(1)

Op grond van artikel 104, lid 1, tweede alinea, punt a), iv), van Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad (2) blijft artikel 75 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 wat het Elfpo betreft, van toepassing op de uitgaven die zijn gedaan door de begunstigden en de betalingen die zijn gedaan door het betaalorgaan in het kader van de uitvoering van plattelandsontwikkelingsprogramma’s overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad (3).

(2)

Op grond van artikel 75, lid 1, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 kunnen de lidstaten voorschotten van ten hoogste 75 % betalen voor areaalgebonden en diergebonden steunmaatregelen voor plattelandsontwikkeling in het kader van Verordening (EU) nr. 1305/2013.

(3)

Door de COVID-19-pandemie en de gevolgen ervan voor de voedselvoorzieningsketens en door de stijging van de prijzen van energie en landbouwinput sinds het najaar van 2021 is de landbouwsector onder druk komen te staan. Bovendien is de situatie verergerd door de Russische inval in Oekraïne, die de landbouwsector ook heeft geraakt. De kosten van input als energie, meststoffen en voer zijn in alle landbouwsectoren duidelijk gestegen.

(4)

Bijgevolg is het aandeel van de kosten van energie en meststoffen in het totale intermediaire verbruik in 2022 duidelijk gestegen, waarbij de grootste stijging werd waargenomen bij akkerbouwbedrijven en permanente-teeltbedrijven, in beide gevallen vanwege hun blootstelling aan de kosten van meststoffen. De prijzen van meststoffen liggen nog steeds op een historisch zeer hoog niveau. Afgaande op de gegevens hebben landbouwers daarop gereageerd door minder meststoffen te gebruiken, waarbij nog niet duidelijk is wat de negatieve gevolgen ervan zijn voor de opbrengsten en de kwaliteit van voedings- en diervoedergrondstoffen.

(5)

De prijzen die landbouwers en exploitanten in de voedselketen in de Unie moeten betalen voor andere input, bijvoorbeeld gewasbeschermingsmiddelen en diergeneeskundige behandelingen, machinerie en verpakking, zijn meegestegen met de algemene inflatie.

(6)

Onlangs zijn de prijzen voor de meeste landbouwgrondstoffen, zoals granen, oliehoudende zaden en zuivelproducten, duidelijk gedaald. In bepaalde lidstaten en regio’s is de situatie bijzonder moeilijk geworden vanwege de verslechterde verhouding tussen input- en grondstoffenprijzen.

(7)

Daardoor en door de recente ongunstige weersomstandigheden in bepaalde regio’s, zoals extreme droogte en overstromingen, kunnen landbouwproducenten te maken krijgen met liquiditeitsproblemen. Om iets aan deze liquiditeitsproblemen te doen, moet het de lidstaten worden toegestaan om over claimjaar 2023 hogere voorschotten uit te keren voor areaalgebonden en diergebonden plattelandsontwikkelingsmaatregelen.

(8)

De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de landbouwfondsen en het Comité voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid,