This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 42014Y0614(03)
Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, of 21 May 2014 on the European Union Work Plan for Sport (2014-2017)
Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich, zebranych w Radzie dnia 21 maja 2014 r. , w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu na lata 2014–2017
Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich, zebranych w Radzie dnia 21 maja 2014 r. , w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu na lata 2014–2017
Dz.U. C 183 z 14.6.2014, p. 12–17
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
14.6.2014 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
C 183/12 |
Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich, zebranych w Radzie dnia 21 maja 2014 r., w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu na lata 2014–2017
2014/C 183/03
RADA UNII EUROPEJSKIEJ ORAZ PRZEDSTAWICIELE RZĄDÓW PAŃSTW CZŁONKOWSKICH,
I. WPROWADZENIE
1. |
PRZYPOMINAJĄ o kompetencjach przyznanych Unii Europejskiej, zwłaszcza w art. 6 i 165 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; w artykułach tych stwierdza się, że sport jest dziedziną, w której działania na szczeblu UE powinny służyć wspieraniu, koordynowaniu i uzupełnianiu działań państw członkowskich. |
2. |
PRZYWOŁUJĄ rezolucję Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu na lata 2011–2014 (1). |
3. |
Z ZADOWOLENIEM PRZYJMUJĄ sprawozdanie Komisji w sprawie realizacji planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu na lata 2011–2014 (2). |
4. |
UZNAJĄ, że sport może się przyczynić do realizacji celów strategii „Europa 2020” na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu. |
5. |
PRZYWOŁUJĄ rezolucję Rady z dnia 18 listopada 2010 r., w której Rada postanowiła regularnie zwoływać – zwykle przy okazji swoich posiedzeń – nieformalne spotkania głównych przedstawicieli organów publicznych UE i ruchu sportowego, by umożliwić im wymianę poglądów na zagadnienia dotyczące sportu w UE (3). |
6. |
UZNAJĄ, że należy nadal rozwijać ramy europejskiej współpracy w dziedzinie sportu, ustanawiając drugi trzyletni plan prac UE w tej dziedzinie, wskazujący państwom członkowskim i Komisji stosowne działania. |
7. |
UZNAJĄ, że działania na szczeblu UE w dziedzinie sportu powinny koncentrować się na priorytetowych tematach, kluczowych zagadnieniach, wynikach prac oraz na metodach pracy i strukturach roboczych wymienionych w niniejszym planie prac i określonych w załączniku I. |
8. |
ODNOTOWUJĄ badanie Eurobarometru z 2013 r. na temat sportu i aktywności fizycznej oraz przyjmują do wiadomości znaczne różnice między państwami członkowskimi, w tym wyniki na temat wolontariatu i siedzącego trybu życia. |
II. DALSZE ROZWIJANIE EUROPEJSKIEGO WYMIARU SPORTU POPRZEZ USTANOWIENIE PLANU PRAC UE
9. |
UWAŻAJĄ, że trzyletni plan prac UE w dziedzinie sportu powinien się opierać na następujących naczelnych zasadach:
|
10. |
PODKREŚLAJĄ, że niniejszy plan prac UE powinien stanowić elastyczne ramy, które w stosownych przypadkach pozwalałyby reagować na rozwój wydarzeń w dziedzinie sportu. |
11. |
POSTANAWIAJĄ, że w okresie objętym niniejszym planem prac państwa członkowskie i Komisja powinny priorytetowo traktować tematy i kluczowe zagadnienia przedstawione poniżej. Każde z państw sprawujących prezydencję może je uzupełniać w świetle ewentualnych nowych wydarzeń:
|
12. |
UZGADNIAJĄ, że plan prac może zostać zmieniony przez Radę oraz przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w świetle uzyskanych rezultatów i rozwoju polityki na szczeblu UE. |
III. METODY PRACY I STRUKTURY ROBOCZE
13. |
UZNAJĄ, że: Istnieje potrzeba kontynuowania w kontekście unijnym współpracy w dziedzinie sportu ustanowionej w związku z wejściem w życie Traktatu z Lizbony, opartej na naczelnych zasadach wymienionych w części II niniejszego planu prac. UE powinna również ściśle współpracować z ruchem sportowym i ze stosownymi właściwymi organizacjami szczebla krajowego, europejskiego i międzynarodowego, np. z Radą Europy i Światową Agencją Antydopingową, posługując się zwłaszcza usystematyzowanym dialogiem. |
14. |
ZGADZAJĄ SIĘ, że: W celu kontynuowania osiągnięć pierwszego planu prac UE i wypracowania nowych wyników prac należy ustanowić różne struktury robocze i metody pracy zgodnie z priorytetowymi tematami i kluczowymi zagadnieniami określonymi powyżej w sekcji II. W związku z tym utworzonych zostanie pięć grup eksperckich (ich członkowie zostaną wyznaczeni przez państwa członkowskie) zajmujących się następującymi zagadnieniami: ustawianie wyników zawodów sportowych, dobre zarządzanie, wymiar gospodarczy, prozdrowotna aktywność fizyczna i rozwój zasobów ludzkich w dziedzinie sportu. Zasady członkostwa w tych grupach i zasady ich funkcjonowania przedstawiono w załączniku II. Innymi strukturami roboczymi i metodami pracy, poza pracą w ramach grup eksperckich, mogą być np. konferencje prezydencji, posiedzenia dyrektorów i ministrów ds. sportu, badania i konferencje Komisji, a także wykazy zobowiązań (4). W pierwszej połowie 2017 roku Rada oceni realizację niniejszego planu prac, opierając się na sprawozdaniu, które Komisja opracuje do listopada 2016 r. |
IV. DALSZE KROKI
15. |
ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW CZŁONKOWSKICH, BY:
|
16. |
ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW SPRAWUJĄCYCH PREZYDENCJĘ W RADZIE, BY:
|
17. |
ZWRACAJĄ SIĘ DO KOMISJI, BY:
|
18. |
ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW CZŁONKOWSKICH, KOMISJI I PREZYDENCJI, BY W RAMACH SWOICH KOMPETENCJI I Z NALEŻYTYM POSZANOWANIEM ZASADY POMOCNICZOŚCI:
|
(1) Dz.U. C 162 z 1.6.2011, s. 1.
(2) 5842/14.
(3) Dz.U. C 322 z 27.11.2010, s. 1.
(4) Wykaz zobowiązań: instrument, w ramach którego głównie organizacje sportowe mogą dobrowolnie i publicznie podjąć zobowiązania w niektórych kwestiach np. w zakresie przestrzegania zasad dobrego zarządzania lub celów dotyczących równości płci (zob. załącznik I). W drugiej połowie 2014 r. Komisja przedłoży Grupie Roboczej Rady ds. Sportu wniosek w zakresie tworzenia i funkcjonowania wykazów zobowiązań.
ZAŁĄCZNIK I
Kluczowe zagadnienia (ust. 11), oczekiwane wyniki prac i odpowiadające im struktury robocze
Kluczowe zagadnienie |
Wyniki prac i termin |
Struktura robocza |
||||||||||
Uczciwość w sporcie |
||||||||||||
Walka z dopingiem (1) |
|
Dyrektorzy generalni ds. sportu |
||||||||||
Ustawianie wyników zawodów sportowych |
|
Grupa ekspercka ds. ustawiania wyników zawodów sportowych |
||||||||||
Ochrona nieletnich |
|
Grupa ekspercka ds. dobrego zarządzania |
||||||||||
Dobre zarządzanie |
|
|
||||||||||
Równość płci |
|
|
||||||||||
Gospodarczy wymiar sportu |
||||||||||||
Korzyści gospodarcze wynikające ze sportu |
|
Grupa ekspercka ds. wymiaru gospodarczego |
||||||||||
Dziedzictwo dużych imprez sportowych |
|
|
||||||||||
Stabilność finansowania sportu |
|
|
||||||||||
Sport i społeczeństwo |
||||||||||||
Prozdrowotna aktywność fizyczna |
|
Grupa ekspercka ds. prozdrowotnej aktywności fizycznej |
||||||||||
Kształcenie, szkolenie, zatrudnienie i wolontariat |
|
Grupa ekspercka ds. zarządzania zasobami ludzkimi w sporcie |
(1) Rada (Grupa Robocza ds. Sportu/Coreper) będzie nadal uzgadniać stanowiska państw członkowskich UE przed posiedzeniami Światowej Agencji Antydopingowej.
ZAŁĄCZNIK II
Zasady członkostwa w pięciu grupach eksperckich utworzonych przez państwa członkowskie i Komisjęw ramach drugiego planu prac UE w dziedzinie sportu na lata 2014–2017 oraz zasady funkcjonowania tych grup
Członkostwo
— |
Państwa członkowskie uczestniczą w pracach grup na zasadzie dobrowolności; do grup tych można dołączyć w każdej chwili. |
— |
Państwa członkowskie zainteresowane uczestnictwem w pracach grup wyznaczą ekspertów na członków poszczególnych grup. Państwa członkowskie dopilnują, by wyznaczeni eksperci mieli odpowiednie doświadczenie w danej dziedzinie na szczeblu krajowym, i zapewnią skuteczny kontakt z właściwymi organami krajowymi. Wyznaczanie ekspertów będzie koordynować Komisja. |
— |
Każda grupa ekspercka może zaprosić do uczestnictwa w pracach grupy innych uczestników: ekspertów niezależnych, przedstawicieli ruchu sportowego oraz inne podmioty, a także przedstawicieli europejskich państw trzecich. Każda grupa ekspercka może zaproponować włączenie w skład grupy – na cały okres jej prac – innych uczestników, przy założeniu że grupa ekspercka jednomyślnie zatwierdzi członkostwo takich uczestników. |
Procedury działania
— |
Aby można było zrealizować niniejszy plan prac, na pierwszym posiedzeniu po jego przyjęciu każda grupa ekspercka wyznaczy przewodniczącego lub przewodniczących. Wybory przewodniczących przeprowadzone zostaną w otwarty i przejrzysty sposób; będzie je koordynować Komisja, zapewniająca obsługę sekretarską grup eksperckich. |
— |
Każda grupa ekspercka przygotuje harmonogram prac zgodny z niniejszym planem prac i będzie koncentrować się na generowaniu konkretnych i przydatnych wyników, zgodnie z załącznikiem I. |
— |
Państwa członkowskie będą miały możliwość udzielania grupom eksperckim wskazówek, by w ten sposób zagwarantować pożądane wyniki, dotrzymanie terminów oraz koordynację prac grup. |
— |
Rada i przedstawiciele rządów państw członkowskich zebrani w Radzie zdecydują, czy należy zaproponować grupom eksperckim nowe działania. |
— |
Komisja zapewni grupom dostęp do wiedzy fachowej oraz wsparcie logistyczne i obsługę sekretarską. Ponadto, w miarę możliwości, Komisja będzie wspierać te grupy innymi odpowiednimi sposobami (w tym poprzez badania istotne dla dziedzin ich pracy). |
— |
Grupy eksperckie zasadniczo będą się spotykać w Brukseli, ale na zasadzie wyjątku mogą także spotkać się poza Brukselą, jeśli stosowne zaproszenie wystosuje jedno z państw członkowskich. |
— |
Grupy eksperckie zasadniczo będą się spotykać dwa razy w roku, ale w razie potrzeby mogą przyjąć inny harmonogram. |
Składanie sprawozdań i informowanie
— |
Przewodniczący poszczególnych grup eksperckich będą składać Grupie Roboczej ds. Sportu sprawozdania z postępów prac w swoich grupach i przedstawiać ich wyniki. |
— |
Porządki obrad i protokoły posiedzeń wszystkich grup będą udostępniane wszystkim państwom członkowskim, niezależnie od stopnia ich zaangażowania w daną dziedzinę. Wyniki prac grup będą publikowane. |
— |
Wyniki prac grup eksperckich zostaną włączone do sprawozdania Komisji z realizacji planu prac. |