Bezpieczeństwo dostaw gazu w UE

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Rozporządzenie 2017/1938 dotyczące zagwarantowania nieprzerwanych dostaw gazu w całej UE

JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?

• Rozporządzenie ma na celu wzmacnianie bezpieczeństwa energetycznego Unii Europejskiej (UE) poprzez przyczynianie się do zapobiegania potencjalnym zakłóceniom dostaw oraz reagowanie na takie zakłócenia, żeby zapewnić ciągłość dostaw gospodarstwom domowym i innym szczególnie narażonym odbiorcom.
• Rozporządzenie stanowi część pakietu o unii energetycznej, którego celem jest bezpieczna, przystępna cenowo i zrównoważona energia dzięki ścisłej współpracy pomiędzy państwami członkowskimi UE.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Bezpieczeństwo dostaw gazu to wspólna odpowiedzialność przedsiębiorstw gazowych, państw członkowskich i Komisji Europejskiej. Podstawowe założenia rozporządzenia to:

• lepsza współpraca i koordynacja pomiędzy regionalnymi grupami państw członkowskich w celu dokonywania wspólnej oceny ryzyka oraz opracowania i ustalenia wspólnych działań zapobiegawczych i działań na wypadek sytuacji nadzwyczajnej;
• wprowadzenie mechanizmu solidarności, zgodnie z którym państwa członkowskie muszą sobie pomagać, aby zawsze gwarantować dostawy gazu do szczególnie narażonych odbiorców, nawet w przypadku bardzo poważnego zakłócenia, na zasadach uczciwej rekompensaty od państwa członkowskiego otrzymującego solidarne wsparcie;
• poprawa przejrzystości dzięki nałożeniu na przedsiębiorstwa gazowe obowiązku zgłaszania organom krajowym kluczowych długoterminowych umów na dostawy gazu, które mogą mieć znaczenie dla bezpieczeństwa dostaw;
• europejska sieć operatorów systemów przesyłowych gazu co 4 lata przeprowadzi ogólnounijną symulację scenariuszy zakłócenia dostaw gazu i funkcjonowania infrastruktury gazowej;
• na państwa członkowskie nałożono konkretne obowiązki wobec Wspólnoty Energetycznej, a zadaniem Komisji jest koordynacja działań prawnych;
• ze względu na eskalację rosyjskiej agresji wojskowej wobec Ukrainy oraz potrzebę zabezpieczenia rezerw gazu w UE, zmiana rozporządzenia (UE) 2022/1032 wymaga, aby podziemne zbiorniki gazu na terytorium państw członkowskich był wypełnione do co najmniej 80 % objętości przed zimą 2022/2023 oraz do 90 % przed zimami w kolejnych latach. Celem tych działań jest dopilnowanie, by w 2022 roku UE wspólnie wypełniła 85 % całkowitej podziemnej pojemności magazynowej gazu w UE.

W akcie zmieniającym uwzględnia się również różnice w zdolnościach magazynowania gazu i sytuacjach poszczególnych krajów.

• Umożliwia to państwom członkowskim częściowe osiągnięcie celu w zakresie składowania poprzez liczenie zapasów skroplonego gazu ziemnego lub paliw alternatywnych.
• W przypadku państw członkowskich o bardzo dużych zdolnościach magazynowych w porównaniu z ich krajowym zużyciem gazu obowiązek wypełniania podziemnych zbiorników będzie ograniczony do wielkości odpowiadającej 35 % średniego rocznego zużycia gazu w ciągu ostatnich pięciu lat.
• W celu zwiększenia bezpieczeństwa dostaw państwa członkowskie bez instalacji magazynowych powinny przechowywać 15 % rocznego krajowego zużycia gazu w formie zapasów znajdujących się w innych państwach członkowskich, a tym samym mieć dostęp do rezerw gazu przechowywanych w innych państwach członkowskich. Wyjątkiem jest Cypr, Irlandia i Malta, o ile nie są one bezpośrednio połączone z systemem gazowym innych państw członkowskich.

Uchylenie

Rozporządzenie uchyla rozporządzenie (UE) nr 994/2010.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Ma ona zastosowanie od 1 listopada 2017 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Bezpieczne dostawy gazu (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1938 z dnia 25 października 2017 r. dotyczące środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (UE) nr 994/2010 (Dz.U. L 280 z 28.10.2017, s. 1–56)

Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) 2017/1938 zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1032 z dnia 29 czerwca 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzeń (UE) 2017/1938 i (WE) nr 715/2009 w odniesieniu do magazynowania gazu (Dz.U. L 173 z 30.6.2022, s. 17–33).

Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, Komitetu Regionów i Europejskiego Banku Inwestycyjnego — Strategia ramowa na rzecz stabilnej unii energetycznej opartej na przyszłościowej polityce w dziedzinie klimatu (COM(2015) 80 final z 25.2.2015)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 347/2013 z dnia 17 kwietnia 2013 r. w sprawie wytycznych dotyczących transeuropejskiej infrastruktury energetycznej, uchylające decyzję nr 1364/2006/WE oraz zmieniające rozporządzenia (WE) nr 713/2009, (WE) nr 714/2009 i (WE) nr 715/2009 (Dz.U. L 115 z 25.4.2013, s. 39–75).

Zobacz tekst skonsolidowany.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylająca dyrektywę 2003/55/WE (Dz.U. L 211 z 14.8.2009, s. 94–136).

Zobacz tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 31.10.2022