(1)

Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie (2) bevat een lijst van planten, plantaardige producten en andere materialen met een hoog risico, die op basis van een voorlopige risicobeoordeling is vastgesteld.

(2)

Op basis van een voorlopige beoordeling zijn 34 geslachten en één soort van voor opplant bestemde planten afkomstig uit derde landen, voorlopig opgenomen in de lijst van planten met een hoog risico in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019. Een van de in de lijst opgenomen geslachten is Malus Mill.

(3)

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1213 van de Commissie (3) bevat de fytosanitaire maatregelen voor het binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van bepaalde planten, plantaardige producten en andere materialen die uit de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 zijn geschrapt, maar waarvan de fytosanitaire risico’s nog niet volledig zijn beoordeeld. Dat komt doordat één of meer plaagorganismen waarvoor die planten als waard dienen, nog niet zijn opgenomen in de lijst van EU-quarantaineorganismen in Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie (4), maar mogelijk op basis van een aanvullende volledige risicobeoordeling wel aan de voorwaarden voor opneming in die lijst voldoen.

(4)

Op 4 maart 2022 heeft het Verenigd Koninkrijk (5) bij de Commissie een verzoek ingediend voor uitvoer naar de Unie van de volgende planten: tot zeven jaar oude voor opplant bestemde planten van de soort Malus sylvestris, met naakte wortels en zonder blad, met een maximale diameter van 40 mm aan de voet van de stam; en tot zeven jaar oude voor opplant bestemde planten van Malus sylvestris in groeimedium, met een maximale diameter van 40 mm aan de voet van de stam (hierna: “de betrokken planten”). Bij dat verzoek was het relevante technische dossier gevoegd.

(5)

Op 24 mei 2023 heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) een wetenschappelijk advies uitgebracht over de risicobeoordeling van de betrokken planten die afkomstig zijn uit het Verenigd Koninkrijk (6). De EFSA heeft Colletotrichum aenigma, Meloidogyne mali, Eulecanium excrescens, Takahashia japonica, Tobacco ringspot virus, Tomato ringspot virus en Erwinia amylovora geïdentificeerd als relevante plaagorganismen voor die planten.

(6)

De EFSA heeft de in het dossier beschreven risicobeperkingsmaatregelen voor Colletotrichum aenigma, Meloidogyne mali, Eulecanium excrescens, Takahashia japonica, Tobacco ringspot virus en Tomato ringspot virus geëvalueerd en beoordeeld hoe waarschijnlijk het is dat de betrokken planten vrij zijn van die plaagorganismen. Zij heeft geconcludeerd dat de waarschijnlijkheid dat de betrokken planten vrij zijn van die plaagorganismen, groot is. Wat Erwinia amylovora betreft, heeft de EFSA beoordeeld of is voldaan aan de bijzondere voorschriften voor het binnenbrengen in en het verkeer binnen de aangegeven beschermde gebieden die in punt 9 van bijlage X bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 worden vermeld, van planten van Malus Mill., met uitzondering van vruchten en zaden. Zij heeft geconcludeerd dat het Verenigd Koninkrijk aan die bijzondere voorschriften voldoet.

(7)

Op basis van dat advies wordt het fytosanitaire risico dat voortvloeit uit het binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van de betrokken planten, geacht tot een aanvaardbaar niveau te zijn teruggebracht, mits passende maatregelen worden toegepast om het risico op plaagorganismen dat die planten inhouden, te beperken.

(8)

De door het Verenigd Koninkrijk in het technische dossier beschreven maatregelen worden toereikend geacht om het risico dat uit het binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van de betrokken planten voortvloeit, tot een aanvaardbaar niveau te beperken. Die maatregelen moeten daarom worden vastgesteld als fytosanitaire invoervoorschriften om de fytosanitaire bescherming van het grondgebied van de Unie tegen het risico dat uit het binnenbrengen van de betrokken planten voortvloeit, te waarborgen.

(9)

Bijgevolg mogen de betrokken planten niet langer als planten met een hoog risico worden beschouwd.

(10)

Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(11)

Erwinia amylovora is in bijlage III bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 opgenomen als ZP-quarantaineorganisme voor bepaalde beschermde gebieden en in bijlage IV bij die verordening als door de EU gereguleerd niet-quarantaineorganisme voor de rest van het grondgebied van de Unie. In punt 9 van bijlage X bij die verordening zijn bijzondere voorschriften opgenomen om de binnenkomst in en de verspreiding binnen de aangegeven beschermde gebieden te voorkomen. Tobacco ringspot virus en Tomato ringspot virus zijn opgenomen in de lijst van EU-quarantaineorganismen in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072.

(12)

Colletotrichum aenigma, Eulecanium excrescens en Takahashia japonica zijn nog niet opgenomen in de lijst van EU-quarantaineorganismen in Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072. Er is een volledige risicobeoordeling van die plaagorganismen nodig om te kunnen bepalen of de plaagorganismen voldoen aan de voorwaarden om in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 te worden opgenomen en of de betrokken planten, afkomstig uit het Verenigd Koninkrijk, moeten worden opgenomen in bijlage VII bij die verordening, samen met de respectieve maatregelen.

(13)

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1213 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(14)

Meloidogyne mali is niet in de lijst van EU-quarantaineorganismen opgenomen. De Plantenbeschermingsorganisatie voor Europa en het gebied van de Middellandse Zee (EPPO) heeft in september 2017 een risicoanalyse voor dat plaagorganisme gepubliceerd (7). Op basis van besprekingen met de lidstaten is geconcludeerd dat het plaagorganisme niet hoeft te worden gereguleerd als EU-quarantaineorganisme, noch als door de EU gereguleerd niet-quarantaineorganisme, aangezien het al geruime tijd aanwezig is in bepaalde lidstaten zonder dat officiële bestrijdingsmaatregelen worden genomen en het fytosanitaire risico in die lidstaten als gering wordt beschouwd. Om die reden zijn met betrekking tot dat plaagorganisme geen invoervoorschriften nodig.

(15)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,