza (Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem na podstawie art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE):
Ponadto proszę wypełnić: rozdział 4 (Efekt zachęty i konieczność pomocy), rozdział 7 (Kryteria uzasadniające szczegółową ocenę), rozdział 8 (Dodatkowe informacje konieczne do szczegółowej oceny) (2) i rozdział 10 (Sprawozdania i monitorowanie). |
|
B) |
Proszę opisać główne cechy (cele, prawdopodobne skutki pomocy, środki pomocy, intensywność pomocy, beneficjentów, budżet itp.) zgłaszanego środka. |
|
C) |
Czy pomoc może być połączona z innymi formami pomocy?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wypełnić rozdział 9 (Kumulacja) niniejszego formularza. |
|
D) |
Czy pomoc ma na celu wsparcie realizacji ważnego projektu stanowiącego przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wypełnić rozdział 5 (Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem na podstawie art. 87 ust. 3 lit. b) Traktatu WE) niniejszego formularza informacji uzupełniających. |
|
E) |
Jeśli zgłoszona pomoc indywidualna została przyznana w ramach zatwierdzonego programu pomocy, proszę podać szczegółowe informacje o tym programie (numer sprawy, nazwę programu, datę zatwierdzenia przez Komisję): … … |
|
F) |
Proszę potwierdzić, że w przypadku uzyskania pomocy/premii dla małych przedsiębiorstw beneficjenci pomocy spełniają warunki określone w definicji małych przedsiębiorstw zgodnie z prawodawstwem wspólnotowym:
|
|
G) |
Proszę potwierdzić, że w przypadku uzyskania pomocy/premii dla średnich przedsiębiorstw beneficjenci pomocy spełniają warunki określone w definicji średnich przedsiębiorstw zgodnie z prawodawstwem wspólnotowym:
|
|
H) |
W stosownych wypadkach proszę podać, jaki kurs walutowy zastosowano na potrzeby zgłoszenia: … … |
|
I) |
Proszę ponumerować wszystkie dokumenty dostarczone przez państwa członkowskie w formie załączników do formularza zgłoszeniowego i podać numery dokumentów w odpowiednich miejscach niniejszego formularza. |
2. Cel pomocy
|
A) |
Proszę podać cele zgłoszonego środka związane z ochroną środowiska w świetle celów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, sformułowanych w wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska (sekcja 1.2), oraz zamieścić szczegółowy opis każdego rodzaju pomocy, która zostanie przyznana w ramach zgłoszonego środka: … … |
|
B) |
Jeżeli zgłaszany środek był stosowany w przeszłości, proszę podać wyniki jego stosowania w zakresie ochrony środowiska naturalnego (proszę podać numer sprawy i datę zatwierdzenia środka przez Komisję oraz – jeżeli to możliwe – dołączyć krajowe sprawozdania z oceny środka): … … |
|
C) |
Jeżeli zgłaszany środek jest nowy, proszę podać przewidywane wyniki jego stosowania oraz czas, w jakim mają one zostać osiągnięte: … … |
3. Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem na podstawie art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE
Jeśli w projekcie zgłoszonym jako pomoc indywidualna uczestniczy kilku beneficjentów, proszę podać poniżej dane dotyczącego każdego z nich.
3.1. Pomoc dla przedsiębiorców spełniających wymogi surowsze niż normy wspólnotowe lub podnoszących poziom ochrony środowiska w przypadku braku norm wspólnotowych (3)
3.1.1.
|
A) |
Proszę wskazać, czy pomoc przyznawana jest na:
|
|
B) |
Proszę podać szczegółowe informacje oraz – w stosownych przypadkach – dane na temat odpowiednich norm wspólnotowych: … … |
|
C) |
Jeżeli pomoc przyznawana jest w celu spełnienia norm krajowych surowszych niż normy wspólnotowe, proszę wskazać obowiązujące normy krajowe i dołączyć kopię odpowiednich przepisów: … … |
3.1.2.
W przypadku programu pomocy należy obliczyć intensywność pomocy dla każdego beneficjenta pomocy.
|
A) |
Jaka jest maksymalna intensywność pomocy obowiązująca dla zgłoszonego środka (5)? … |
|
B) |
Czy pomoc została przyznana na podstawie procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji (6)?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegółowe informacje na temat procedury przetargowej i dołączyć kopię ogłoszenia o przetargu lub jego projekt: … … |
|
C) |
Premie: Czy w przypadku wspieranych projektów zastosowano premie?
Jeśli tak, proszę określić:
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać poziom premii mający zastosowanie (7): …
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę opisać, w jaki sposób zostały spełnione następujące warunki:
Proszę podać szczegółowe informacje wskazujące na spełnienie wyżej wymienionych warunków: … … Proszę podać mający zastosowanie poziom premii (9): … |
|
D) |
W przypadku programu pomocy proszę podać łączną intensywność pomocy dla projektów wspieranych w ramach zgłoszonego programu (z uwzględnieniem premii) (%): … |
3.1.3. (10)
|
A) |
Proszę potwierdzić, że koszty kwalifikowalne są ograniczone do dodatkowych kosztów inwestycji, niezbędnych do osiągnięcia wyższego poziomu ochrony środowiska niż poziom określony przez normy wspólnotowe:
|
|
B) |
Proszę ponadto potwierdzić, że:
|
|
C) |
Jaką formę mają koszty kwalifikowalne?
|
|
D) |
W przypadku inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe proszę wskazać formę(-y) inwestycji:
|
|
E) |
W przypadku inwestycji w aktywa niematerialne i prawne (transfer technologii w drodze zakupu licencji operacyjnych lub opatentowanego i nieopatentowanego know-how) proszę potwierdzić, że aktywa niematerialne i prawne spełniają następujące warunki:
Ponadto proszę potwierdzić, że w przypadku sprzedaży tych aktywów niematerialnych i prawnych w ciągu pięciu lat:
|
|
F) |
W przypadku inwestycji mających na celu osiągnięcie poziomu ochrony środowiska wyższego niż normy wspólnotowe proszę potwierdzić odpowiednie stwierdzenia:
|
|
G) |
W przypadku programów pomocy proszę podać szczegółową metodę obliczeń przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym, która będzie stosowana w odniesieniu do wszelkiej pomocy indywidualnej w ramach zgłoszonego programu, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … W przypadku indywidualnych środków pomocy proszę podać szczegółowe obliczenia kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu inwestycyjnego przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … |
3.1.4. (14)
W przypadku pomocy na zakup nowych środków transportu, spełniających wymogi surowsze niż normy wspólnotowe lub podnoszących poziom ochrony środowiska w przypadku braku norm wspólnotowych oprócz wypełnienia podrozdziałów 3.1–3.10.3, proszę odnieść się do poniższych kwestii:
|
A) |
Proszę potwierdzić, że zakup nowych środków transportu drogowego, kolejowego, śródlądowego i morskiego, spełniających przyjęte normy wspólnotowe, nastąpił przed wejściem w życie tych norm oraz że normy te – po tym jak stały się obligatoryjne – nie są stosowane z mocą wsteczną do już zakupionych środków transportu.
Proszę podać szczegółowe informacje: … … |
|
B) |
W przypadku operacji doposażających w sektorze transportu, których celem jest ochrona środowiska, proszę potwierdzić, że:
|
3.2. Pomoc na wcześniejsze dostosowanie do przyszłych norm wspólnotowych (15)
3.2.1.
|
A) |
Proszę potwierdzić, że inwestycje zostaną przeprowadzone i zakończone przynajmniej rok przed wejściem w życie danej normy ochrony środowiska.
W przypadku odpowiedzi twierdzącej i programu pomocy proszę przedstawić szczegółowe informacje, w jaki sposób zostanie spełniony ten warunek: … … W przypadku odpowiedzi twierdzącej i pomocy indywidualnej proszę przedstawić szczegółowe informacje i odpowiednie dowody: … … |
|
B) |
Proszę podać szczegółowe informacje dotyczące odpowiednich norm wspólnotowych, w tym daty istotne dla spełnienia warunku A): … … |
3.2.2.
Jaka jest podstawowa intensywność pomocy obowiązująca dla zgłoszonego środka?
|
— |
dla małych przedsiębiorstw (16): …; |
|
— |
dla średnich przedsiębiorstw (17): …; |
|
— |
dla dużych przedsiębiorstw (18): … . |
3.2.3.
|
A) |
Proszę potwierdzić, że koszty kwalifikowalne są ograniczone do dodatkowych kosztów inwestycji, niezbędnych do osiągnięcia poziomu ochrony środowiska wymaganego przez normy wspólnotowe w porównaniu z obecnym poziomem ochrony środowiska, wymaganym przed wejściem w życie tych norm:
|
|
B) |
Proszę ponadto potwierdzić, że:
|
|
C) |
Jaką formę mają koszty kwalifikowalne?
|
|
D) |
W przypadku inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe proszę wskazać formę(-y) inwestycji:
|
|
E) |
W przypadku inwestycji w aktywa niematerialne i prawne (transfer technologii w drodze zakupu licencji operacyjnych lub opatentowanego i nieopatentowanego know-how) proszę potwierdzić, że aktywa niematerialne i prawne spełniają następujące warunki:
Ponadto proszę potwierdzić, że w przypadku sprzedaży tych aktywów niematerialnych i prawnych w ciągu pięciu lat:
|
|
F) |
W przypadku programów pomocy proszę podać szczegółową metodę obliczeń przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym, która będzie stosowana w odniesieniu do wszelkiej pomocy indywidualnej w ramach zgłoszonego programu, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … W przypadku indywidualnych środków pomocy proszę podać szczegółowe obliczenia kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu inwestycyjnego przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … |
3.3. Pomoc na badania środowiska (21)
3.3.1.
|
A) |
Proszę potwierdzić, że pomoc udzielana jest badania bezpośrednio związane z inwestycjami mającymi na celu osiągnięcie wymogów surowszych niż normy wspólnotowe lub podnoszących poziom ochrony środowiska w przypadku braku norm wspólnotowych.
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić, któremu z wymienionych poniżej celów służy inwestycja:
|
|
B) |
Proszę podać szczegółowe informacje oraz – w stosownych przypadkach – dane na temat odpowiednich norm wspólnotowych: … … |
|
C) |
Jeżeli pomoc przyznawana jest na badania bezpośrednio związane z inwestycjami mającymi na celu osiągnięcie norm krajowych surowszych niż normy wspólnotowe, proszę wskazać obowiązujące normy krajowe i dołączyć kopię odpowiednich przepisów: … … |
|
D) |
Proszę opisać rodzaj badań, które będą wspierane: … … … … … |
3.3.2.
Proszę potwierdzić, że pomoc została przyznana na badania bezpośrednio dotyczące inwestycji mających na celu oszczędzanie energii.
|
|
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić dowody na to, w jaki sposób cele inwestycji są zgodne z definicją oszczędzania energii zawartą w pkt 70 ust. 2 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska:
…
…
3.3.3.
|
A) |
Proszę potwierdzić, jeżeli pomoc została przyznana na badania bezpośrednio dotyczące inwestycji mających na celu wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych.
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić dowody na to, w jaki sposób cele inwestycji są zgodne z definicją wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych zawartą w pkt 70 ust. 5 i 9 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska: … … |
|
B) |
Proszę określić rodzaj(-e) odnawialnych źródeł energii, które mają być wspierane w ramach inwestycji związanych z badaniami na ochronę środowiska i podać szczegółowe informacje: … … |
3.3.4.
|
A) |
Jaka jest maksymalna intensywność pomocy obowiązująca dla zgłoszonego środka (22)? … |
|
B) |
Czy w ramach zgłoszonego środka przyznaje się premię dla MŚP?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać poziom premii mający zastosowanie (23): … |
3.4. Pomoc na oszczędzanie energii (24)
3.4.1.
|
A) |
Proszę potwierdzić, że zgłaszany środek jest zgodny z definicją oszczędzania energii zawartą w pkt 70 ust. 2 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
|
|
B) |
Proszę określić rodzaj(-e) wspieranych środków mających na celu oszczędność energii i poziom docelowej oszczędności energii oraz podać szczegółowe informacje: … … |
3.4.2.
3.4.2.1. Poziomy intensywności pomocy oraz premie
|
A) |
Jaka jest podstawowa intensywność pomocy obowiązująca dla zgłoszonego środka (25): … |
|
B) |
Premie:
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać poziom premii mający zastosowanie (26): .… |
|
C) |
Czy pomoc została przyznana na podstawie procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji (27)?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegółowe informacje na temat procedury przetargowej i dołączyć kopię ogłoszenia o przetargu lub jego projekt: … |
|
D) |
W przypadku programu pomocy proszę podać łączną intensywność pomocy dla projektów wspieranych w ramach zgłoszonego programu (z uwzględnieniem premii) (%): … … |
3.4.2.2. Koszty kwalifikowalne (28)
|
A) |
W odniesieniu do obliczenia kosztów kwalifikowanych proszę potwierdzić, że koszty te są ograniczone do dodatkowych kosztów inwestycji, niezbędnych do osiągnięcia wyższego poziomu oszczędności energii niż poziom wymagany przez normy wspólnotowe:
|
|
B) |
Proszę wyjaśnić, czy:
|
|
C) |
W przypadku pomocy na inwestycje mające na celu osiągnięcie wyższego poziomu oszczędności energii niż poziom wymagany przez normy wspólnotowe proszę wskazać, które z poniższych stwierdzeń ma zastosowanie:
|
|
D) |
Jaką formę mają koszty kwalifikowalne?
|
|
E) |
W przypadku inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe proszę wskazać formę(-y) inwestycji:
|
|
F) |
W przypadku inwestycji w aktywa niematerialne i prawne (transfer technologii w drodze zakupu licencji operacyjnych lub opatentowanego i nieopatentowanego know-how) proszę potwierdzić, że aktywa niematerialne i prawne spełniają następujące warunki:
Ponadto proszę potwierdzić, że w przypadku sprzedaży tych aktywów niematerialnych i prawnych w ciągu pięciu lat:
|
|
G) |
W przypadku programów pomocy proszę podać szczegółową metodę obliczeń przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym (33), która będzie stosowana w odniesieniu do wszelkiej pomocy indywidualnej w ramach zgłoszonego programu, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … Jeżeli zgłoszenie dotyczy indywidualnego środka pomocy, proszę podać szczegółowe obliczenia kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu inwestycyjnego przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … |
3.4.3.
|
A) |
Proszę podać informacje/obliczenia wskazujące na to, że pomoc jest ograniczona do rekompensaty dodatkowych kosztów produkcji netto związanych z inwestycją z uwzględnieniem korzyści wynikających z oszczędności energii (34): … … |
|
B) |
Jaki jest czas trwania środka pomocy operacyjnej (35)? … |
|
C) |
Czy pomoc ma charakter degresywny?
Proszę podać intensywność:
|
3.5. Pomoc na odnawialne źródła energii (38)
3.5.1.
|
A) |
Proszę potwierdzić, że pomoc została przyznana wyłącznie na promowanie energii ze źródeł odnawialnych zgodnie z definicją zawartą w wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska (39).
|
|
B) |
W przypadku wspierania produkcji biopaliw proszę potwierdzić, że pomoc została przyznana wyłącznie na promowanie produkcji biopaliw produkowanych w sposób zrównoważony w rozumieniu wytycznych.
|
|
C) |
Proszę określić rodzaj(-e) odnawialnych źródeł energii (40) wspieranych w ramach zgłoszonego środka i podać szczegółowe informacje: … … |
3.5.2.
3.5.2.1. Poziomy intensywności pomocy oraz premie
|
A) |
Jaka jest podstawowa intensywność pomocy obowiązująca dla poszczególnych odnawialnych źródeł energii wspieranych w ramach zgłoszonego środka (41): … |
|
B) |
Czy w ramach zgłoszonego środka przyznaje się premię dla MŚP?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać poziom premii mający zastosowanie (42): … |
|
C) |
Czy pomoc została przyznana na podstawie procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji (43)?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegółowe informacje na temat procedury przetargowej i dołączyć kopię ogłoszenia o przetargu lub jego projekt: … |
|
D) |
W przypadku programu pomocy proszę podać łączną intensywność pomocy dla projektów wspieranych w ramach zgłoszonego programu (z uwzględnieniem premii) (%): … … |
3.5.2.2. Koszty kwalifikowalne (44)
|
A) |
Proszę potwierdzić, że koszty kwalifikowalne są ograniczone do dodatkowych kosztów inwestycji, jakie musi ponieść beneficjent w porównaniu z kosztami zwykłej elektrowni lub zwykłej instalacji grzewczej o takiej samej wydajności pod względem efektywnej produkcji energii.
|
|
B) |
Proszę ponadto potwierdzić, że:
|
|
C) |
Jaką formę mają koszty kwalifikowalne?
|
|
D) |
W przypadku inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe proszę wskazać formę(-y) inwestycji:
|
|
E) |
W przypadku inwestycji w aktywa niematerialne i prawne (transfer technologii w drodze zakupu licencji operacyjnych lub opatentowanego i nieopatentowanego know-how) proszę potwierdzić, że aktywa niematerialne i prawne spełniają następujące warunki:
Ponadto proszę potwierdzić, że w przypadku sprzedaży tych aktywów niematerialnych i prawnych w ciągu pięciu lat:
|
|
F) |
W przypadku programów pomocy proszę podać szczegółową metodę obliczeń przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym, która będzie stosowana w odniesieniu do wszelkiej pomocy indywidualnej w ramach zgłoszonego programu, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … W przypadku indywidualnych środków pomocy proszę podać szczegółowe obliczenia kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu inwestycyjnego przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … |
3.5.3.
Proszę wybrać wariant oceny pomocy operacyjnej (47) i wypełnić odpowiednią część podrozdziału poniżej.
3.5.3.1. Wariant 1
|
A) |
Proszę podać, w odniesieniu do całego okresu obowiązywania zgłaszanego środka, następujące informacje wskazujące, że pomoc operacyjna została przyznana na pokrycie różnicy między kosztami produkcji energii ze źródeł odnawialnych a ceną rynkową danego rodzaju energii:
|
|
B) |
Proszę wykazać, że pomoc przyznawana będzie wyłącznie do czasu pełnej amortyzacji kosztów zakładu zgodnie z przyjętymi zasadami rachunkowości (49) i przedstawić szczegółową analizę amortyzacji każdego rodzaju (50) inwestycji w ochronę środowiska: … … W przypadku programów pomocy proszę szczegółowo opisać, w jaki sposób zostanie zapewniona zgodność z powyższym warunkiem: … … W przypadku pomocy indywidualnej proszę przedstawić szczegółową analizę wskazującą, w jaki sposób zostanie spełniony powyższy warunek: … … |
|
C) |
Określając kwotę pomocy operacyjnej, proszę wykazać, w jaki sposób koszty produkcji pomniejszono o wszelką pomoc inwestycyjną przyznaną danemu przedsiębiorcy na rzecz nowego zakładu. … … |
|
D) |
Czy pomoc pokrywa także zwykły zwrot z kapitału?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły oraz informacje/wyliczenia wskazujące stopę zwykłego zwrotu i uzasadnić stosowność wybranej stopy: … … |
|
E) |
W przypadku pomocy na produkcję energii z biomasy, gdy pomoc operacyjna przekraczałaby koszty inwestycji, proszę podać dane/dowody (na podstawie wzorów obliczeń w przypadku programów pomocy i szczegółowych obliczeń w przypadku pomocy indywidualnej), wskazujące, że łączne koszty ponoszone przez przedsiębiorców po amortyzacji zakładu są nadal wyższe niż cena rynkowa energii: … … |
|
F) |
Proszę przedstawić dokładne mechanizmy wsparcia (uwzględniając wymogi opisane powyżej), a zwłaszcza metody obliczania kwoty pomocy:
Ponadto proszę potwierdzić, że opisana powyżej metoda obliczeń będzie stosowana do całej pomocy indywidualnej przyznanej na podstawie zgłoszonego programu pomocy.
|
|
F) |
Jaki jest czas trwania zgłaszanego środka? … … Komisja praktykuje zatwierdzanie pomocy, której czas trwania nie przekracza 10 lat. W przypadku odpowiedzi twierdzącej, czy zobowiązują się Państwo do ponownego zgłoszenia środka w ciągu 10 lat?
|
3.5.3.2. Wariant 2
|
A) |
Proszę przestawić szczegółowy opis »zielonego certyfikatu« lub systemu przetargowego (w tym, między innymi, podać informacje na temat zakresu swobody decyzyjnej, roli zarządcy, mechanizmu ustalania cen, mechanizmu finansowania, mechanizmu sankcji oraz mechanizmu dystrybucji): … … |
|
B) |
Jaki jest czas trwania zgłaszanego środka (51)? … … |
|
C) |
Proszę podać dane/obliczenia wskazujące, że pomoc jest istotna w celu zapewnienia rentowności odnawialnych źródeł energii: … … |
|
D) |
Proszę podać dane/obliczenia wskazujące, że pomoc w ostatecznym rozrachunku nie prowadzi do nadmiernej rekompensaty: … … |
|
E) |
Proszę podać informacje/obliczenia wskazujące, że pomoc nie zniechęca producentów energii ze źródeł odnawialnych od dążenia do coraz większej konkurencyjności: … … |
3.5.3.3. Wariant 3 (52)
|
A) |
Jaki jest czas trwania środka pomocy operacyjnej (53)? … |
|
B) |
Proszę podać, w odniesieniu do całego okresu trwania zgłaszanego środka, następujące informacje wskazujące, że pomoc operacyjna została przyznana na zrekompensowanie różnicy między kosztami produkcji energii ze źródeł odnawialnych a ceną rynkową danego rodzaju energii:
|
|
C) |
Czy pomoc ma charakter degresywny?
Proszę podać intensywność:
|
3.6. Pomoc na kogenerację (57)
3.6.1.
Proszę potwierdzić, że pomoc na kogenerację została przyznana wyłącznie na jednostki kogeneracji spełniające kryteria wysokiej sprawności, określone w definicji w pkt 70 ust. 11 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska:
|
|
3.6.2.
Proszę potwierdzić, że:
|
|
nowa jednostka kogeneracyjna będzie źródłem zasadniczych oszczędności w zakresie energii w porównaniu z oddzielną produkcją energii w rozumieniu dyrektywy 2004/8/WE i decyzji Komisji 2007/74/WE; |
|
|
modernizacja istniejącej jednostki kogeneracyjnej lub przekształcenie istniejącej jednostki produkcji mocy w jednostkę kogeneracyjną przyniesie zasadnicze oszczędności w zakresie energii w porównaniu z sytuacją pierwotną. |
Proszę podać szczegółowe informacje i przedstawić dowody, wskazujące na spełnienie wyżej wymienionych warunków:
…
…
3.6.2.1. Poziomy intensywności pomocy oraz premie
|
A) |
Jaka jest podstawowa intensywność pomocy obowiązująca dla zgłoszonego środka (58)? |
|
B) |
Premie:
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać poziom premii mający zastosowanie (59): … |
|
C) |
Czy pomoc została przyznana na podstawie procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji (60)?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegółowe informacje na temat procedury przetargowej i dołączyć kopię ogłoszenia o przetargu lub jego projekt: … |
|
D) |
W przypadku programu pomocy proszę podać łączną intensywność pomocy dla projektów wspieranych w ramach zgłoszonego programu (z uwzględnieniem premii) (%): … … |
3.6.2.2. Koszty kwalifikowalne (61)
|
A) |
Proszę potwierdzić, że koszty kwalifikowalne są ograniczone do dodatkowych kosztów inwestycji, niezbędnych do budowy zakładu kogeneracyjnego o wysokiej sprawności.
|
|
B) |
Proszę ponadto potwierdzić, że:
|
|
C) |
Jaką formę mają koszty kwalifikowalne?
|
|
D) |
W przypadku inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe proszę wskazać formę(-y) inwestycji:
|
|
E) |
W przypadku inwestycji w aktywa niematerialne i prawne (transfer technologii w drodze zakupu licencji operacyjnych lub opatentowanego i nieopatentowanego know-how) proszę potwierdzić, że aktywa niematerialne i prawne spełniają następujące warunki:
Ponadto proszę potwierdzić, że w przypadku sprzedaży tych aktywów niematerialnych i prawnych w ciągu pięciu lat:
|
|
F) |
W przypadku programów pomocy proszę podać szczegółową metodę obliczeń przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym, która będzie stosowana w odniesieniu do wszelkiej pomocy indywidualnej w ramach zgłoszonego programu, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … W przypadku indywidualnych środków pomocy proszę podać szczegółowe obliczenia kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu inwestycyjnego przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … |
3.6.3.
|
A) |
Proszę potwierdzić, że istniejąca jednostka kogeneracyjna spełnia zarówno kryteria wysokosprawnej kogeneracji określone w pkt 70 ust. 11 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, jak i wymóg łącznych oszczędności w energii pierwotnej w porównaniu z rozdzielną produkcją energii elektrycznej i ciepła zgodnie z definicjami zawartymi w dyrektywie 2004/8/WE i decyzji 2007/74/WE.
|
|
B) |
Proszę potwierdzić ponadto, że pomoc operacyjna na jednostkę kogeneracji o wysokiej sprawności została przyznana wyłącznie:
Proszę podać szczegóły oraz przedstawić dowody, że został spełniony odpowiedni warunek lub warunki: … … |
3.6.3.1. Wariant 1
|
A) |
Proszę podać następujące informacje wskazujące, że pomoc operacyjna została przyznana na pokrycie różnicy między kosztami produkcji energii w jednostce kogeneracji a ceną rynkową danego rodzaju energii:
|
|
B) |
Proszę wykazać, że pomoc przyznawana będzie wyłącznie do czasu pełnej amortyzacji kosztów zakładu zgodnie z przyjętymi zasadami rachunkowości (67) i przedstawić szczegółową analizę amortyzacji każdego rodzaju inwestycji w ochronę środowiska: … … W przypadku programów pomocy proszę szczegółowo opisać, w jaki sposób zostanie zapewniona zgodność z powyższym warunkiem: … … W przypadku pomocy indywidualnej proszę przedstawić szczegółową analizę wskazującą, w jaki sposób zostanie spełniony powyższy warunek: … … |
|
C) |
Określając kwotę pomocy operacyjnej, proszę wykazać, w jaki sposób koszty produkcji pomniejszono o wszelką pomoc inwestycyjną przyznaną danemu przedsiębiorcy na rzecz nowego zakładu: … … |
|
D) |
Czy pomoc pokrywa także zwykły zwrot z kapitału?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły oraz informacje/wyliczenia wskazujące stopę zwykłego zwrotu i uzasadnić stosowność wybranej stopy: … … |
|
E) |
W przypadku środka pomocy na wspieranie jednostek kogeneracji wytwarzających energię z biomasy, gdy pomoc operacyjna przekraczałaby koszty inwestycji, proszę podać dane/dowody (na podstawie wzorów obliczeń w przypadku programów pomocy i szczegółowych obliczeń w przypadku pomocy indywidualnej), wskazujące, że łączne koszty ponoszone przez przedsiębiorców po amortyzacji zakładu są nadal wyższe niż cena rynkowa energii: … … |
|
F) |
Proszę przedstawić dokładne mechanizmy wsparcia (uwzględniając wymogi opisane powyżej), a zwłaszcza metody obliczania kwoty pomocy:
|
|
G) |
Jaki jest czas trwania zgłaszanego środka? … … Komisja praktykuje zatwierdzanie pomocy, której czas trwania nie przekracza 10 lat. W przypadku odpowiedzi twierdzącej, czy zobowiązują się Państwo do ponownego zgłoszenia środka w ciągu 10 lat?
|
3.6.3.2. Wariant 2
|
A) |
Proszę przestawić szczegółowy opis »zielonego certyfikatu« lub systemu przetargowego (w tym, między innymi, podać informacje na temat zakresu swobody decyzyjnej, roli zarządcy i mechanizmu ustalania cen): … … |
|
B) |
Jaki jest czas trwania zgłaszanego środka (68)? … … |
|
C) |
Proszę podać dane/obliczenia wskazujące, że pomoc jest istotna w celu zapewnienia rentowności produkcji energii w zakładach kogeneracji: … … |
|
D) |
Proszę podać dane/obliczenia wskazujące, że pomoc w ostatecznym rozrachunku nie prowadzi do nadmiernej rekompensaty za wytwarzanie energii w zakładach kogeneracji: … … |
|
E) |
Proszę podać informacje/obliczenia wskazujące, że pomoc nie zniechęca producentów energii w kogeneracji od dążenia do coraz większej konkurencyjności: … … |
3.6.3.3. Wariant 3
|
A) |
Jaki jest czas trwania środka pomocy operacyjnej (69)? … |
|
B) |
Proszę podać, w odniesieniu do całego okresu trwania zgłaszanego środka, następujące informacje wskazujące, że pomoc operacyjna została przyznana na zrekompensowanie różnicy między kosztami produkcji energii w jednostce kogeneracji a ceną rynkową danego rodzaju energii:
|
|
C) |
Czy pomoc ma charakter degresywny?
Proszę podać intensywność:
|
3.7. Pomoc na efektywne energetycznie ciepłownictwo komunalne (72)
3.7.1.
Proszę potwierdzić, że:
|
|
pomoc inwestycyjna na ochronę środowiska w zakresie efektywnych energetycznie komunalnych sieci ciepłowniczych prowadzi do zasadniczych oszczędności energii; ORAZ |
|
|
komunalna sieć ciepłownicza będąca beneficjentem pomocy spełnia kryteria dla efektywnych energetycznie komunalnych sieci ciepłowniczych określone w definicji w pkt 70 ust. 13 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska; ORAZ |
|
|
jednoczesne wytwarzanie ciepła (oraz energii elektrycznej w przypadku kogeneracji) i dystrybucja ciepła prowadzi do zasadniczych oszczędności energii; LUB |
|
|
celem inwestycji jest wykorzystanie i dystrybucja ciepła odpadowego dla celów ciepłownictwa komunalnego. |
W przypadku programu pomocy proszę przedstawić szczegółowe informacje, w jaki sposób zostanie spełniony ten warunek:
…
…
W przypadku pomocy indywidualnej proszę przedstawić szczegółowe informacje i odpowiednie dowody:
…
…
3.7.2.
|
A) |
Jaka jest podstawowa intensywność pomocy obowiązująca dla zgłoszonego środka (73)? |
|
B) |
Czy w ramach zgłoszonego środka przyznaje się premię dla MŚP?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać poziom premii mający zastosowanie (74): … |
|
C) |
Czy pomoc została przyznana na podstawie procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji (75)?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegółowe informacje na temat procedury przetargowej i dołączyć kopię ogłoszenia o przetargu lub jego projekt: … |
|
D) |
W przypadku programu pomocy proszę podać łączną intensywność pomocy dla projektów wspieranych w ramach zgłoszonego programu (z uwzględnieniem premii) (%): … |
3.7.3. (76)
|
A) |
Proszę potwierdzić, że koszty kwalifikowalne są ograniczone do dodatkowych kosztów inwestycji, niezbędnych do realizacji inwestycji prowadzącej do efektywnego energetycznie ciepłownictwa komunalnego w porównaniu z inwestycją referencyjną:
|
|
B) |
Proszę ponadto potwierdzić, że:
|
|
C) |
Jaką formę mają koszty kwalifikowalne?
|
|
D) |
W przypadku inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe proszę wskazać formę(-y) inwestycji:
|
|
E) |
W przypadku inwestycji w aktywa niematerialne i prawne (transfer technologii w drodze zakupu licencji operacyjnych lub opatentowanego i nieopatentowanego know-how) proszę potwierdzić, że aktywa niematerialne i prawne spełniają następujące warunki:
|
|
F) |
W przypadku programów pomocy proszę podać szczegółową metodę obliczeń przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym, która będzie stosowana w odniesieniu do wszelkiej pomocy indywidualnej w ramach zgłoszonego programu, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … W przypadku indywidualnych środków pomocy proszę podać szczegółowe obliczenia kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu inwestycyjnego przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … |
3.8. Pomoc na gospodarowanie odpadami (79)
3.8.1.
Proszę potwierdzić, że spełnione są następujące warunki:
|
|
pomoc została przyznana na gospodarowanie odpadami innych przedsiębiorców, w tym na ponowne wykorzystanie, recykling i odzysk, które to gospodarowanie jest zgodne z hierarchiczną klasyfikacją zasad gospodarowania odpadami (80); |
|
|
inwestycja ma na celu ograniczenie zanieczyszczeń emitowanych przez inne przedsiębiorstwa (zanieczyszczających) i nie zwiększa zanieczyszczeń emitowanych przez beneficjenta pomocy; |
|
|
pomoc nie zwalnia pośrednio zanieczyszczających z odpowiedzialności spoczywającej na nich na mocy prawa wspólnotowego lub z obciążeń, które należy uznać za normalne koszty prowadzenia działalności przez zanieczyszczających; |
|
|
inwestycja wykracza poza aktualny stan techniki (81) lub wykorzystuje tradycyjne technologie w innowacyjny sposób; |
|
|
przetwarzane materiały zostałyby w przeciwnym razie usunięte lub przetworzone w sposób mniej przyjazny dla środowiska; |
|
|
inwestycja nie zwiększa jedynie popytu na materiały przeznaczone do recyklingu, nie zwiększając jednocześnie ich zbiórki. |
Ponadto proszę podać szczegółowe informacje i przedstawić dowody wskazujące na spełnienie wyżej wymienionych warunków:
…
…
…
…
…
3.8.2.
|
A) |
Jaka jest podstawowa intensywność pomocy obowiązująca dla zgłoszonego środka (82)? … |
|
B) |
Czy w ramach zgłoszonego środka przyznaje się premię dla MŚP?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać poziom premii mający zastosowanie (83): … |
|
C) |
W przypadku programu pomocy proszę podać łączną intensywność pomocy dla projektów wspieranych w ramach zgłoszonego programu (z uwzględnieniem premii) (%): … … |
3.8.3. (84)
|
A) |
Proszę potwierdzić, że koszty kwalifikowalne są ograniczone do dodatkowych kosztów inwestycji, niezbędnych do realizacji inwestycji prowadzącej do zagospodarowania odpadów i ponoszonych przez beneficjenta w porównaniu z tradycyjnymi metodami produkcji, nieobejmującymi zagospodarowania odpadów przy takich samych zdolnościach produkcyjnych.
|
|
B) |
Proszę ponadto potwierdzić, że:
|
|
C) |
Jaką formę mają koszty kwalifikowalne?
|
|
D) |
W przypadku inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe proszę wskazać formę(-y) inwestycji:
|
|
E) |
W przypadku inwestycji w aktywa niematerialne i prawne (transfer technologii w drodze zakupu licencji operacyjnych lub opatentowanego i nieopatentowanego know-how) proszę potwierdzić, że aktywa niematerialne i prawne spełniają następujące warunki:
Ponadto proszę potwierdzić, że w przypadku sprzedaży tych aktywów niematerialnych i prawnych w ciągu pięciu lat:
|
|
F) |
W przypadku programów pomocy proszę podać szczegółową metodę obliczeń przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym, która będzie stosowana w odniesieniu do wszelkiej pomocy indywidualnej w ramach zgłoszonego programu, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … W przypadku indywidualnych środków pomocy proszę podać szczegółowe obliczenia kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu inwestycyjnego przez porównanie ze scenariuszem alternatywnym oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … |
3.9. Pomoc na rekultywację zanieczyszczonych terenów (87)
3.9.1.
Proszę potwierdzić, że spełnione są następujące warunki:
|
|
pomoc inwestycyjna przyznana przedsiębiorcom na naprawę szkód spowodowanych w środowisku przez rekultywację zanieczyszczonych terenów (88) prowadzi do poprawy ochrony środowiska. Proszę szczegółowo opisać odpowiednią poprawę ochrony środowiska, w tym – w stosownych wypadkach i jeżeli są dostępne – podać informacje na temat zakładu, rodzaju zanieczyszczenia, działalności, która spowodowała zanieczyszczenie, oraz propozycji procedury rekultywacji: … … |
|
|
nie można ustalić, kto jest zanieczyszczającym (89) odpowiedzialnym za zanieczyszczenie terenu lub nie można obciążyć go kosztami. Proszę podać szczegółowe informacje i przedstawić dowody, wskazujące na spełnienie wyżej wymienionych warunków: … … |
3.9.2.
|
A) |
Jaka jest podstawowa intensywność pomocy obowiązująca dla zgłoszonego środka (90)? … |
|
B) |
Proszę potwierdzić, że całkowita kwota pomocy w żadnym wypadku nie przekroczy faktycznych kosztów prac rekultywacyjnych.
|
|
C) |
Proszę podać koszty prac rekultywacyjnych (91): … … |
|
D) |
Proszę potwierdzić, że koszty kwalifikowalne pomniejsza się o wzrost wartości gruntu.
Proszę podać szczegóły, w jaki sposób jest to zapewnione: … … |
|
E) |
W przypadku programów pomocy proszę podać metodę obliczeń zgodną z wyżej wymienionymi zasadami, która byłaby stosowana w przypadku przyznawania wszelkiej pomocy indywidualnej w ramach zgłoszonego programu, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … W przypadku indywidualnych środków pomocy proszę podać szczegółowe obliczenia kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu inwestycyjnego, zgodne z wyżej wymienionymi zasadami, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … |
3.10. Pomoc na relokację przedsiębiorstw (92)
3.10.1.
|
A) |
Proszę potwierdzić, że:
Proszę podać szczegółowe informacje i przedstawić dowody, wskazujące na spełnienie wyżej wymienionych warunków: … … |
|
B) |
Proszę potwierdzić, że beneficjent pomocy:
Proszę podać szczegółowe informacje oraz przedstawić dowody: … … |
3.10.2.
|
A) |
Jaka jest podstawowa intensywność pomocy obowiązująca dla zgłoszonego środka (95)? … |
|
B) |
Czy w ramach zgłoszonego środka przyznaje się premię dla MŚP?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać poziom premii mający zastosowanie (96): … |
|
C) |
Proszę podać szczegółowe informacje oraz (w stosownych wypadkach) przedstawić dowody dotyczące następujących elementów związanych z przeniesieniem przedsiębiorcy:
|
|
D) |
W przypadku programów pomocy proszę podać szczegółową metodę obliczeń (np. na podstawie teoretycznego przykładu) kosztów kwalifikowalnych/kwoty pomocy, zawierających korzyści/koszty wymienione w pkt C, która będzie stosowana w przypadku przyznawania wszelkiej pomocy indywidualnej w ramach zgłoszonego programu: … … … … … W przypadku indywidualnych środków pomocy proszę podać szczegółowe obliczenia kosztów kwalifikowalnych/kwoty pomocy zgłoszonego projektu inwestycyjnego, zawierające korzyści/koszty wymienione w pkt C, oraz przedstawić odpowiednie dowody: … … … … … |
3.11. Pomoc dotycząca programów handlu uprawnieniami (97)
|
A) |
Proszę szczegółowo opisać program handlu uprawnieniami, w tym między innymi cele, system przyznawania, organy/jednostki uczestniczące, rolę państwa, beneficjentów i aspekty proceduralne: … … … … … |
|
B) |
Proszę wyjaśnić, w jaki sposób:
Jeżeli metoda przydziału uprawnień faworyzuje określonych przedsiębiorców lub określone sektory, proszę wyjaśnić, w jaki sposób jest to uzasadnione logiką ekologiczną samego programu lub jest niezbędne dla zachowania spójności z innymi obszarami polityki związanymi z ochroną środowiska: … … Ponadto proszę wyjaśnić, w jaki sposób zagwarantowano, że:
Proszę podać szczegółowe informacje i przedstawić dowody, wskazujące na spełnienie wyżej wymienionych warunków: … … |
|
C) |
Proszę potwierdzić, że program spełnia następujące kryteria (98):
Proszę podać szczegółowe informacje wskazujące, w jaki sposób powyższe stwierdzenia są stosowane: … … |
4. Efekt zachęty i konieczność pomocy (100)
4.1. Warunki ogólne
|
A) |
Czy wspierany(-e) projekt(-y) został(-y) rozpoczęty(-e) przed złożeniem przez beneficjenta(-ów) wniosku o przyznanie pomocy do władz krajowych?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej Komisja uznaje, że pomoc nie stanowi zachęty dla beneficjenta (101). |
|
B) |
W przypadku odpowiedzi przeczącej proszę podać odnośne daty:
Proszę przedstawić stosowne dokumenty, potwierdzające powyższe informacje. |
4.2. Ocena efektu zachęty
Jeżeli pomoc zostaje przyznana:
|
— |
podmiotowi niebędącemu MŚP, |
|
— |
podmiotowi będącemu MŚP, ale musi zostać oceniona zgodnie z zasadami szczegółowej oceny, |
Komisja będzie wymagała udowodnienia efektu zachęty w drodze oceny. Proszę przejść do kolejnych pytań. W przeciwnym razie Komisja uznaje, że wymóg efektu zachęty danego środka został automatycznie spełniony.
4.2.1.
Jeśli należy wykazać efekt zachęty dla kilku beneficjentów uczestniczących w zgłoszonym projekcie, proszę podać poniżej dane dotyczącego każdego z tych podmiotów.
W celu wykazania efektu zachęty Komisja wymaga oceny dokonanej przez państwo członkowskie, która wykaże, że bez pomocy, tj. w przypadku scenariusza alternatywnego, rozwiązanie bardziej przyjazne środowisku nie zostałoby przyjęte. Prosimy o odpowiedź na poniższe pytania.
4.2.2.
|
A) |
Proszę wykazać wiarygodność scenariusza alternatywnego: … … |
|
B) |
Czy koszty kwalifikowalne zostały obliczone zgodnie z metodami określonymi w pkt 81, 82 i 83 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska?
Proszę podać szczegółowe informacje oraz przedstawić dowody na to, jaką metodę obliczeń zastosowano: … … |
|
C) |
Czy inwestycja bez przyznanej pomocy byłaby wystarczająco rentowna?
Proszę podać szczegółowe informacje oraz przedstawić dowody dotyczące odpowiedniej rentowności (102): … … |
5. Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem na podstawie art. 87 ust. 3 lit. b) Traktatu WE
Pomoc państwa na ochronę środowiska, przeznaczona na wspieranie realizacji ważnych projektów (103) stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania, może zostać uznana za zgodną ze wspólnym rynkiem na podstawie art. 87 ust. 3 lit. b) Traktatu WE.
5.1. Warunki ogólne (łącznie)
|
A) |
Proszę podać szczegółowe informacje oraz przedstawić dowody dotyczące warunków realizacji zgłoszonego projektu wraz z informacją o uczestnikach, celach i wynikach projektu oraz sposobie, w jaki zostaną one osiągnięte (104): … … |
|
B) |
Proszę potwierdzić, że:
Proszę podać szczegółowe informacje oraz przedstawić dowody: … … |
|
C) |
Proszę podać szczegółowe informacje i przedstawić dowody na to, że pomoc jest niezbędna ORAZ stanowi zachętę do realizacji projektu: … … |
|
D) |
Proszę podać szczegółowe informacje oraz przedstawić dowody na to, że projekt wiąże się z wysokim ryzykiem: … … |
|
E) |
Proszę podać szczegółowe informacje i przedstawić dowody na to, że projekt ma ogromne znaczenie ze względu na swoją wielkość (108): … … |
|
F) |
Proszę określić wkład własny (109) beneficjenta w projekt: … … |
|
G) |
Proszę wymienić państwa członkowskie, z których pochodzą przedsiębiorcy zaangażowani w projekt (110): … … |
5.2. Opis projektu
Proszę przedstawić szczegółowy opis projektu, w tym między innymi jego strukturę/organizację, beneficjentów, budżet, kwotę pomocy, intensywność pomocy (111), właściwą inwestycję i koszty kwalifikowalne. Wskazówki znajdują w rozdziale 3 niniejszego formularza:
…
…
6. Pomoc w postaci ulg lub zwolnień z podatków na ochronę środowiska
6.1. Warunki ogólne
|
A) |
Proszę wyjaśnić, w jaki sposób pomoc w postaci ulg lub zwolnień podatkowych przyczynia się pośrednio do poprawy poziomu ochrony środowiska oraz uzasadnić, dlaczego ulgi i zwolnienia podatkowe nie podważają ogólnego celu pomocy: … … |
|
B) |
W przypadku ulg lub zwolnień z podatków zharmonizowanych na poziomie Wspólnoty proszę potwierdzić, że:
Proszę podać odwołanie do odpowiedniego przepisu i przedstawić odpowiednie dowody: … … |
|
C) |
W przypadku ulg lub zwolnień z podatków na ochronę środowiska, które nie zostały zharmonizowane lub zostały zharmonizowane, ale beneficjent płaci podatki niższe niż minimalna wspólnotowa stawka opodatkowania, proszę potwierdzić, że pomoc została przyznana na maksymalnie 10 lat:
Ponadto proszę:
|
6.2. Konieczność pomocy
Proszę potwierdzić, że:
|
|
wybór beneficjenta odbywa się na podstawie obiektywnych i przejrzystych kryteriów, a pomoc jest udzielana w zasadzie na takich samych dla wszystkich konkurentów w tym samym sektorze/rynku właściwym, jeżeli ich sytuacja faktyczna jest podobna; ORAZ |
|
|
podatek na ochronę środowiska bez ulg prowadziłby do znacznego wzrostu kosztów produkcji w każdym sektorze lub każdej kategorii beneficjentów indywidualnych (113); ORAZ |
|
|
bez przyznania pomocy znaczny wzrost kosztów produkcji prowadziłby do znacznego ograniczenia sprzedaży, gdyby był przenoszony na konsumentów (114). |
Proszę przedstawić dowody dotyczące wymienionych powyżej warunków:
…
…
6.3. Proporcjonalność pomocy
Proszę podać, które z następujących warunków zostały spełnione.
|
A) |
Czy program określa kryteria zapewniające, aby każdy beneficjent indywidualny płacił odpowiednią część stawki podatków krajowych, odpowiadającą efektom działania każdego beneficjenta na rzecz środowiska w porównaniu z efektami najlepszych technik w EOG?
Proszę podać szczegółowe informacje i przedstawić dowody wskazujące, że warunek ten został spełniony: … … |
|
B) |
Czy beneficjenci pomocy płacą przynajmniej 20 % stawki podatków krajowych?
W przypadku odpowiedzi przeczącej proszę przedstawić, w jaki sposób można uzasadnić niższą stawkę podatku w świetle ograniczonego zakłócenia konkurencji: … … |
|
C) |
Czy ulgi lub zwolnienia podatkowe są uzależnione od zawarcia umów między państwem członkowskim a przedsiębiorcą lub związkami przedsiębiorców będącymi odbiorcami pomocy?
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegółowe informacje oraz przedstawić dowody na to, że przedsiębiorcy lub związki przedsiębiorców sami (same) zobowiązują się do osiągnięcia celów w zakresie ochrony środowiska, mających taki sam skutek jak: (i) opodatkowanie uzależnione od działań na rzecz środowiska naturalnego (115); (ii) 20 % opodatkowania krajowego (116); lub (iii) stosowanie minimalnej wspólnotowej stawki opodatkowania: … … Proszę ponadto potwierdzić, że:
Proszę dla każdego sektora przedstawić cele i harmonogram oraz opisać mechanizm monitorowania i przeglądu (np. przez kogo i jak często będzie on przeprowadzany) oraz mechanizm sankcji: … … |
7. Kryteria uzasadniające ocenę szczegółową (117)
Proszę zaznaczyć, czy zgłoszony środek zalicza się do następujących kategorii pomocy:
|
|
w przypadku środków objętych rozporządzeniem w sprawie wyłączeń grupowych sprawa została zgłoszona Komisji zgodnie z obowiązkiem indywidualnego zgłaszania pomocy zgodnie z zasadami, o których mowa w rozporządzeniu w sprawie wyłączeń grupowych; |
|
|
pomoc inwestycyjna, której kwota dla jednego przedsiębiorcy przekracza 7,5 mln EUR (nawet jeśli stanowi część zatwierdzonego programu pomocy); |
|
|
pomoc operacyjna na oszczędzanie energii, której kwota dla jednego przedsiębiorcy przekracza 5 mln EUR w ciągu 5 lat; |
|
|
pomoc operacyjna na wytwarzanie energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych i/lub wytwarzanie energii elektrycznej w kogeneracji ze źródeł odnawialnych, gdy pomoc przyznana jest na instalacje wytwarzające energię ze źródeł odnawialnych w zakładach, których moce wytwórcze energii ze źródeł odnawialnych przekraczają 125 MW; |
|
|
pomoc operacyjna na produkcję biopaliw, gdy pomoc przyznana jest na instalacje wytwarzające biopaliwa w zakładach, których moce wytwórcze przekraczają 150 000 t rocznie; |
|
|
pomoc operacyjna na kogenerację, gdy pomoc przyznana jest na instalację kogeneracyjną, której moce wytwórcze przekraczają 200 MW (118); |
|
|
pomoc operacyjna na wytwarzanie energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych na podstawie obliczeń kosztów zewnętrznych, których dało się uniknąć (119). |
W takim przypadku proszę przedstawić uzasadnioną i konkretną analizę kosztów porównawczych, wraz z oceną kosztów zewnętrznych konkurencyjnych producentów energii, aby wykazać, że pomoc rzeczywiście rekompensuje koszty zewnętrzne, których dało się uniknąć (120).
Jeżeli zgłoszony środek pomocy zalicza się do przynajmniej jednej z tych kategorii pomocy, wówczas podlega on szczegółowej ocenie i należy podać dodatkowe informacje, które umożliwią Komisji jej przeprowadzenie (rozdział 8 niniejszego formularza).
8. Dodatkowe informacje konieczne do szczegółowej oceny (121)
Jeśli w zgłoszonym projekcie, podlegającym szczegółowej ocenie, uczestniczy kilku beneficjentów, proszę podać następujące informacje dotyczące każdego z nich. Nie ma to wpływu na pełen opis zgłoszonego projektu, w tym uczestników, zamieszczony we wcześniejszych rozdziałach niniejszego formularza.
8.1. Uwagi ogólne
Celem niniejszej szczegółowej oceny jest zapewnienie, aby wysokie kwoty pomocy na ochronę środowiska nie zakłócały konkurencji w stopniu sprzecznym ze wspólnym interesem, lecz przyczyniały się do jego ochrony. Ma to miejsce wtedy, gdy korzyści płynące z pomocy państwa, polegające na dodatkowych korzyściach dla ochrony środowiska, przewyższają szkodę dla konkurencji i wymiany handlowej (122).
Szczegółowa ocena jest przeprowadzana na podstawie pozytywnych i negatywnych elementów wyszczególnionych w sekcjach 5.2.1 i 5.2.2 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, które mają zastosowanie oprócz kryteriów określonych w rozdziale 3 tych wytycznych .
Poniższe przepisy stanowią wskazówki dotyczące rodzaju informacji, jakich Komisja może wymagać w celu przeprowadzenia szczegółowej oceny. Wskazówki te mają zapewnić przejrzystość i przewidywalność decyzji Komisji oraz ich uzasadnienia, tak aby stworzyć warunki charakteryzujące się ogólną przewidywalnością i pewnością prawną. Zachęca się państwa członkowskie do przedstawiania wszystkich elementów, które uznają za przydatne do oceny danego przypadku.
W szczególności zachęca się państwa członkowskie do tego, aby opierały się na źródłach informacji wyszczególnionych poniżej. Proszę podać, czy do zgłoszenia załączono następujące dokumenty:
|
|
oceny programów lub środków pomocy państwa stosowanych w przeszłości; |
|
|
oceny wpływu dokonywane przez organ przyznający pomoc; |
|
|
inne analizy związane z ochroną środowiska. |
8.2. Istnienie nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku (123)
|
A) |
Proszę podać oczekiwany wkład środka w ochronę środowiska (w kategoriach ilościowych) oraz przedstawić stosowne dokumenty: … … |
|
B) |
Proszę opisać docelowy poziom ochrony środowiska w porównaniu z obowiązującymi normami wspólnotowymi i/lub normami w innych państwach członkowskich oraz przedstawić stosowne dokumenty: … … |
|
C) |
W przypadku pomocy na dostosowanie do norm krajowych surowszych niż normy wspólnotowe proszę podać następujące informacje i (w odpowiednich przypadkach) stosowne dokumenty:
|
8.3. Stosowny instrument (124)
Proszę podać, na jakiej podstawie państwo członkowskie postanowiło skorzystać z selektywnego instrumentu, jakim jest pomoc państwa, aby zwiększyć ochronę środowiska, oraz przedstawić stosowne dokumenty:
|
|
ocena wpływu proponowanego środka; |
|
|
analiza porównawcza z innymi metodami działań rozważanymi przez państwo członkowskie; |
|
|
dowód na to, że przestrzegana jest zasada »zanieczyszczający płaci«; |
|
|
inne: … . |
8.4. Efekt zachęty oraz konieczność pomocy (125)
Oprócz obliczenia kosztów dodatkowych, o którym mowa w rozdziale 3 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, proszę określić wskazane poniżej elementy.
|
A) |
Proszę przedstawić odpowiednie dowody szczególnych działań (126), które nie zostałyby podjęte przez przedsiębiorcę bez przyznanej pomocy (scenariusz alternatywny), i przedstawić odpowiednie dokumenty: … … |
|
B) |
Przynajmniej jeden z poniższych warunków musi być spełniony, aby wykazać oczekiwaną zmianę w zakresie ochrony środowiska związaną ze zmianą sposobu działania. Proszę wskazać te elementy, które odnoszą się do zgłoszonego środka oraz przedstawić stosowne dokumenty:
|
|
C) |
W celu wykazania efektu zachęty można zastosować poniższe elementy. Proszę wskazać te elementy, które odnoszą się do zgłoszonego środka, oraz przedstawić stosowne dokumenty (127):
|
|
D) |
W przypadku pomocy przyznanej przedsiębiorcom na dostosowanie do norm krajowych, norm surowszych niż normy wspólnotowe lub norm przyjętych w przypadku braku norm wspólnotowych proszę przedstawić informacje i stosowne dokumenty wskazujące, że beneficjent pomocy byłby poważnie dotknięty wzrostem kosztów i nie byłby w stanie ponieść kosztów związanych z natychmiastowym wdrożeniem norm krajowych: … … |
8.5. Proporcjonalność pomocy (128)
|
A) |
Proszę przedstawić dokładne obliczenia kosztów kwalifikowalnych wskazujące, że są one rzeczywiście ograniczone do kosztów dodatkowych, koniecznych do osiągnięcia odpowiedniego poziomu ochrony środowiska: … … |
|
B) |
Czy beneficjent został wybrany w drodze otwartego procesu selekcji?
Proszę podać stosowne informacje szczegółowe (129) oraz przedstawić odpowiednie dokumenty: … … |
|
C) |
Proszę wyjaśnić, w jaki sposób zapewniono ograniczenie pomocy do niezbędnego minimum, oraz przedstawić stosowne dokumenty: … … |
8.6. Analiza zakłócenia konkurencji i wymiany handlowej (130)
8.6.1.
|
A) |
Proszę zaznaczyć, czy pomoc będzie miała wpływ na konkurencję między przedsiębiorcami na jakimkolwiek rynku produktowym.
Proszę podać rynki produktowe, na które pomoc może mieć wpływ (131): … … |
|
B) |
Dla każdego z powyższych rynków proszę podać przybliżony udział beneficjenta w rynku: … … Dla każdego z powyższych rynków proszę podać przybliżony udział w rynku innych obecnych na nim przedsiębiorców. Jeśli to możliwe, proszę podać stosowny wskaźnik Herfindahla-Hirschmana (HHI): … … |
|
C) |
Proszę przedstawić strukturę oraz dynamikę właściwych rynków oraz przedłożyć stosowne dokumenty: … … |
|
D) |
W stosownych przypadkach proszę przedstawić informacje dotyczące wpływu na wymianę handlową (przesunięcie przepływów handlowych i lokalizacja działalności gospodarczej): … … |
|
E) |
Przy ocenie, na ile prawdopodobny jest wzrost sprzedaży beneficjenta lub utrzymania jej na tym samym poziomie na skutek pomocy, Komisja weźmie pod uwagę poniższe elementy. Proszę zaznaczyć te elementy, które poparte są stosownymi dokumentami (132):
|
8.6.2.
Komisja w analizie wpływu pomocy na motywację konkurentów do inwestowania weźmie pod uwagę poniższe elementy (133). Proszę zaznaczyć te elementy, które poparte są stosownymi dokumentami:
|
|
kwota pomocy; |
|
|
częstotliwość pomocy; |
|
|
czas trwania pomocy; |
|
|
stopniowe zmniejszanie pomocy; |
|
|
gotowość do spełnienia przyszłych norm; |
|
|
poziom norm regulacyjnych w relacji do celów w zakresie ochrony środowiska; |
|
|
ryzyko subsydiowania krzyżowego; |
|
|
neutralność technologiczna; |
|
|
konkurujące ze sobą innowacje. |
8.6.3. (134)
W swojej analizie wpływu pomocy Komisja weźmie pod uwagę poniższe elementy, aby uniknąć niepotrzebnego wsparcia dla przedsiębiorców, którzy nie są w stanie dostosować się do norm i technologii bardziej przyjaznych dla środowiska ze względu na niski poziom efektywności. Proszę zaznaczyć te elementy, które poparte są szczegółowymi informacjami i stosownymi dokumentami:
|
|
rodzaj beneficjentów; |
|
|
nadmiar zdolności produkcyjnych w sektorze objętym pomocą; |
|
|
normalne postępowanie w sektorze objętym pomocą; |
|
|
względna ważność pomocy; |
|
|
proces selekcji; |
|
|
selektywność. |
8.6.4. (135)
W analizie wpływu pomocy na siłę rynkową beneficjenta Komisja weźmie pod uwagę poniższe elementy. Proszę zaznaczyć te elementy, które poparte są szczegółowymi informacjami i stosownymi dokumentami:
|
|
siła rynkowa beneficjenta pomocy oraz struktura rynku; |
|
|
nowy podmiot; |
|
|
różnicowanie produktów i dyskryminacja cenowa; |
|
|
siła nabywcza. |
8.6.5. (136)
Proszę przedstawić dowody na to, że pomoc nie miała decydującego znaczenia dla wyboru lokalizacji inwestycji:
…
…
9. Kumulacja (137)
|
A) |
Czy pomoc przyznana w ramach zgłoszonego środka jest połączona z innym rodzajem pomocy (138)?
|
|
B) |
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić zasady kumulacji, mające zastosowanie do zgłoszonego środka pomocy: … … … … … |
|
C) |
Proszę podać, w jaki sposób będzie przebiegać kontrola przestrzegania zasad kumulacji w odniesieniu do zgłoszonego środka: … … … … … |
10. Sprawozdania i monitorowanie (139)
10.1. Sprawozdania roczne
Niżej opisany obowiązek sprawozdawczy nie stanowi uszczerbku dla obowiązku sprawozdawczego określonego w niniejszym rozporządzeniu.
Proszę zobowiązać się do składania do Komisji sprawozdań rocznych z wykonania zgłoszonego środka pomocy na ochronę środowiska, które dla każdego zatwierdzonego programu i w odniesieniu do dużych przedsiębiorców powinny zawierać wszystkie wskazane poniżej elementy:
|
— |
nazwy beneficjentów, |
|
— |
kwotę pomocy przypadającą na beneficjenta, |
|
— |
intensywność pomocy, |
|
— |
opis celu środka pomocy oraz sposobu ochrony środowiska, jaki ma on propagować, |
|
— |
sektory działalności, w których realizowane są projekty objęte pomocą, |
|
— |
opis, w jaki sposób osiągnięto efekt zachęty.
|
W przypadku ulg lub zwolnień podatkowych proszę zobowiązać się do składania sprawozdań rocznych zawierających wskazane poniżej elementy:
|
— |
teksty aktów prawnych i/lub administracyjnych ustanawiających dany środek pomocy, |
|
— |
specyfikację kategorii przedsiębiorców korzystających z ulg lub zwolnień podatkowych, |
|
— |
specyfikację sektorów gospodarki najbardziej dotkniętych przez ulgi i zwolnienia podatkowe.
|
10.2. Monitorowanie i ocena
|
A) |
Proszę zobowiązać się do zachowania szczegółowej dokumentacji dotyczącej przyznania pomocy wraz ze wszelkimi informacjami, które są niezbędne dla stwierdzenia, że przestrzegano przepisów odnoszących się do kosztów kwalifikowalnych oraz maksymalnej dozwolonej intensywności pomocy.
|
|
B) |
Proszę zapewnić przechowywanie szczegółowej dokumentacji, o której mowa w pkt A powyżej, przez 10 lat od dnia przyznania pomocy.
|
|
C) |
Proszę zobowiązać się do przekazania, na wniosek Komisji dokumentacji, o której mowa w pkt A powyżej.
|
11. Inne informacje
Proszę podać wszelkie inne informacje, które mogą być istotne dla oceny danego środka (danych środków) zgodnie z wytycznymi w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.”
(1) Dz.U. C 82 z 1.4.2008, s. 1. Odnośnie do szczegółów dotyczących wykorzystania niniejszego formularza informacji uzupełniających w sektorze rolnictwa i rybołówstwa zob. sekcja 2.1 (pkt 59 i 61) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(2) Proszę zwrócić uwagę, że rozdziałów 4, 7 i 8 nie trzeba wypełniać w przypadku zwolnień z podatków i ulg w podatkach na ochronę środowiska objętych zakresem rozdziału 4 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(3) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.1.
(4) Należy pamiętać, że pomoc nie może być przyznana w przypadku gdy usprawnienia prowadzą do spełnienia przez przedsiębiorców już przyjętych, ale jeszcze nieobowiązujących norm wspólnotowych.
(5) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kwalifikowalnych kosztów inwestycyjnych.
(6) Co do szczegółów procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji, zob. pkt 77 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(7) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw oraz o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(8) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 78 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(9) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych.
(10) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 80–84 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(11) Właściwa inwestycja alternatywna to inwestycja porównywalna pod względem technicznym, która zapewnia niższy poziom ochrony środowiska (odpowiadający obowiązkowym normom wspólnotowym, o ile takie istnieją) i która zostałaby prawdopodobnie zrealizowana bez pomocy państwa. Zob. pkt 81 lit. b) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(12) Należy pamiętać, że warunek ten nie ma zastosowania, jeżeli aktywa niematerialne są przestarzałe pod względem technicznym.
(13) Należy pamiętać, że koszty inwestycji niezbędnych do osiągnięcia poziomu ochrony środowiska wymaganego przez normy wspólnotowe nie są kosztami kwalifikowalnymi.
(14) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.2.
(15) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.3.
(16) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 25 %, jeżeli przeprowadzenie i zakończenie inwestycji ma miejsce wcześniej niż trzy lata przed obowiązkowym terminem transpozycji lub dniem wejścia w życie i 20 % jeżeli przeprowadzenie i zakończenie inwestycji ma miejsce nie później niż rok i nie wcześniej niż trzy lata przed obowiązkowym terminem transpozycji lub dniem wejścia w życie.
(17) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 20 %, jeżeli przeprowadzenie i zakończenie inwestycji ma miejsce wcześniej niż trzy lata przed obowiązkowym terminem transpozycji lub dniem wejścia w życie i 15 % jeżeli przeprowadzenie i zakończenie inwestycji ma miejsce nie później niż rok i nie wcześniej niż trzy lata przed obowiązkowym terminem transpozycji lub dniem wejścia w życie.
(18) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 15 %, jeżeli przeprowadzenie i zakończenie inwestycji ma miejsce wcześniej niż trzy lata przed obowiązkowym terminem transpozycji lub dniem wejścia w życie i 10 % jeżeli przeprowadzenie i zakończenie inwestycji ma miejsce nie później niż rok i nie wcześniej niż trzy lata przed obowiązkowym terminem transpozycji lub dniem wejścia w życie.
(19) Właściwa inwestycja alternatywna to inwestycja porównywalna pod względem technicznym, która zapewnia niższy poziom ochrony środowiska i która zostałaby prawdopodobnie zrealizowana bez pomocy państwa. Zob. pkt 81 lit. b) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(20) Należy pamiętać, że warunek ten nie ma zastosowania, jeżeli aktywa niematerialne są przestarzałe pod względem technicznym.
(21) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.4.
(22) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów analizy.
(23) W przypadku gdy pomoc przyznawana jest dla MŚP, intensywności pomocy może być zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw i o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(24) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.5.
(25) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 60 % kwalifikowalnych kosztów inwestycyjnych.
(26) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw oraz o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(27) Co do szczegółów procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji zob. pkt 97 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(28) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 98 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(29) Właściwa inwestycja alternatywna to inwestycja porównywalna pod względem technicznym, która zapewnia niższy poziom ochrony środowiska i która zostałaby prawdopodobnie zrealizowana bez pomocy państwa. Zob. pkt 81 lit. b) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(30) Należy pamiętać, że dla dużych przedsiębiorców ten okres czasu może zostać skrócony do pierwszych trzech lat eksploatacji inwestycji, gdy zostanie wykazane, że czas amortyzacji inwestycji nie przekracza trzech lat.
(31) Należy pamiętać, że koszty inwestycji niezbędnych do osiągnięcia poziomu ochrony środowiska wymaganego przez normy wspólnotowe nie są kosztami kwalifikowalnymi.
(32) Należy pamiętać, że warunek ten nie ma zastosowania, jeżeli aktywa niematerialne są przestarzałe pod względem technicznym.
(33) Zob. pkt 81 lit. b) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(34) Należy pamiętać, że wszelka pomoc inwestycyjna przyznana przedsiębiorcy w związku z nowym zakładem pomniejsza koszty produkcji.
(35) Należy pamiętać, że czas trwania środka pomocy jest ograniczony do maksymalnie 5 lat.
(36) Intensywność pomocy nie może przekraczać 100 % kosztów dodatkowych w ciągu pierwszego roku, musi zmniejszać się jednak liniowo do zera do końca piątego roku.
(37) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów dodatkowych.
(38) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.6.
(39) Zob. pkt 70 ust. 5–9 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(40) Należy pamiętać, że pomoc inwestycyjna i/lub operacyjna przyznawana na produkcję biopaliw jest dozwolona tylko w przypadku biopaliw spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju.
(41) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 60 % kwalifikowalnych kosztów inwestycji.
(42) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw oraz o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(43) Co do szczegółów procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji zob. pkt 104 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(44) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 105 i 106 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(45) Właściwa inwestycja alternatywna to inwestycja porównywalna pod względem technicznym, która zapewnia niższy poziom ochrony środowiska i która zostałaby prawdopodobnie zrealizowana bez pomocy państwa. Zob. pkt 81 lit. b) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(46) Należy pamiętać, że warunek ten nie ma zastosowania, jeżeli aktywa niematerialne są przestarzałe pod względem technicznym.
(47) W celu uzyskania szczegółowych informacji na temat wariantu 1 zob. pkt 109 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, wariantu 2 – pkt 110 wytycznych, wariantu 3 – pkt 111 wytycznych.
(48) W przypadku programów pomocy odpowiednie informacje mogą zostać udzielone w formie (teoretycznego) wzoru obliczeń (kwoty najlepiej podać w aktualnych wartościach netto). Koszty produkcji dla poszczególnych rodzajów odnawialnych źródeł energii należy podać osobno. Przydatne może być również podanie szczegółowych informacji na temat elektrowni o różnych zdolnościach wytwórczych oraz instalacji produkcyjnych różnego rodzaju, jeżeli występują znaczne różnice w strukturze kosztów.
(49) Należy pamiętać, że wszelka dodatkowa energia wytworzona przez elektrownię nie będzie się kwalifikowała do pomocy. Pomoc może jednak również obejmować zwykły zwrot z kapitału.
(50) Należy przynajmniej osobno podać amortyzację dla poszczególnych rodzajów odnawialnych źródeł energii (kwoty najlepiej podać w aktualnych wartościach netto). Przydatne może być również podanie szczegółowych informacji na temat zakładów o różnych zdolnościach wytwórczych oraz elektrowni wiatrowych na lądzie i poza lądem.
(51) Należy zwrócić uwagę na fakt, że Komisja może zatwierdzić zgłaszany środek na okres 10 lat.
(52) Państwa członkowskie mogą przyznać pomoc operacyjną zgodnie z postanowieniami pkt 100 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(53) Należy pamiętać, że czas trwania środka pomocy jest ograniczony do maksymalnie 5 lat.
(54) W przypadku programów pomocy odpowiednie informacje mogą zostać udzielone w formie (teoretycznego) wzoru obliczeń (kwoty najlepiej podać w aktualnych wartościach netto). Koszty produkcji dla poszczególnych rodzajów odnawialnych źródeł energii należy podać osobno. Przydatne może być również podanie szczegółowych informacji na temat zakładów o różnych zdolnościach wytwórczych oraz elektrowni wiatrowych na lądzie i poza lądem.
(55) Intensywność pomocy nie może przekraczać 100 % kosztów dodatkowych w ciągu pierwszego roku, musi zmniejszać się jednak liniowo do zera do końca piątego roku.
(56) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów dodatkowych.
(57) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.7.
(58) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 60 % kwalifikowalnych kosztów inwestycji.
(59) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw oraz o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(60) Co do szczegółów procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji zob. pkt 116 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(61) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 117 i 118 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(62) Właściwa inwestycja alternatywna to inwestycja porównywalna pod względem technicznym, która zapewnia niższy poziom ochrony środowiska i która zostałaby prawdopodobnie zrealizowana bez pomocy państwa. Zob. pkt 81 lit. b) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(63) Należy pamiętać, że warunek ten nie ma zastosowania, jeżeli aktywa niematerialne są przestarzałe pod względem technicznym.
(64) Decyzja co do niezbędności pomocy będzie uwzględniać koszty i przychody z tytułu wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej lub ciepła.
(65) Koszty produkcji mogą obejmować normalny zwrot z kapitału, pomniejsza się je jednak o wszelkie zyski przedsiębiorstwa z tytułu produkcji ciepła.
(66) W przypadku programów pomocy informacje mogą zostać udzielone w formie (teoretycznego) wzoru obliczeń.
(67) Należy pamiętać, że wszelka dodatkowa energia wytworzona przez elektrownię nie będzie się kwalifikowała do pomocy. Pomoc może jednak również obejmować zwykły zwrot z kapitału.
(68) Należy zwrócić uwagę na fakt, że Komisja może zatwierdzić zgłaszany środek na okres 10 lat.
(69) Należy pamiętać, że czas trwania środka pomocy jest ograniczony do maksymalnie 5 lat.
(70) Intensywność pomocy nie może przekraczać 100 % kosztów dodatkowych w ciągu pierwszego roku, musi zmniejszać się jednak liniowo do zera do końca piątego roku.
(71) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów dodatkowych.
(72) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.8.
(73) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów kwalifikowalnych. Jeżeli pomoc jest przeznaczona tylko na część produkcyjną komunalnej sieć ciepłowniczej, efektywne energetycznie komunalne sieci ciepłownicze wykorzystujące odnawialne źródła energii lub kogenerację, maksymalna intensywność pomocy wynosi 60 % kosztów kwalifikowalnych.
(74) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw oraz o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(75) Co do szczegółów procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji zob. pkt 123 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(76) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 124 i 125 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(77) Właściwa inwestycja alternatywna to inwestycja porównywalna pod względem technicznym, która zapewnia niższy poziom ochrony środowiska i która zostałaby prawdopodobnie zrealizowana bez pomocy państwa. Zob. pkt 81 lit. b) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(78) Należy pamiętać, że warunek ten nie ma zastosowania, jeżeli aktywa niematerialne są przestarzałe pod względem technicznym.
(79) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.9.
(80) Klasyfikacja zawarta w komunikacie Komisji w sprawie przeglądu strategii Wspólnoty w zakresie gospodarowania odpadami (COM(96) 399 wersja ostateczna, 30.7.1996). W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 45 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(81) Zob. definicję w pkt 46 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(82) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kwalifikowalnych kosztów inwestycji.
(83) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw oraz o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(84) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 130 i 131 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(85) Właściwa inwestycja alternatywna to inwestycja porównywalna pod względem technicznym, która zapewnia niższy poziom ochrony środowiska i która zostałaby prawdopodobnie zrealizowana bez pomocy państwa. Zob. pkt 81 lit. b) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(86) Należy pamiętać, że warunek ten nie ma zastosowania, jeżeli aktywa niematerialne są przestarzałe pod względem technicznym.
(87) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.10.
(88) Szkody w środowisku, o których mowa, obejmują pogorszenie jakości gleby lub też wód powierzchniowych lub gruntowych.
(89) W tym kontekście »zanieczyszczający« oznacza osobę odpowiedzialną na mocy prawa obowiązującego w każdym państwie członkowskim, co pozostaje bez uszczerbku dla przyjęcia zasad wspólnotowych w tym zakresie.
(90) Pomoc nie może przekraczać 100 % kosztów kwalifikowalnych.
(91) W przypadku rekultywacji zanieczyszczonych terenów wszystkie wydatki poniesione przez przedsiębiorcę w związku z rekultywacją terenów jakie zajmuje, niezależnie od możliwości ich wykazania w bilansie jako środków trwałych, zalicza się do wydatków kwalifikowalnych.
(92) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.11.
(93) Dz.U. L 206 z 22.7.1992, s. 7.
(94) Dyrektywa Rady 96/82/WE w sprawie kontroli niebezpieczeństwa poważnych awarii związanych z substancjami niebezpiecznymi (Dz.U. L 10 z 14.1.1997, s. 13).
(95) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kwalifikowalnych kosztów inwestycji.
(96) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw oraz o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(97) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.1.12.
(98) Proszę zwrócić uwagę, że kryteria te nie mają zastosowania do okresu handlowego kończącego się dnia 31 grudnia 2012 r. w przypadku programów handlu uprawnieniami zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32).
(99) Analizę tę można przeprowadzić, szacując – między innymi – elastyczność cen produktów danego sektora. Szacunki będą dotyczyły właściwego rynku geograficznego. Można wykorzystać dane szacunkowe dotyczące utraconej sprzedaży oraz jej wpływu na rentowność przedsiębiorcy.
(100) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 3.2.
(101) Zob. pkt 143 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(102) Z odpowiednim uwzględnieniem korzyści wynikających z inwestycji bez przyznanej pomocy, w tym wartości przydzielonych uprawnień, które staną się dostępne dla danego przedsiębiorcy w związku z inwestycją przyjazną środowisku.
(103) Komisja może również uznać grupę projektów za jeden wspólny projekt.
(104) Należy zwrócić uwagę na jasne i precyzyjne określenie tych aspektów projektu.
(105) Wspólny interes europejski musi mieć wymiar praktyczny, tzn. należy wykazać, że projekt umożliwia znaczący postęp w osiągnięciu konkretnych celów Wspólnoty w zakresie ochrony środowiska.
(106) Np. ma duże znaczenie dla strategii Unii Europejskiej w zakresie ochrony środowiska naturalnego.
(107) Fakt realizowania projektu przez przedsiębiorców w różnych państwach członkowskich nie jest wystarczającym dowodem.
(108) Należy pamiętać, że projekt musi być znaczący pod względem wielkości i mieć istotny pozytywny wpływ na środowisko.
(109) Należy pamiętać, że Komisja będzie przychylniej rozpatrywać zgłoszone projekty, jeśli beneficjent będzie wnosił do nich istotny wkład własny.
(110) Należy pamiętać, że Komisja będzie przychylniej rozpatrywać te projekty, w które zaangażowani będą przedsiębiorcy ze znacznej liczby państw członkowskich.
(111) Należy pamiętać, że Komisja nie może zatwierdzić wyższych stawek pomocy niż określone w wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(112) »Minimalny wspólnotowy poziom podatkowania« oznacza minimalny poziom opodatkowania przewidziany w prawodawstwie wspólnotowym. W przypadku produktów energetycznych i energii elektrycznej minimalny wspólnotowy poziom opodatkowania oznacza minimalny poziom opodatkowania przewidziany w załączniku I do dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (Dz.U. L 283 z 31.10.2003, s. 51).
(113) W odniesieniu do produktów energetycznych i energii elektrycznej uznaje się, że »zakład energochłonny« w rozumieniu art. 17 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2003/96/WE spełnia to kryterium w okresie obowiązywania tego przepisu.
(114) W tym kontekście państwa członkowskie mogą przedstawić szacunki między innymi elastyczności cen produktów danego sektora na właściwym rynku geograficznym, a także szacunki spadku sprzedaży lub zysków przedsiębiorstw w danym sektorze/danej kategorii.
(115) Rozumie się przez to taki sam skutek, jaki byłby osiągnięty, gdyby program określał kryteria zapewniające, aby każdy beneficjent indywidualny płacił odpowiednią część stawki podatków krajowych odpowiadającą efektom działania każdego beneficjenta na rzecz środowiska w porównaniu z efektami najlepszych technik w EOG, zob. pkt 159 lit. a) wytycznych.
(116) Chyba że niższa stawka podatku może być uzasadniona w świetle ograniczonego zakłócenia konkurencji, zob. pkt 159 lit. b) wytycznych.
(117) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 5.1.
(118) Należy pamiętać, że pomoc na produkcję ciepła w kogeneracji będzie oceniana w związku ze zgłoszeniem dotyczącym wytwarzania energii elektrycznej.
(119) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 161 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(120) Należy zauważyć, że w celu obliczenia kosztów zewnętrznych, których dało się uniknąć, metoda obliczeń musi być uznana w skali międzynarodowej i zatwierdzona przez Komisję. Ponadto należy zauważyć, że kwota pomocy przyznanej producentom, która przekracza kwotę pomocy wynikającą z opcji 1 (zob. pkt 109 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska) dla pomocy operacyjnej na odnawialne źródła energii, musi w każdym razie zostać ponownie zainwestowana przez przedsiębiorcę w odnawialne źródła energii zgodnie z sekcją 3.1.6.1.
(121) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 5.2.
(122) W celu uzyskania informacji na temat szczegółowej oceny oraz zrównoważenia pozytywnych i negatywnych elementów zob. sekcja 1.3, 5.2.1 (pkt 166–174) oraz 5.2.2 (pkt 175–188).
(123) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 5.2.1.1.
(124) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 5.2.1.2.
(125) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 5.2.1.3.
(126) Na przykład nowa inwestycja, proces produkcyjny bardziej przyjazny dla środowiska i/lub nowy produkt bardziej przyjazny dla środowiska.
(127) W celu uzyskania szczegółowych informacji na temat różnych rodzajów korzyści zob. sekcja 5.2.1.3 (pkt 172) wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(128) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 5.2.1.4.
(129) Na przykład informacje na temat, w jaki sposób zapewniony jest brak dyskryminacji, przejrzystość i otwartość.
(130) W celu uzyskania szczegółowych informacji na temat negatywnych skutków środka pomocy zob. sekcja 5.2.2.
(131) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 60 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(132) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 177 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(133) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. pkt 178 i 179 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(134) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 5.2.2.2 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(135) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 5.2.2.3 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(136) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 5.2.2.4 wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(137) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, rozdział 6.
(138) Należy pamiętać, że pomocy na ochronę środowiska nie wolno kumulować z pomocą de minimis w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, jeśli skutkiem takiej kumulacji byłaby intensywność pomocy przekraczająca intensywność przewidzianą w wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska.
(139) Zob. wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, sekcja 7.1, 7.2 i 7.3.