KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 25.3.2020
JOIN(2020) 6 final
ZAŁĄCZNIK
do wspólnego wniosku dotyczącego
ZALECENIA RADY DLA RADY EUROPEJSKIEJ
w sprawie przyjęcia decyzji określającej strategiczne cele Unii realizowane w ramach Planu działania UE dotyczącego praw człowieka i demokracji na lata 2020–2024
ZAŁĄCZNIK
RADA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 22 ust. 1,
uwzględniając zalecenie Rady,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)Działania Unii na arenie międzynarodowej powinny opierać się na zasadach, które leżą u podstaw jej utworzenia, rozwoju i rozszerzenia oraz które zamierza wspierać na świecie: demokracji, praworządności, powszechności i niepodzielności praw człowieka i podstawowych wolności, poszanowania godności ludzkiej, zasad równości i solidarności oraz poszanowania zasad Karty Narodów Zjednoczonych i prawa międzynarodowego.
(2)Decyzje Rady Europejskiej w sprawie strategicznych interesów i celów Unii powinny dotyczyć wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii oraz innych dziedzin dotyczących jej działań zewnętrznych. Decyzje te mogą dotyczyć stosunków Unii z określonym krajem lub regionem lub określonego tematu.
(3)Plan działania dotyczący praw człowieka i demokracji zaproponowany przez Komisję i Wysokiego Przedstawiciela ma na celu wzmocnienie wiodącej pozycji Unii w promowaniu i ochronie praw człowieka i demokracji na całym świecie, przedstawienie celów, określenie priorytetów działań i ich realizacji, zwiększenie roli Unii na arenie międzynarodowej poprzez rozszerzenie zakresu strategii stosowanych w obszarze praw człowieka oraz wspieranie jednolitej i skoordynowanej UE poprzez propagowanie bardziej skutecznych i spójnych działań.
(4)Powyższe cele będą realizowane za pomocą następujących pięciu wzajemnie powiązanych i wzmacniających się linii działania: ochrona i wzmocnienie pozycji osób fizycznych; budowanie odpornych, sprzyjających włączeniu społecznemu i demokratycznych społeczeństw; promowanie globalnego systemu praw człowieka i demokracji; nowe technologie: wykorzystywanie możliwości i stawianie czoła wyzwaniom; osiąganie wyników w drodze współpracy.
(5)Należy zatwierdzić plan działania decyzją Rady Europejskiej, aby umożliwić Unii i państwom członkowskim konkretne działania wykonawcze,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1.Działania zewnętrzne Unii w obszarze praw człowieka i demokracji służą realizacji następujących celów strategicznych:
·wzmocnienie wiodącej pozycji UE w promowaniu i ochronie praw człowieka i demokracji na całym świecie;
·przedstawienie celów UE, określenie priorytetów działań i skupienie się na ich realizacji;
·zwiększenie roli Unii na arenie międzynarodowej poprzez rozszerzenie zakresu strategii stosowanych w obszarze praw człowieka oraz kluczowych instrumentów i polityk w tym obszarze;
·wspieranie zjednoczonej i połączonej UE poprzez propagowanie bardziej skutecznych i spójnych działań.
2.
Cele wymienione w ust. 1 są realizowane poprzez priorytetowe traktowanie ochrony i wzmocnienia pozycji osób fizycznych; budowanie odpornych, sprzyjających włączeniu społecznemu i demokratycznych społeczeństw; promowanie globalnego systemu praw człowieka i demokracji; nowe technologie: wykorzystywanie możliwości i stawianie czoła wyzwaniom; oraz osiąganie wyników w drodze współpracy. Szczegółowe działania w tym zakresie zostały określone w planie działania dotyczącym praw człowieka i demokracji dołączonym do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Plan działania obejmuje lata 2020–2024. Unia i państwa członkowskie udostępniają środki niezbędne do osiągnięcia celów określonych w planie działania.
Artykuł 3
Rada i Komisja, wspomagane przez Wysokiego Przedstawiciela, zapewniają spójność między środkami przyjętymi w celu realizacji planu działania i innymi środkami w obszarze działań zewnętrznych Unii.
Artykuł 4
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
Artykuł 5
Niniejsza decyzja jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.
W imieniu Rady Europejskiej
Przewodniczący
C. Michel