Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1080/2006 betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling wat betreft de subsidiabiliteit van huisvestingsprojecten voor gemarginaliseerde gemeenschappen”

(COM(2009) 382 definitief – 2009/0105 (COD))

(2010/C 128/16)

Algemeen rapporteur: de heer GRASSO

De Raad heeft op 11 september 2009 besloten om het Europees Economisch en Sociaal Comité overeenkomstig artikel 262 van het EG-Verdrag te raadplegen over het

Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1080/2006 betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling wat betreft de subsidiabiliteit van huisvestingsprojecten voor gemarginaliseerde gemeenschappen

COM(2009) 382 final – 2009/0105 (COD).

Het bureau van het Comité heeft op 29 september 2009 besloten de afdeling Economische en Monetaire Unie, economische en sociale samenhang, met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden te belasten.

Gezien de urgentie van de werkzaamheden heeft het Comité tijdens zijn op 4 en 5 november 2009 gehouden 457e zitting (vergadering van 5 november 2009) de heer GRASSO aangewezen als algemeen rapporteur en vervolgens onderstaand advies met 70 stemmen vóór en 2 tegen, bij 1 onthouding, goedgekeurd.

1.   Conclusies

1.1.   Het Comité neemt kennis van het feit dat de Commissie voorstelt om artikel 7, lid 2, van de EFRO-verordening (1) te wijzigen omdat de ervaring aantoont dat de subsidiabiliteitsvoorwaarden niet ten volle beantwoorden aan de concrete behoeften.

1.2.   Het Comité staat achter het voorstel.

2.   Motivering en aanbevelingen

2.1.   Het Comité zou graag zien dat de bepalingen van de verordening niet beperkt blijven tot de in de overwegingen vermelde gemarginaliseerde gemeenschappen, maar worden uitgebreid tot alle kansarmen. Tevens is het uit principe van oordeel dat de bepalingen in alle lidstaten van de Unie van toepassing zouden moeten zijn.

2.2.   Het zou goed zijn als de desbetreffende bepalingen niet alleen golden voor de renovatie van bestaande woningen, maar ook voor de vervanging van bestaande door nieuwe woningen waarbij wordt gezorgd voor energiebesparingen en duurzaamheid.

2.3.   Het Comité is ingenomen met de vereenvoudiging, maar wil daarbij wel opmerken dat het over het algemeen niet verstandig is om wetgeving tijdens eenzelfde programmeringsperiode al te veel te wijzigen, omdat zulks verwarring zou kunnen scheppen bij de betrokken partijen.

(1)  Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006, als gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 397/2009, PB L 210 van 31.7.2006, blz. 1.